墊江縣太平鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《太平鎮(zhèn)突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》的通知
墊太平府發(fā)﹝2023﹞66號(hào)
墊江縣太平鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《太平鎮(zhèn)突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》的通知
各村（居）委,、政府各部門,、鎮(zhèn)轄各企事業(yè)單位：
經(jīng)政府研究決定現(xiàn)將《太平鎮(zhèn)突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,，請(qǐng)按照預(yù)案實(shí)施,。
附件：太平鎮(zhèn)突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案
墊江縣太平鎮(zhèn)人民政府
2023年5月22日
太平鎮(zhèn)突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力,，提高公眾應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力,，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神,，制定本預(yù)案,。
一,、總則
（一）編制目的
通過(guò)建立統(tǒng)一,、規(guī)范、科學(xué),、高效的應(yīng)急管理,、指揮、預(yù)警,、處置和保障體系,，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（二）編制原則
堅(jiān)持“以人為本,，預(yù)防為主,；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分類管理,；分級(jí)負(fù)責(zé)，綜合協(xié)調(diào),；屬地管理,，條塊結(jié)合,；快速反應(yīng)，靠前處置,；資源整合,，信息共享；依靠科技,，協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則,，提高應(yīng)急管理和處置能力。
（三）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等，相關(guān)法律,、法規(guī)和市,、縣有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，制定本預(yù)案,。
（四）適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)各類重大自然災(zāi)害、突發(fā)事故災(zāi)難,、社會(huì)安全事件（包括突發(fā)各類群體性事件）,、公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理和處置。
1.自然災(zāi)害：主要包括水旱災(zāi)害,、氣象災(zāi)害,、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害,、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。
2.事故災(zāi)難：主要包括各類安全事故,，公共設(shè)施和設(shè)備事故,，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。(事故包括：火災(zāi)事故,、交通事故,、建筑工程安全生產(chǎn)事故、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹、非煤礦山,、其他安全生產(chǎn)事故等,。)
3.社會(huì)安全事件：主要包括恐怖襲擊事件、防敵空襲事件和群體性事件（大規(guī)模集體上訪,；人數(shù)較多的非法集會(huì),、游行,、示威；聚眾阻擾工程施工,；影響社會(huì)穩(wěn)定的非法宗教活動(dòng),；聚眾圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān),、要害部門,、重要場(chǎng)所；聚眾堵塞公共交通樞紐,、交通干線,，破壞公共交通秩序或非法占據(jù)公共場(chǎng)所；重大文體,、商貿(mào)活動(dòng)中發(fā)生的群體性沖突或踩踏事件,；其他嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序、影響社會(huì)穩(wěn)定,、危害公共安全的活動(dòng)或行為）等,。
4.公共衛(wèi)生事件：主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病,、食品安全,、動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件,。
按照社會(huì)危害程度,、影響范圍等因素，自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難,、社會(huì)安全事件、公共衛(wèi)生事件分為一般,、較大,、重大、特別重大等四級(jí),。
（五）工作原則
1.以人為本,。以保障公民生命安全為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。
2.依法規(guī)范,。依照有關(guān)法律和行政法規(guī)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，促使應(yīng)急管理工作常態(tài)化,、規(guī)范化,、制度化、法制化,、科學(xué)化,。
3.預(yù)防為主,。增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到應(yīng)急管理工作常抓不懈,，盡量避免和減少突發(fā)事件的發(fā)生,；同時(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4.協(xié)同應(yīng)對(duì),。加強(qiáng)以屬地管理為主的各級(jí),、各類應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立健全應(yīng)急協(xié)同聯(lián)動(dòng)制度,，形成統(tǒng)一指揮,、反應(yīng)靈敏、功能齊全,、協(xié)調(diào)有序,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
5.提高素質(zhì),。加強(qiáng)宣傳教育,、培訓(xùn)工作，提高領(lǐng)導(dǎo)和人員的處置,、指揮能力,，提高公民的自救、互救能力,。
（六）預(yù)案體系
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：
1.突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,。本預(yù)案是全鎮(zhèn)突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是鎮(zhèn)人民政府應(yīng)對(duì)本鎮(zhèn)突發(fā)事件的規(guī)范性文件和行動(dòng)指南,。本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室起草,、鎮(zhèn)人民政府審定并公布實(shí)施，報(bào)墊江縣人民政府,、墊江縣應(yīng)急管理局備案,。
