墊江縣五洞鎮(zhèn)人民政府2020年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
大中小我鎮(zhèn)認(rèn)真按照市,、縣依法行政的工作部署，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,，根據(jù)《中共墊江縣委墊江縣人民政府關(guān)于印發(fā)《墊江縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2016－2020年）》的通知》（墊江委發(fā)〔2016〕21號(hào)）文件精神,，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政,、依法行政共同推進(jìn),，堅(jiān)持法治國(guó)家,、法治政府,、法治社會(huì)一體建設(shè),，深入推進(jìn)依法行政,，加快建設(shè)法治政府，推動(dòng)法治政府水平不斷提高?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作的情況報(bào)告如下：
一,、加強(qiáng)制度建設(shè)，健全工作機(jī)制
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)政府高度重視法制政府建設(shè)工作,，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，每季度定期研究依法行政工作,，規(guī)范行政決策行為。
（二）實(shí)行持證上崗制度,。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員證件管理工作，積極組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法資格考試,，及時(shí)在系統(tǒng)庫(kù)中補(bǔ)錄、完善執(zhí)法人員相關(guān)信息,。按時(shí)完成縣政府法制辦統(tǒng)一部署的行政執(zhí)法人員證件審核清理和培訓(xùn)考試工作,。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，積極組織執(zhí)法人員參加各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn),。
（三）落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度,。認(rèn)真推行政府法律顧問(wèn)制度，鎮(zhèn)政府與重慶欣凱律師事務(wù)所簽訂法律顧問(wèn)協(xié)議,，簽約該律師事務(wù)所1名專職律師擔(dān)任鎮(zhèn)政府常年法律顧問(wèn),。
（四）做好規(guī)范性文件管理工作。嚴(yán)格按照縣政府法制辦要求,，對(duì)規(guī)范性文件實(shí)行統(tǒng)一登記,、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布,，按要求進(jìn)行規(guī)范管理,。按照全縣統(tǒng)一部署開(kāi)展鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件清理工作，對(duì)我鎮(zhèn)起草的或者負(fù)責(zé)實(shí)施的以鎮(zhèn)政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行全面自查摸底,，提出了繼續(xù)保留,、修改或廢止的意見(jiàn)建議，按時(shí)完成了規(guī)范性文件清理工作,。
二,、深化行政審批制度改革，積極推進(jìn)依法行政
（一）堅(jiān)持“法無(wú)授權(quán)不可為,，法定職責(zé)必須為”的原則,，依法界定行政主管部門(mén)權(quán)力清單,、責(zé)任清單。繼續(xù)做好上級(jí)各部門(mén)已取消和下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作,，對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目實(shí)行清單管理并及時(shí)向社會(huì)公布,。
（二）全面推行一個(gè)窗口辦理、并聯(lián)辦理,、限時(shí)辦理,、規(guī)范辦理、透明辦理,、網(wǎng)上辦理,。完善行政審批事項(xiàng)辦事指南，編制工作流程,，明確辦理環(huán)節(jié),、步驟、辦理時(shí)限和需要的材料及注意事項(xiàng),。堅(jiān)持依法審批,，熱情服務(wù)，盡可能縮短辦事時(shí)限,，進(jìn)一步提高工作效率,，努力讓辦事群眾滿意。
三,、加強(qiáng)普法宣傳,，營(yíng)造依法行政濃厚氛圍
深入開(kāi)展普法依法治理工作，組織開(kāi)展各類(lèi)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),。向廣大農(nóng)民宣傳依法治國(guó)政策,。通過(guò)街頭宣傳、院壩會(huì),、政府網(wǎng)站等媒介,，向群眾發(fā)放法律手冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢問(wèn)題,，加強(qiáng)各類(lèi)法律法規(guī)宣傳,，使法治政府建設(shè)深入人心。??
