墊江縣永安鎮(zhèn)人民政府 2020年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
我鎮(zhèn)認(rèn)真按照市、縣依法行政的工作部署,,深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,根據(jù)《中共墊江縣委墊江縣人民政府關(guān)于印發(fā)《墊江縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016-2020年)》的通知》(墊江委發(fā)〔2016〕21號(hào))文件精神,,堅(jiān)持依法治國(guó),、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),,堅(jiān)持法治國(guó)家,、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),,深入推進(jìn)依法行政,,加快建設(shè)法治政府,推動(dòng)法治政府水平不斷提高?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作的情況報(bào)告如下:
一,、法治建設(shè)工作開(kāi)展情況
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),不斷增強(qiáng)依法執(zhí)政水平??,。我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作緊緊圍繞“六個(gè)堅(jiān)持,,六個(gè)做到”,以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法執(zhí)政能力,。一是黨委政府依法執(zhí)政能力得到增強(qiáng)。完善和建立了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。黨委健全依法決策,、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制,,積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),、建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度,、重大決策征求意見(jiàn)制度,、決策失誤責(zé)任追究制度,進(jìn)一步健全了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,黨委依法執(zhí)政能力得到了進(jìn)一步提高,。政府牢固樹(shù)立依法行政觀念,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一,、依法行政,、秩序正當(dāng)、高效便民,進(jìn)一步完善執(zhí)法公示制,、告知制,,政務(wù)公開(kāi)實(shí)行制度化、規(guī)范化,,依法行政水平也得到了進(jìn)一步提高,。二是組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步得到健全。建立健全法治永安建設(shè)網(wǎng)絡(luò)組織,,黨政領(lǐng)導(dǎo),、機(jī)關(guān)干部分工包干到村(社區(qū))。各村(社)實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,,并指定專人負(fù)責(zé),,強(qiáng)化責(zé)任,把法治建設(shè)工作落到實(shí)處,。
(二)完善制度,,提升矛盾糾紛調(diào)處能力。始終堅(jiān)持“預(yù)防為主,、依法處理”的原則,,以創(chuàng)新為抓手,通過(guò)長(zhǎng)期的探索和總結(jié),,已初步建立了一個(gè)“發(fā)現(xiàn)得早,、化解得了、控制得住,、處置得好”的調(diào)處化解基層矛盾糾紛制度,。一是矛盾糾紛排查制度。每月定期組織各村(社區(qū))開(kāi)展矛盾糾紛排查,,對(duì)排查所得的各類維穩(wěn)信息進(jìn)行匯總,、分析,確保第一時(shí)間掌握全鎮(zhèn)維穩(wěn)工作的最新動(dòng)態(tài),。二是矛盾糾紛調(diào)處包案制度,。對(duì)一些比較突出的矛盾糾紛,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,,采取積極有效的穩(wěn)控措施,。堅(jiān)持每月特別是在重大節(jié)日、重大活動(dòng)前對(duì)全鎮(zhèn)矛盾糾紛進(jìn)行分析評(píng)估,,對(duì)可能發(fā)生的群體性矛盾苗頭及早發(fā)現(xiàn),及早介入,,安排人力,,努力將矛盾糾紛化解在源頭,化解在萌芽狀態(tài),盡力做到“小事不出村,,大事不出鎮(zhèn)”,。