2.部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案是各部門根據(jù)綜合預(yù)案,、縣各部門應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)，為應(yīng)對(duì)單一種類且以該部門處置為主,、相關(guān)單位配合處置的突發(fā)事件,，而制訂的預(yù)案，由各部門制訂報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),，由相關(guān)部門組織實(shí)施,，報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室備案。
4.基層單位突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。村居,、企事業(yè)單位等基層單位,，特別是高危行業(yè)、重點(diǎn)單位,，根據(jù)本預(yù)案及相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案,，為應(yīng)對(duì)本單位突發(fā)事件而制訂的預(yù)案?；鶎訂挝粦?yīng)急預(yù)案由各單位自行制訂并組織實(shí)施,，報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室及鎮(zhèn)行業(yè)監(jiān)督管理部門備案。
5.重大活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。舉辦慶典,、迎檢、會(huì)展和文化體育等重大活動(dòng),，主辦單位應(yīng)當(dāng)事先制訂應(yīng)急預(yù)案,，報(bào)鎮(zhèn)政府審批，由主辦單位組織相關(guān)部門實(shí)施,，并報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室備案,。
各類應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文件的規(guī)定時(shí)限及實(shí)際情況變化，由制訂單位依程序及時(shí)修訂并報(bào)上級(jí)審定,、備案,。各類應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成種類應(yīng)不斷補(bǔ)充、完善,，建立健全“一網(wǎng)四庫(kù)”,。
二、應(yīng)急組織體系與職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（1）鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部及其職責(zé)
總指揮：鎮(zhèn)黨委書記,；指揮長(zhǎng)：鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng),，鎮(zhèn)人大主席；其他黨政班子成員擔(dān)任副指揮長(zhǎng)（其中分管應(yīng)急工作的黨政班子擔(dān)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)）,、各站所負(fù)責(zé)人,、各村支部書記為成員。
主要職責(zé)：組織開(kāi)展全鎮(zhèn)應(yīng)急管理和突發(fā)事件處置工作,，研究作出全鎮(zhèn)應(yīng)急管理和突發(fā)事件處置的重大決策和決定,，啟動(dòng)、發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令,，研究部署應(yīng)急管理和突發(fā)事件處置的措施辦法,，組織有關(guān)單位、部門,、村（居）,，并動(dòng)員有關(guān)群眾實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急救援，指導(dǎo)應(yīng)急管理和突發(fā)事件處置的重大項(xiàng)目建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)后重建和后期處置工作,，決定其他重大事項(xiàng),。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室。
（2）鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室職責(zé)
鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)應(yīng)急辦）是鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),，在鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,。主要職責(zé)是：制定、修改,、完善鎮(zhèn)綜合應(yīng)急預(yù)案,；落實(shí)辦理鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部（領(lǐng)導(dǎo)）的命令、指示和批示,；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急管理和突發(fā)事件處置工作,；開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)向縣應(yīng)急管理局,、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部提出相關(guān)工作建議,；協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位做好預(yù)測(cè),、預(yù)警和預(yù)防工作,；承擔(dān)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的文件資料處理、會(huì)務(wù)籌備等工作,；做好相關(guān)信息收集,、整理、上報(bào),；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)災(zāi)情統(tǒng)計(jì),、匯總、上報(bào)工作,；組織核查災(zāi)情,；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的籌備；負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作,；負(fù)責(zé)煙花爆竹,、煤礦和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等生產(chǎn)單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作,；負(fù)責(zé)農(nóng)村道路,、航運(yùn)安全事故應(yīng)急管理工作；負(fù)責(zé)消防管理工作,。完成鎮(zhèn)黨委,、政府交辦的其他工作任務(wù)。
2.各村（居）,、部門、單位職責(zé)
（1）各村（居）職責(zé)
各村（居）在鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，主要職責(zé)是：制定各村（居）應(yīng)急方案,；做好隱患（危險(xiǎn)）源（點(diǎn)）排查和災(zāi)前預(yù)警信息發(fā)布,；落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)及預(yù)防措施；做好前期應(yīng)急處置工作,，在第一時(shí)間組織力量搶災(zāi)救災(zāi),；核實(shí)、報(bào)告情況,；堅(jiān)決執(zhí)行鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的命令,、指示；宣傳,、組織,、動(dòng)員群眾參與應(yīng)急救援任務(wù)和開(kāi)展生產(chǎn)、生活自救,；保護(hù)國(guó)家,、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn),；維護(hù)政治,、社會(huì)穩(wěn)定；做好相關(guān)信息收集,、整理并及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部準(zhǔn)確報(bào)告相關(guān)情況,，提出工作建議；協(xié)助有關(guān)部門,、單位做好預(yù)測(cè),、預(yù)警和預(yù)防工作；協(xié)助有關(guān)部門,、單位做好救災(zāi),、救濟(jì)物資的分發(fā)、資金的安排使用,；安置,、安撫受災(zāi)群眾，確保受災(zāi)群眾衣,、食,、住、行等基本生活需要,；完成鎮(zhèn)黨委,、政府交辦的其他工作任務(wù)。
