墊江縣新民鎮(zhèn)人民政府2020年法治政府建設(shè)年度報告
2020年,,新民鎮(zhèn)在縣委,、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委依法治縣辦的具體指導(dǎo)下,,深入貫徹落實習(xí)近平法治思想,,堅持依法全面履行政府職能,,切實抓好依法行政,,建設(shè)法治政府,對法治政府建設(shè)工作做到了常抓不懈,,取得了顯著成績,。
一、主要成績
(一)健全科學(xué)民主決策機制,,進(jìn)一步提升行政決策水平,。鎮(zhèn)黨委、政府在年初結(jié)合工作實際,、緊扣發(fā)展目標(biāo)確定了法治政府建設(shè)工作計劃和目標(biāo)任務(wù),,在廣泛征求意見后組織相關(guān)部門深入開展調(diào)查研究。強化重大決策的審查制度,,在涉及鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾利益的重大問題上,,始終堅持由部門提出議案,主管領(lǐng)導(dǎo)先期審查,,最后提交鎮(zhèn)黨委會討論決定的制度和程序,,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的水平,。
(二)完善政務(wù)公開,,建設(shè)陽光政府,法治政府建設(shè)水平穩(wěn)步提高,。一是積極建立健全了一整套較完整的與政務(wù)信息公開相關(guān)的辦法,、細(xì)則及相關(guān)各項制度,確保行政權(quán)力公開透明,;二是在堅持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,,實現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化,、網(wǎng)絡(luò)化。我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府網(wǎng)站開設(shè)了辦事指南,、政策解讀等政務(wù)信息資源,,有效推進(jìn)了行政權(quán)力公開透明運行,。
(三)深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制,,切實抓好執(zhí)法依據(jù)梳理和執(zhí)法職權(quán)的層層分解,,做到了崗位到人、責(zé)任到人,,進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法目標(biāo)和執(zhí)法責(zé)任,,規(guī)范了執(zhí)法行為,。二是全面規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),有效防止了權(quán)力的濫用,,減少了行政執(zhí)法的隨意性,,提升了公信力。三是建立了行政執(zhí)法公示制度,、執(zhí)證上崗制度,、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、執(zhí)法監(jiān)督制度,。
(四)加強機構(gòu)隊伍建設(shè),,落實法治政府建設(shè)保障措施。一是切實加強法治宣傳教育,。我鎮(zhèn)建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部,、一般干部學(xué)法制度,對《行政處罰法》《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),,使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律,、法規(guī)和政策。二是積極組織人員參加全市,、全縣行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。三是認(rèn)真做好法治政府建設(shè)保障工作,。根據(jù)執(zhí)法任務(wù)的輕重,,充實重要崗位的執(zhí)法人員力量,為法治政府建設(shè)創(chuàng)造了良好的工作條件,。
(五)結(jié)合活動開展普法宣傳工作,,增強法治政府建設(shè)意識。在正常開展普法工作的基礎(chǔ)上,,我鎮(zhèn)緊緊抓住各項大的活動開展了普法工作,,開展了打擊安全生產(chǎn)“兩搶一盜”、禁毒宣傳,、綜治宣傳,、“安全生產(chǎn)月”、“憲法宣傳周”等系列宣傳活動,。
(六)加強維穩(wěn)建設(shè),,構(gòu)建平安穩(wěn)定社會。積極發(fā)揮綜治信訪維穩(wěn)機構(gòu)在化解社會矛盾中的主渠道作用,,建立了黨政一把手負(fù)總責(zé),,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的綜治信訪維穩(wěn)工作運行機制,。嚴(yán)格按照新《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,,堅持執(zhí)政為民,,全面推進(jìn)社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。制定了鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪實施辦法,,搭建了領(lǐng)導(dǎo)與群眾直接對話的平臺,,密切了黨群干群關(guān)系。實行矛盾糾紛,、社會不穩(wěn)定因素排查制,、“一崗雙責(zé)”制、領(lǐng)導(dǎo)包案制,,重點排查調(diào)處了征地拆遷,、農(nóng)村糾紛等熱難點問題而引起的各種矛盾糾紛,發(fā)揮輿情信息采集作用,,依照相關(guān)法律,、行政法規(guī)開展各項工作,切實維護(hù)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的和諧穩(wěn)定,。
二,、存在問題
一年來,我鎮(zhèn)雖然在法治政府建設(shè)上取得了一定的成績,,但還存在一定的差距:一是部分干部和行政執(zhí)法人員法治政府建設(shè)和法律專業(yè)知識欠缺,,觀念不夠強,法治政府建設(shè)整體推進(jìn)還不夠平衡,。二是群眾法律意識還不夠強,。
三、下一步工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),,完善體制機制,。進(jìn)一步提高站位,切實加強領(lǐng)導(dǎo),,按照“主要領(lǐng)導(dǎo)抓總,、分管領(lǐng)導(dǎo)抓塊、職能部門包項,、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)”的原則,,進(jìn)一步充實鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,完善各項規(guī)章制度,,針對在法治政府建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題,,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自督促,分管領(lǐng)導(dǎo)親自落實,,認(rèn)真制定和落實整改目標(biāo)措施,。
(二)加強民主決策,,提升決策水平,。推進(jìn)依法科學(xué)民主決策,,規(guī)范行政決策程序,探索創(chuàng)新民主決策形式,,擴大群眾的參與度,。建立重要文件合法性審查制度,提高制度建設(shè)質(zhì)量,。加大對法制干部的培養(yǎng),、教育、使用和交流力度,,不斷提高政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,充分調(diào)動法制干部的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,。
(三)加強學(xué)習(xí)宣傳,提高思想意識,。進(jìn)一步抓好對《綱要》,、《市實施方案》、《縣實施方案》和市委,、市政府《重慶市法治政府建設(shè)實施方案(2016年——2020年)》,、《法治政府建設(shè)考核辦法》及《行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》的學(xué)習(xí)宣傳,使領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員充分認(rèn)識法治政府建設(shè)的重要性,,增強依法執(zhí)政,、法治政府建設(shè)、依法辦事的觀念和自覺性,。健全和落實專題法制講座制度和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,,定期或不定期法制專題講座,提高學(xué)習(xí)教育的有效性和針對性,。
(四)加強政府監(jiān)督,,推行行政執(zhí)法責(zé)任制。完善各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核辦法,;制定和完善上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的監(jiān)督辦法,,提高政府的執(zhí)行力;整合行政監(jiān)督資源,,大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制,,嚴(yán)格過錯責(zé)任追究。