四??,、加強(qiáng)信息公開(kāi),，主動(dòng)接受
（一）擴(kuò)展信息公開(kāi)途徑。鎮(zhèn)政府充分利用政府網(wǎng)站,、政務(wù)公開(kāi)欄等渠道,，依法及時(shí)公開(kāi)政務(wù)信息，豐富信息公開(kāi)平臺(tái)內(nèi)容,。
（二）完善政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,。按照市,、縣信息公開(kāi)工作的要求，完善政府信息公開(kāi)工作考核,、社會(huì)評(píng)議,、年度報(bào)告、責(zé)任追究等制度,，依法按時(shí)按量向社會(huì)公開(kāi)政務(wù)信息,。同時(shí)，對(duì)群眾提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行受理,，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)公眾申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的答復(fù)率和答復(fù)及時(shí)率均達(dá)100％。
（三）多渠道接受監(jiān)督,。一方面按照規(guī)定依法向人大報(bào)告工作,，自覺(jué)接受監(jiān)督，配合人大組織的詢問(wèn),、質(zhì)詢和監(jiān)督執(zhí)法檢查,。另一方面，加強(qiáng)信息反饋,，設(shè)置《群眾投訴登記簿》和《群眾意見(jiàn)或建議簿》,，暢通舉報(bào)投訴渠道，方便社會(huì)和群眾監(jiān)督,，對(duì)人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問(wèn)題,，認(rèn)真調(diào)查核實(shí),，依法進(jìn)行處理。??
（四）加強(qiáng)行政問(wèn)責(zé),。完善執(zhí)法臺(tái)帳登記制度,，落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”崗位責(zé)任制,，要求規(guī)范執(zhí)法,、依法執(zhí)法。定期對(duì)行政執(zhí)法情況進(jìn)行跟蹤檢查,，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,，制定配套檢討問(wèn)責(zé)機(jī)制，形成了外有壓力,、內(nèi)有動(dòng)力的監(jiān)督制約機(jī)制,，使行政執(zhí)法工作走上制度化、規(guī)范化的軌道,。
五,、工作中存在的問(wèn)題??
????（一）執(zhí)法力量薄弱,。由于鎮(zhèn)政府部分工作人員年齡偏大，專業(yè)知識(shí)不強(qiáng),，導(dǎo)致對(duì)依法行政了解不夠,，專業(yè)監(jiān)管執(zhí)法力量不強(qiáng)，有待加強(qiáng)對(duì)工作人員的法治建設(shè)知識(shí)培訓(xùn),。
????（二）法制機(jī)構(gòu)不健全,。鎮(zhèn)政府雖然聘請(qǐng)了專業(yè)律師，但政府內(nèi)部缺少相關(guān)法律專業(yè)人員,，給推進(jìn)依法行政工作帶來(lái)了一定困難,。
六、下一步工作計(jì)劃
一是努力完善政府決策機(jī)制,。進(jìn)一步完善重大行政決策合法性審查機(jī)制,，堅(jiān)持重大問(wèn)題集體決策，將社會(huì)參與,、專家論證和政府決策真正落到實(shí)處,。
二是加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)。一方面,，引進(jìn),、培養(yǎng)專業(yè)法律人員、技術(shù)人員,，為依法行政隊(duì)伍不斷補(bǔ)充新鮮血液,。另一方面，采取發(fā)放工作手冊(cè),、舉辦培訓(xùn)班等形式加強(qiáng)對(duì)各村（社區(qū)）執(zhí)法人員的教育,，提高業(yè)務(wù)能力，提升依法行政意識(shí),。同時(shí),，加強(qiáng)對(duì)基層的依法行政執(zhí)法指導(dǎo)、提高依法行政執(zhí)法水平,。
三是提升公務(wù)人員服務(wù)意識(shí),，加強(qiáng)服務(wù)素質(zhì)。加快推進(jìn)建設(shè)“一門(mén)式,、一網(wǎng)式”綜合服務(wù)平臺(tái),，盡早實(shí)現(xiàn)一個(gè)門(mén)、一張網(wǎng)辦事,，管住管好政府服務(wù)的進(jìn)出兩端,，給村民辦事帶來(lái)方便。
四是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法過(guò)程及記錄歸檔。加強(qiáng)對(duì)各行政執(zhí)法單位的監(jiān)督與指導(dǎo),，規(guī)范行政執(zhí)法案卷的記錄和歸檔,，提高適用法條的準(zhǔn)確性，提升案件辦結(jié)率,。