（2）部門,、單位職責(zé)
做好安全生產(chǎn)排查,、檢查、應(yīng)急避險(xiǎn)工作，督促隱患整改落實(shí),，防止次生災(zāi)害,、危害發(fā)生。各部門,、單位在鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，根據(jù)本部門、單位的職能,、職責(zé),，編制本單位、本部門應(yīng)急預(yù)案,；負(fù)責(zé)情況核實(shí)和相關(guān)信息收集,、及時(shí)上報(bào)工作（包括向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部上報(bào)和向縣級(jí)有關(guān)部門對(duì)口上報(bào)）。
鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)涉外突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,；負(fù)責(zé)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急管理工作,；監(jiān)控和防范鎮(zhèn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全事件?！?/span>
鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中監(jiān)察對(duì)象違紀(jì),、違法案件的查處。
鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦：負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量安全應(yīng)急管理工作,；負(fù)責(zé)燃?xì)饨ㄔO(shè)與運(yùn)營(yíng)的應(yīng)急管理工作,；負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)道路、橋梁,、廣場(chǎng)的養(yǎng)護(hù),、安全和應(yīng)急管理工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、組織集鎮(zhèn)道路及下水道的應(yīng)急搶修、維護(hù),、疏浚工作,；負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)供水和排水應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門做好集鎮(zhèn)供電,、供氣應(yīng)急管理工作,；負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)應(yīng)急管理工作；協(xié)助制訂震區(qū)恢復(fù)重建方案,。負(fù)責(zé)組織,、指揮、協(xié)調(diào)受災(zāi)中斷公路修復(fù)工作,；負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理工作,；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作,，做好相應(yīng)預(yù)案和日常監(jiān)測(cè)工作。
鎮(zhèn)民政社會(huì)事務(wù)辦：負(fù)責(zé)社會(huì)救災(zāi),、救濟(jì)捐贈(zèng)資金,、物資的接收、安排,、發(fā)放、使用管理和監(jiān)督檢查工作,；承擔(dān)自身無(wú)力克服因?yàn)?zāi)引起吃,、穿、住,、醫(yī)等生活困難的災(zāi)民的救濟(jì)工作,；協(xié)同鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)災(zāi)害、災(zāi)情處置和災(zāi)后救助工作,。
鎮(zhèn)財(cái)政辦：負(fù)責(zé)資金方面的應(yīng)急管理工作,；負(fù)責(zé)安排應(yīng)急管理工作必需的工作經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置,、災(zāi)后重建所需資金的計(jì)劃,、調(diào)度。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)事件應(yīng)急管理工作,；督促企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案,，根據(jù)預(yù)案配備相應(yīng)搶險(xiǎn)器材和物資；組織力量對(duì)企業(yè)突發(fā)事件及時(shí)搶險(xiǎn)救援,。
鎮(zhèn)平安建設(shè)辦：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)治安綜合治理,、防范和處理邪教等社會(huì)工作；負(fù)責(zé)群體性上訪事件應(yīng)急工作,；參加學(xué)校周邊及校車應(yīng)急管理工作,。負(fù)責(zé)組織力量現(xiàn)場(chǎng)接待群眾，向參與群體性事件人員做好宣傳,、解釋,、疏導(dǎo)和政策性解釋、答復(fù)工作,；協(xié)調(diào)解決群眾提出的合理性建議,，指導(dǎo)做好相關(guān)善后工作和監(jiān)督檢查工作。
教育管理中心：負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,；負(fù)責(zé)學(xué)生應(yīng)急常識(shí)的教育,、普及工作；負(fù)責(zé)啟動(dòng)本鎮(zhèn)教育機(jī)構(gòu)安全事件應(yīng)急救援預(yù)案,，負(fù)責(zé)疏散,、搶救師生員工,，穩(wěn)定師生情緒，保持學(xué)校正常的教學(xué)秩序,，為事件處置提供所需的各類資料,、器材和物資等。負(fù)責(zé)組織恢復(fù)災(zāi)后教學(xué)秩序,，提供臨時(shí)避難場(chǎng)所,。
鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援隊(duì)：組織參與綜合救援搶險(xiǎn)工作。
鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故,、道路交通事故,、恐怖襲擊事件、公眾聚集場(chǎng)所安全事故,、群體性治安事件,、信息安全事件等應(yīng)急管理工作；負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)其他突發(fā)事件所需要的治安保障工作,、交通管制工作和信息安全保障工作,。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)種植業(yè)相關(guān)產(chǎn)品、植物疫情和生物災(zāi)害的應(yīng)急管理工作,；做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救的指導(dǎo)工作,；負(fù)責(zé)糧食生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作；參與農(nóng)藥中毒事件的應(yīng)急管理工作,；負(fù)責(zé)森林火災(zāi),、動(dòng)物疫情和林業(yè)生物災(zāi)害的應(yīng)急管理工作；負(fù)責(zé)淡水養(yǎng)殖安全生產(chǎn),；負(fù)責(zé)防汛,、抗旱和水利設(shè)施安全事故應(yīng)急管理工作；安排部署,、督促指導(dǎo)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù),；儲(chǔ)備應(yīng)急物資。
鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所：負(fù)責(zé)食品藥品,、特種設(shè)備,、農(nóng)村家宴等應(yīng)急管理工作，做好相應(yīng)預(yù)案和日常監(jiān)管工作,。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理工作,；做好疫情監(jiān)測(cè)，防止疫病發(fā)生和蔓延,；承擔(dān)災(zāi)（疫）區(qū)疾病控制和飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督以及受傷人員的救治工作,；及時(shí)為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、醫(yī)療器械,、醫(yī)療設(shè)備等,；為災(zāi)區(qū)群眾提供心理援助,；必要時(shí)，組織動(dòng)員紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作,。
鎮(zhèn)司法所：負(fù)責(zé)開(kāi)展法律援助,、司法救助，保護(hù)災(zāi)民的合法權(quán)益,。
其他各有關(guān)單位和部門按照相關(guān)行業(yè)規(guī)定,，做好本單位的應(yīng)急預(yù)案工作，根據(jù)指揮部下達(dá)的臨時(shí)工作任務(wù)緊急行動(dòng),、各司其職,、各履其責(zé)。
（二）應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
1.應(yīng)急救援值守制度
實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)應(yīng)急值守制度,，值守人員要堅(jiān)守崗位，不得隨意脫崗,、漏崗,，并做好值守記錄，接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)將事故地點(diǎn),、時(shí)間,、性質(zhì)等要素通知帶班領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)帶班領(lǐng)導(dǎo)的指令及時(shí)向應(yīng)急指揮部和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,。
2.發(fā)生重大自然災(zāi)害,、突發(fā)事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件（包括各類群體性事件）,、突發(fā)公共衛(wèi)生事件,，按照“屬地管理”原則，需要縣級(jí)有關(guān)部門,、單位（含派出機(jī)構(gòu)）提供幫助支持的,，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處理；需抽調(diào)基干民兵參與救援的,，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部向鎮(zhèn)人武部下達(dá)指令,，召集鎮(zhèn)人武民兵分隊(duì)形成共同應(yīng)對(duì)處置的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
3.在超過(guò)本級(jí)或規(guī)定權(quán)限的應(yīng)急工作指令時(shí),，要在第一時(shí)間迅速向上級(jí)報(bào)告,；遇有特別緊急情況，應(yīng)當(dāng)邊處置邊報(bào)告,。
（三）預(yù)防,、預(yù)測(cè)和預(yù)警
1.預(yù)防
牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“防范勝于救災(zāi)、隱患險(xiǎn)于明火”的觀念,，建立健全應(yīng)急處置和防災(zāi)救災(zāi)工作責(zé)任制,，加強(qiáng)隱患排查,、檢查和整改落實(shí)，及時(shí)消除隱患,。
2.信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
建立重大危險(xiǎn)源,、綜合動(dòng)態(tài)信息和應(yīng)急資源（包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍,、物資儲(chǔ)備以及應(yīng)急單位,、部門基本情況）數(shù)據(jù)庫(kù)，堅(jiān)持平常監(jiān)測(cè)和定點(diǎn)監(jiān)測(cè),、專業(yè)監(jiān)測(cè)和群眾監(jiān)測(cè)相結(jié)合,，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，防患于未然,。
（1）各村（居）,、單位、部門要按照“早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早處置”的原則，應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急辦上報(bào)各類自然災(zāi)害和突發(fā)事件信息,，并在第一時(shí)間做好應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處置工作,。鎮(zhèn)應(yīng)急辦接報(bào)后，應(yīng)及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,，并按值班領(lǐng)導(dǎo)的指令啟動(dòng)應(yīng)急程序并上報(bào),。
（2）各村（居）、單位,、部門上報(bào)的內(nèi)容包括：可能發(fā)生或已發(fā)生災(zāi)害,、事件的時(shí)間、地點(diǎn),、災(zāi)害或事件種類,、危害程度、目前狀況,、采取的主要措施,、需要支援的物資或人員情況以及下一步的打算。
3.預(yù)警
各村（居）,、單位,、部門按照各自職責(zé)，并以災(zāi)害,、災(zāi)難,、突發(fā)事件發(fā)生等級(jí)、趨勢(shì)和危害程度,，向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部提出預(yù)警信息發(fā)布范圍并報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)發(fā)布（緊急情況可先發(fā)布后報(bào)批）,。在確認(rèn)可能發(fā)生災(zāi)害和突發(fā)事件后,，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,，盡最大努力減少損失,。
4.預(yù)警發(fā)布
（1）根據(jù)對(duì)災(zāi)害預(yù)測(cè)分析和事件苗頭性分析，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)見(jiàn)的災(zāi)害和事件進(jìn)行預(yù)警,，鎮(zhèn)應(yīng)急辦根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的指令進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)警發(fā)布和預(yù)警解除,。