(三)強(qiáng)化宣傳,提升人民群眾法治意識(shí),。我們著重在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)機(jī)關(guān)干部,、村(居)民、中小學(xué)生等層面進(jìn)行了多種形式的普法宣傳教育,。緊緊圍繞“民法典”“憲法”“禁毒鏟種”“創(chuàng)建無(wú)邪教村(社)”等,,深入各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)轄單位等進(jìn)行相關(guān)的法律法規(guī)宣傳,,提高他們的法律意識(shí),;深入中小學(xué)校對(duì)青少年學(xué)生上法制課,使青少年從小樹(shù)立遵紀(jì)守法的良好風(fēng)尚,;利用民間糾紛的調(diào)處,,積極宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策和國(guó)家的法律法規(guī)。今年來(lái),,全鎮(zhèn)共舉辦各類法制宣傳7次,,發(fā)放各類宣傳資料3000余份,張貼各類法治宣傳標(biāo)語(yǔ)20余條,,接待群眾法律咨詢40余人次,。在各村(居)委會(huì)、中小學(xué)校開(kāi)展法制課10余次,,通過(guò)廣泛宣傳,,大大增強(qiáng)了廣大黨員、干部,、青少年和群眾的學(xué)法,、知法、用法,、守法意識(shí),,營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。通過(guò)不同形式的法制宣傳活動(dòng),,公民的法治意識(shí)不斷增強(qiáng),。
二、存在的問(wèn)題
一是法治隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),。我鎮(zhèn)法律專業(yè)人才匱乏,,同提升規(guī)范化水平要求和日益繁重的法治政府建設(shè)工作任務(wù)不相匹配,教育和培訓(xùn)任務(wù)較重,。二是個(gè)別部門對(duì)法治工作重視不夠,。對(duì)法治建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)不到位,,開(kāi)展工作的能動(dòng)性、行動(dòng)力稍有不足,。三是信息不暢,。部分村(社區(qū))、單位對(duì)上報(bào)法治信息不重視,,缺乏有效的工作交流和典型經(jīng)驗(yàn)推廣,。
三、下一步主要工作
下一步,,我鎮(zhèn)將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及黨的十九屆五中全會(huì)精神,,不斷增強(qiáng)法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感,努力提高政府依法行政工作水平,。
(一)抓好行政決策,,確保依法、科學(xué)和民主決策,。進(jìn)一步健全完善行政決策規(guī)則,,使政府各部門嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)行使行政決策權(quán)。要建立健全公眾參與,、專家論證,、合法性評(píng)估、重大決策集體討論和決策公開(kāi)等制度,,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)職能職責(zé),。??
(二)抓好行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)正確實(shí)施,。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),,強(qiáng)化執(zhí)法為民觀念,增強(qiáng)依法行政能力,,建立一支政治合格,、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)過(guò)硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍,。要規(guī)范行使行政裁量權(quán)的行為,切實(shí)解決好行政執(zhí)法中濫用職權(quán),、濫施處罰的問(wèn)題,;要深入貫徹實(shí)施行政許可法,創(chuàng)新和完善實(shí)施行政許可運(yùn)行機(jī)制,,對(duì)投資及建設(shè)項(xiàng)目,、企業(yè)登記等相關(guān)許可事項(xiàng)要減少不必要環(huán)節(jié),提高辦事效率,;要加快建立權(quán)責(zé)明確,、行為規(guī)范,、監(jiān)督有效,、保障有力的行政執(zhí)法體制,;要完善行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,行政機(jī)關(guān)收費(fèi)和罰沒(méi)收入都要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,,堅(jiān)決制止各種形式的亂罰款和亂收費(fèi)行為,。
(三)抓好普法宣傳,確保干部群眾法律意識(shí)進(jìn)一步提高,。一方面,,進(jìn)一步規(guī)范黨員干部普法學(xué)習(xí)制度,保證鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)法律,、法規(guī)的時(shí)間,,提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量。要督促和幫助各村(社區(qū))進(jìn)一步完善普法學(xué)習(xí)制度,,進(jìn)一步提高村(社區(qū))干部法律意識(shí)和學(xué)法用法能力,,保障基層民主法治水平進(jìn)一步提高。另一方面,,結(jié)合“七五”普法,,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題,開(kāi)展執(zhí)法檢查,,以法治惠民利民,,贏得群眾的支持擁護(hù)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班,、座談會(huì)等形式,,在學(xué)校、企業(yè),、農(nóng)村全力開(kāi)展法律宣傳,、宣講、咨詢,、專題講座,,深入普法宣傳教育,引導(dǎo)群眾自覺(jué)守法,,學(xué)會(huì)用法,。