（2）嚴(yán)重以上的預(yù)警信息，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部審定后由鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)縣應(yīng)急管理局批準(zhǔn)發(fā)布,。
（3）預(yù)警信息發(fā)布的主要內(nèi)容：包括災(zāi)害類別,、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間,、可能影響范圍,、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等內(nèi)容,。預(yù)警信息發(fā)布的主要方式：廣播,、通信、信息網(wǎng)絡(luò),、警報(bào)器、宣傳車,、逐戶通知等方式,，對(duì)老、幼,、病,、殘、孕等特殊人群,，學(xué)校,、醫(yī)院、市場(chǎng),、車站等特殊場(chǎng)所和警報(bào),、通信盲區(qū)應(yīng)采取有針對(duì)性的特殊方式，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,。
（四）應(yīng)急響應(yīng)
1.級(jí)別分類
應(yīng)急級(jí)別根據(jù)災(zāi)害和事件可能造成的危害程度,、緊急程度和發(fā)展趨勢(shì)，分為四級(jí)：I級(jí)（特別嚴(yán)重）,、II級(jí)（嚴(yán)重）,、III級(jí)（較重）、IV級(jí)（一般）,。
2.分級(jí)響應(yīng)
IV級(jí)事件由應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)親赴現(xiàn)場(chǎng)并啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置,；III級(jí)事件由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)親赴現(xiàn)場(chǎng)并啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置,；II級(jí)事件由應(yīng)急指揮部總指揮親赴現(xiàn)場(chǎng)并啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置；I級(jí)事件由應(yīng)急指揮部總指揮親赴現(xiàn)場(chǎng)并啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置,，且在第一時(shí)間內(nèi)向縣應(yīng)急管理局和縣級(jí)相關(guān)部門報(bào)告,。
3.信息共享和處理
3.1信息采集
（1）發(fā)現(xiàn)災(zāi)害和突發(fā)事件征兆或已經(jīng)發(fā)生，有關(guān)村（居）,、單位,、部門要立即報(bào)告鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部或黨政辦，報(bào)告電話：74536329（鎮(zhèn)黨政辦）,，74538799（應(yīng)急辦）,，報(bào)警電話：74536110（太平派出所），也可以撥打110,、119,、120等報(bào)警電話。
（2）發(fā)生一般災(zāi)害事件,，有關(guān)村（居）及時(shí)自行處理的自行處理并將結(jié)果報(bào)至鎮(zhèn)應(yīng)急辦,；發(fā)生較大災(zāi)害事件，有關(guān)村（居）要在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦,，鎮(zhèn)應(yīng)急辦要在同一時(shí)間報(bào)至鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部,；發(fā)生重（特）大災(zāi)害（事件），有關(guān)村（居）要在半小時(shí)內(nèi),，向鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)告相關(guān)信息,，并且鎮(zhèn)應(yīng)急辦2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告災(zāi)害（事件）相關(guān)詳細(xì)情況給縣應(yīng)急管理局，同時(shí)做好相關(guān)信息續(xù)報(bào)工作,。
3.2現(xiàn)場(chǎng)信息采集,、分析、共享
相關(guān)人員趕赴搶險(xiǎn)救災(zāi),、事件現(xiàn)場(chǎng)后,，要及時(shí)收集、并向鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況（包括基本情況,、采取措施）,；鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部將收到的信息及時(shí)向縣應(yīng)急管理局報(bào)告。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部收集,、研判信息及動(dòng)態(tài),，及時(shí)提出處置建議。經(jīng)審核的信息除按規(guī)定上報(bào)外,，實(shí)現(xiàn)信息資源共享,；將有關(guān)信息反饋給相關(guān)村（居）、單位、部門,，可直接反饋給災(zāi)害或事件現(xiàn)場(chǎng),，同時(shí)也可向相鄰鎮(zhèn)、村通報(bào),。
4.基本響應(yīng)程序
4.1基本應(yīng)急
發(fā)生災(zāi)害或事件,，經(jīng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,。相關(guān)村（居）,、單位、部門要先期啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案,，組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi),，采取措施控制事態(tài)發(fā)展。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部要及時(shí)組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),，開(kāi)展應(yīng)急處置工作,，鎮(zhèn)應(yīng)急辦要及時(shí)收集事故、災(zāi)害相關(guān)信息,，形成風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告,，及時(shí)上報(bào)縣級(jí)相關(guān)部門。
4.2擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)突發(fā)事件難以控制或有擴(kuò)大,、發(fā)展的趨勢(shì)時(shí),，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的相關(guān)部門和單位要加大工作力度，組織增援隊(duì)伍,，增撥救援物資,，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部提請(qǐng)縣應(yīng)急管理局作出提高預(yù)警級(jí)別的決定，報(bào)請(qǐng)縣應(yīng)急管理局采取措施予以處置,。
5.現(xiàn)場(chǎng)處置
根據(jù)應(yīng)急救援需要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮工作,，制訂救援的具體方案并組織實(shí)施?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部一般由突發(fā)事件類型主管單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)，屬地村主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)副指揮長(zhǎng),，其他承擔(dān)應(yīng)急救援職責(zé)的有關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)人為成員,。
（1）組織營(yíng)救和救治受害人員，緊急疏散,、撤離,、安置受到威脅的人員；
（2）迅速控制危險(xiǎn)源,，封閉,、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致?lián)p害擴(kuò)大的活動(dòng)；
（3）劃定危害區(qū)域,，實(shí)施交通管制,，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)巡邏,，維護(hù)社會(huì)治安,；
（4）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，防止疫病,、環(huán)境污染等次生,、衍生和偶合事件發(fā)生；
（5）搶修被損壞的道路,、通信,、供電、供水,、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施,；
（6）安置災(zāi)民，提供生活必需品和臨時(shí)避難場(chǎng)所,，保證基本生活,；
（7）啟用儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，必要時(shí)征收,、征用其他需要的物資和設(shè)備,，組織運(yùn)輸應(yīng)急救援人員和物資；
（8）法律,、法規(guī)和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的其他措施,。
凡進(jìn)入應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的救援隊(duì)伍、人員和物資都必須服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,。
特殊情況處理
發(fā)生在本行政區(qū)域的突發(fā)事件,，其人員涉及非本行政區(qū)域的，應(yīng)及時(shí)與相關(guān)行政區(qū)域聯(lián)系,，必要時(shí)報(bào)上級(jí)政府協(xié)調(diào)處理,。
突發(fā)事件跨部門的，有關(guān)部門同時(shí)啟動(dòng)相關(guān)部門預(yù)案,。
突發(fā)事件中有華僑,、港澳臺(tái)或外籍人員傷亡、失蹤,、被困的,，或者可能影響到境外的，按相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案處理,。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要,，可設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)綜合協(xié)調(diào)組,、現(xiàn)場(chǎng)救援組、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)組,、現(xiàn)場(chǎng)后勤保障組,、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組、現(xiàn)場(chǎng)治安及交通秩序維護(hù)組,、宣傳動(dòng)員組,、人員疏散轉(zhuǎn)移組、善后處理組等工作組,。
5.1綜合協(xié)調(diào)組：由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé),，鎮(zhèn)黨政辦配合，在接到重,、特大安全生產(chǎn)事故的報(bào)告后,，根據(jù)指揮部的指令通知指揮部成員單位立即派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作,；及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況,；落實(shí)上級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示、命令,。
5.2現(xiàn)場(chǎng)救援組：由鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援隊(duì)召集村社應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,，實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)、緊急撲救和應(yīng)急處置,，組織協(xié)調(diào)消防,、搶險(xiǎn)、救護(hù)等專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,。
5.3現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)組：由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭、屬地村衛(wèi)生室配合,，組織有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置,。
5.4現(xiàn)場(chǎng)后勤保障組：由鎮(zhèn)財(cái)政辦牽頭，鎮(zhèn)黨政辦配合,，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,，落實(shí)資金、運(yùn)輸保障和物質(zhì)保障工作,。
5.5現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查組：由有關(guān)部門以及專家組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證和開(kāi)展對(duì)事故的調(diào)查處理工作,。調(diào)查或配合上級(jí)調(diào)查事件原因,、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡等情況的調(diào)查評(píng)估和取證工作,。
5.6現(xiàn)場(chǎng)治安及交通秩序維護(hù)組：由鎮(zhèn)派出所牽頭,，鎮(zhèn)交安辦配合，組織警力和干部對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制,，為應(yīng)急處置工作提供交通保障或疏散交通,。
5.7宣傳動(dòng)員組：由鎮(zhèn)文化服務(wù)中心牽頭，鎮(zhèn)平安建設(shè)辦配合,，宣傳,、組織、動(dòng)員群眾積極參與應(yīng)急處置工作,。
5.8人員疏散轉(zhuǎn)移組：由鎮(zhèn)平安辦牽頭,，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心配合，組織動(dòng)員群眾轉(zhuǎn)移或疏散到安全地方,。
5.9善后處理組：由鎮(zhèn)民政社會(huì)事務(wù)辦牽頭,、鎮(zhèn)派出所配合，負(fù)責(zé)遇難,、受傷人員賠付,、安撫；協(xié)助有關(guān)部門開(kāi)展調(diào)查取證,、現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)秩序的恢復(fù),。
6.組織指揮協(xié)調(diào)機(jī)制
6.1按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合,，屬地管理”的原則,，各村（居）、單位,、部門是處置本區(qū)域,、范圍內(nèi)災(zāi)害和事件的直接責(zé)任主體。發(fā)生災(zāi)害或事件后,，有關(guān)主要負(fù)責(zé)人,、相關(guān)人員應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并迅速組織力量,、裝備,，按照相關(guān)預(yù)案、職責(zé)實(shí)施應(yīng)急處置工作,。同時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)及處置情況及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)應(yīng)急辦,。
6.2鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部接到相關(guān)信息后，立即按照應(yīng)急處置程序,，啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,，組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同事發(fā)地有關(guān)負(fù)責(zé)人成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,，統(tǒng)一指揮,、協(xié)調(diào),、組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。同時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)及處置情況及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急管理局,。
7.應(yīng)急處置人員安全防護(hù)
要制定安全防護(hù)措施,，必要時(shí)發(fā)放安全防護(hù)裝備，明確安全防護(hù)注意事項(xiàng),，保證現(xiàn)場(chǎng)處置人員的人身安全,，防止意外事故或新的人身傷害事件發(fā)生。
8.群眾安全防護(hù)
制定安全防護(hù)措施,，宣傳安全防護(hù)知識(shí)和方法,，為受災(zāi)群眾提供必要的臨時(shí)性安置場(chǎng)所和生活物資。
9.新聞報(bào)道與信息發(fā)布
凡新聞報(bào)道和發(fā)布的信息,，需經(jīng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核,，并由鎮(zhèn)黨群辦負(fù)責(zé)人統(tǒng)一負(fù)責(zé)發(fā)布。
10.響應(yīng)結(jié)束
應(yīng)急處置結(jié)束后,，鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急結(jié)束建議,，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部宣布終止應(yīng)急狀態(tài)。相關(guān)人員,、裝備等撤離現(xiàn)場(chǎng),，轉(zhuǎn)入善后處置階段。嚴(yán)重,、特別嚴(yán)重的災(zāi)害或事件的應(yīng)急結(jié)束,，由縣應(yīng)急管理局作出決定。
（五）后期處置
5.1善后處置
包括做好現(xiàn)場(chǎng)清理處理和污染物收集,，災(zāi)民安置,，恢復(fù)生產(chǎn)、生活,、社會(huì)秩序,，表彰獎(jiǎng)勵(lì)、撫恤,，緊急征用物資,、勞力的清算、補(bǔ)償,。
5.2社會(huì)救助
向上爭(zhēng)取,、及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)救濟(jì)資金、物資,，接收社會(huì)捐贈(zèng)并及時(shí)全部發(fā)放給受災(zāi)群眾,。開(kāi)展法律援助，維護(hù)群眾合法權(quán)益,。開(kāi)展心理咨詢活動(dòng),，恢復(fù)心理健康。
5.3保險(xiǎn)
鼓勵(lì)群眾積極參加各類保險(xiǎn),，協(xié)助群眾和保險(xiǎn)企業(yè)做好災(zāi)情調(diào)查和理賠工作,。
5.4調(diào)查與總結(jié)
根據(jù)災(zāi)害、事件類別,，由相關(guān)單位,、部門牽頭，組織開(kāi)展或協(xié)助上級(jí)開(kāi)展相關(guān)原因調(diào)查,、損失評(píng)估,、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)，提出責(zé)任處理,、表彰獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn),，向相關(guān)單位、部門通報(bào)情況,，形成總結(jié)報(bào)告上報(bào)縣應(yīng)急管理局,。
（六）保障措施
6.1通信與信息保障
鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)信息的綜合集成、分析,、處理工作,。所有參與應(yīng)急處置工作人員24小時(shí)保持通訊暢通。確保所有通信裝備,、器材,、物資正常使用。
6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
建立應(yīng)急隊(duì)伍,，落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍人員,。鎮(zhèn)應(yīng)急辦組建一支15人的鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，各村（居）要確保本村（居）綜合應(yīng)急救援中隊(duì)在應(yīng)急命令發(fā)布后,，能在規(guī)定的時(shí)間調(diào)出指令數(shù)量的應(yīng)急人員到指定的地點(diǎn)集結(jié),。
6.3交通運(yùn)輸保障
對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制，開(kāi)辟應(yīng)急救援“綠色通道”,，確保交通暢通,。必要時(shí)征用社會(huì)車輛參與應(yīng)急處置，請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門支持,。
6.4現(xiàn)場(chǎng)救援與工程搶險(xiǎn)裝備保障
緊急調(diào)用,、征用其他部門、單位或社會(huì)工程搶險(xiǎn)裝備和器材參與應(yīng)急處置,，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)支持,。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
由鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定衛(wèi)生防疫方案，組織好藥品,、藥劑,、器材的調(diào)運(yùn),，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生檢查，做好環(huán)境清理和消毒殺菌工作,，確保無(wú)疫病發(fā)生,。
6.6治安保障
鎮(zhèn)派出所牽頭，及時(shí)組織疏散,、搜救群眾,，加強(qiáng)險(xiǎn)區(qū)、災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)秩序,、交通秩序,、治安秩序的維護(hù)，以及重要場(chǎng)所,、物資,、重點(diǎn)人群的安全保衛(wèi)工作。
6.7物資保障
鎮(zhèn)財(cái)政辦牽頭,，組織,、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥,、采購(gòu),，并加強(qiáng)管理，防止被盜,、挪用,、失效、遺失,，如有遺失和損耗應(yīng)及時(shí)查明原因并快速采購(gòu),。建立健全應(yīng)急救援器材、設(shè)備維修保養(yǎng)及出入庫(kù)登記管理制度,，各項(xiàng)應(yīng)急救援器材,、設(shè)備（如：車輛、樓梯,、消防器材,、臨時(shí)包扎所需藥品等）必須齊全有效，并進(jìn)行經(jīng)常性維修,、保養(yǎng),，保證應(yīng)急救援時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
6.8經(jīng)費(fèi)保障
鎮(zhèn)政府設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金,，由鎮(zhèn)財(cái)政辦負(fù)責(zé)安排年度預(yù)算,，用于應(yīng)急處置工作的開(kāi)展、日常工作的運(yùn)作、演練,，恢復(fù)重建等方面,。
6.9社會(huì)動(dòng)員保障
根據(jù)災(zāi)害、事件情況,，做好一定范圍或?yàn)?zāi)區(qū)社會(huì)動(dòng)員工作,。在啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案時(shí)，要及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息,，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員，提供有關(guān)保障,，組織做好疏散,、轉(zhuǎn)移、安置等工作,。
6.10緊急避難場(chǎng)所保障
臨時(shí)集中避難場(chǎng)所為鎮(zhèn)政府廣場(chǎng)和牡丹中學(xué),、太平小學(xué)、太平小學(xué)幼兒園,，各臨時(shí)集中避難場(chǎng)所的所在單位應(yīng)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)避難場(chǎng)所內(nèi)部治安秩序、物資供應(yīng),、衛(wèi)生防疫,、應(yīng)急供水、電,、通訊等生活設(shè)施的管理,。
6.11法制保障
加強(qiáng)應(yīng)急處置過(guò)程中的執(zhí)法監(jiān)督，提高應(yīng)急處置人員的法律素質(zhì),。切實(shí)保護(hù)災(zāi)民的合法權(quán)益,，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)秩序,。
（七）宣傳,、培訓(xùn)和演練
7.1宣傳
7.1.1全鎮(zhèn)應(yīng)急報(bào)告電話：74536329，派出所報(bào)警電話：74536110,。
7.1.2防災(zāi),、減災(zāi)教育。鎮(zhèn)應(yīng)急辦要組織開(kāi)展全鎮(zhèn)應(yīng)急法律,、法規(guī),，災(zāi)害、突發(fā)事件的預(yù)防,、避險(xiǎn),、自救、互救,、減災(zāi)等方面知識(shí)的宣傳,，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi),、消除隱患意識(shí)，增強(qiáng)公民應(yīng)急基本知識(shí)和技能,。
7.2培訓(xùn)
開(kāi)展干部,、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置,、防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)的快速反應(yīng)能力,、綜合分析能力、組織協(xié)調(diào)能力,、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力,。由鎮(zhèn)應(yīng)急辦提供方案，鎮(zhèn)政府組織實(shí)施,。
7.3演練
各村（居）,、單位、部門要根據(jù)本預(yù)案,，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資,，學(xué)習(xí)應(yīng)急救援知識(shí)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),，熟悉實(shí)施預(yù)案的工作要求和工作程序,，適時(shí)開(kāi)展綜合演練，做好各種準(zhǔn)備工作,。鎮(zhèn)政府的應(yīng)急演練由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)制定方案,，各有關(guān)部門配合，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部組織實(shí)施,。
（八）附則
8.1預(yù)案管理
8.1.1各村（居）,、單位、部門按照應(yīng)急管理和處置職責(zé),，組織制定應(yīng)急預(yù)案,，報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦備案。
8.1.2本預(yù)案由鎮(zhèn)政府研究制訂并適時(shí)修改,，由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施,。為確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性,，原則上每年修訂一次,。
8.2監(jiān)督檢查
鎮(zhèn)應(yīng)急辦每年要對(duì)各村（居）、單位、部門落實(shí)執(zhí)行預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。檢查內(nèi)容包括貫徹執(zhí)行本預(yù)案,，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)，履行職責(zé)情況,，經(jīng)費(fèi),、物資、器材準(zhǔn)備,、儲(chǔ)備情況,。檢查方式包括座談走訪、現(xiàn)場(chǎng)抽查等,。
8.3獎(jiǎng)懲
8.3.1獎(jiǎng)勵(lì)：凡有下列情況之一的單位或個(gè)人,，由鎮(zhèn)政府予以獎(jiǎng)勵(lì)：
（1）及時(shí)、準(zhǔn)確地提供災(zāi)害,、突發(fā)事件的前期預(yù)警信息，使國(guó)家,、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)免遭重大損失的,；
（2）在應(yīng)急處置工作中組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng),，出色完成工作任務(wù)的,；
（3）在應(yīng)急處置工作過(guò)程中表現(xiàn)積極，成績(jī)突出的,；
（4）在應(yīng)急處置工作中有其他特殊貢獻(xiàn)的,。
8.3.2責(zé)任追究：凡有下列情況之一的單位或個(gè)人，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人,，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政紀(jì)律處分,，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理:
（1）不按規(guī)定及時(shí)報(bào)告或者瞞報(bào),、緩報(bào),、漏報(bào)災(zāi)害或突發(fā)事件，造成嚴(yán)重后果的,；
（2）故意發(fā)布,、傳播虛假信息，造成嚴(yán)重的社會(huì)政治影響和經(jīng)濟(jì)損失的,；
（3）在應(yīng)急處置過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo),、指揮嚴(yán)重失誤、失職,、瀆職或者不服從命令,，使國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的；
（4）國(guó)家有關(guān)工作人員濫用職權(quán)或玩忽職守，嚴(yán)重影響和干擾應(yīng)急處置工作的,；
（5）截留,、挪用、貪污應(yīng)急專項(xiàng)資金及物資的,；
（6）在應(yīng)急工作過(guò)程中有其他違法亂紀(jì)行為的,。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
