墊江縣永安鎮(zhèn)人民政府 2020年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
我鎮(zhèn)認(rèn)真按照市,、縣依法行政的工作部署,深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,根據(jù)《中共墊江縣委墊江縣人民政府關(guān)于印發(fā)《墊江縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016-2020年)》的通知》(墊江委發(fā)〔2016〕21號)文件精神,,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政,、依法行政共同推進(jìn),,堅(jiān)持法治國家、法治政府,、法治社會(huì)一體建設(shè),,深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,,推動(dòng)法治政府水平不斷提高?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作的情況報(bào)告如下:
一、法治建設(shè)工作開展情況
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),,不斷增強(qiáng)依法執(zhí)政水平??,。我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作緊緊圍繞“六個(gè)堅(jiān)持,六個(gè)做到”,,以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法執(zhí)政能力。一是黨委政府依法執(zhí)政能力得到增強(qiáng),。完善和建立了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。黨委健全依法決策、科學(xué)決策,、民主決策機(jī)制,,積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開、建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,、情況反映制度,、重大決策征求意見制度、決策失誤責(zé)任追究制度,,進(jìn)一步健全了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,黨委依法執(zhí)政能力得到了進(jìn)一步提高,。政府牢固樹立依法行政觀念,,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一,、依法行政、秩序正當(dāng),、高效便民,,進(jìn)一步完善執(zhí)法公示制、告知制,,政務(wù)公開實(shí)行制度化,、規(guī)范化,依法行政水平也得到了進(jìn)一步提高,。二是組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步得到健全,。建立健全法治永安建設(shè)網(wǎng)絡(luò)組織,黨政領(lǐng)導(dǎo),、機(jī)關(guān)干部分工包干到村(社區(qū)),。各村(社)實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,并指定專人負(fù)責(zé),,強(qiáng)化責(zé)任,,把法治建設(shè)工作落到實(shí)處。
(二)完善制度,,提升矛盾糾紛調(diào)處能力,。始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、依法處理”的原則,,以創(chuàng)新為抓手,,通過長期的探索和總結(jié),已初步建立了一個(gè)“發(fā)現(xiàn)得早,、化解得了,、控制得住、處置得好”的調(diào)處化解基層矛盾糾紛制度,。一是矛盾糾紛排查制度,。每月定期組織各村(社區(qū))開展矛盾糾紛排查,對排查所得的各類維穩(wěn)信息進(jìn)行匯總,、分析,,確保第一時(shí)間掌握全鎮(zhèn)維穩(wěn)工作的最新動(dòng)態(tài)。二是矛盾糾紛調(diào)處包案制度,。對一些比較突出的矛盾糾紛,,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,采取積極有效的穩(wěn)控措施,。堅(jiān)持每月特別是在重大節(jié)日,、重大活動(dòng)前對全鎮(zhèn)矛盾糾紛進(jìn)行分析評估,對可能發(fā)生的群體性矛盾苗頭及早發(fā)現(xiàn),及早介入,,安排人力,,努力將矛盾糾紛化解在源頭,化解在萌芽狀態(tài),,盡力做到“小事不出村,,大事不出鎮(zhèn)”。
(三)強(qiáng)化宣傳,,提升人民群眾法治意識,。我們著重在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對機(jī)關(guān)干部、村(居)民,、中小學(xué)生等層面進(jìn)行了多種形式的普法宣傳教育,。緊緊圍繞“民法典”“憲法”“禁毒鏟種”“創(chuàng)建無邪教村(社)”等,深入各村(居)委會(huì),、鎮(zhèn)轄單位等進(jìn)行相關(guān)的法律法規(guī)宣傳,,提高他們的法律意識;深入中小學(xué)校對青少年學(xué)生上法制課,,使青少年從小樹立遵紀(jì)守法的良好風(fēng)尚,;利用民間糾紛的調(diào)處,積極宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策和國家的法律法規(guī),。今年來,,全鎮(zhèn)共舉辦各類法制宣傳7次,發(fā)放各類宣傳資料3000余份,,張貼各類法治宣傳標(biāo)語20余條,,接待群眾法律咨詢40余人次。在各村(居)委會(huì),、中小學(xué)校開展法制課10余次,,通過廣泛宣傳,大大增強(qiáng)了廣大黨員,、干部,、青少年和群眾的學(xué)法、知法,、用法,、守法意識,營造了良好的法治環(huán)境,。通過不同形式的法制宣傳活動(dòng),,公民的法治意識不斷增強(qiáng)。
二,、存在的問題
一是法治隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),。我鎮(zhèn)法律專業(yè)人才匱乏,,同提升規(guī)范化水平要求和日益繁重的法治政府建設(shè)工作任務(wù)不相匹配,教育和培訓(xùn)任務(wù)較重,。二是個(gè)別部門對法治工作重視不夠,。對法治建設(shè)的思想認(rèn)識不到位,開展工作的能動(dòng)性,、行動(dòng)力稍有不足。三是信息不暢,。部分村(社區(qū)),、單位對上報(bào)法治信息不重視,缺乏有效的工作交流和典型經(jīng)驗(yàn)推廣,。
三,、下一步主要工作
下一步,我鎮(zhèn)將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及黨的十九屆五中全會(huì)精神,,不斷增強(qiáng)法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感,,努力提高政府依法行政工作水平。
(一)抓好行政決策,,確保依法,、科學(xué)和民主決策。進(jìn)一步健全完善行政決策規(guī)則,,使政府各部門嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)行使行政決策權(quán),。要建立健全公眾參與、專家論證,、合法性評估,、重大決策集體討論和決策公開等制度,充分發(fā)揮法律顧問職能職責(zé),。??
(二)抓好行政執(zhí)法,,確保法律法規(guī)正確實(shí)施。加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),,強(qiáng)化執(zhí)法為民觀念,,增強(qiáng)依法行政能力,建立一支政治合格,、紀(jì)律嚴(yán)明,、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍,。要規(guī)范行使行政裁量權(quán)的行為,,切實(shí)解決好行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、濫施處罰的問題,;要深入貫徹實(shí)施行政許可法,,創(chuàng)新和完善實(shí)施行政許可運(yùn)行機(jī)制,對投資及建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)登記等相關(guān)許可事項(xiàng)要減少不必要環(huán)節(jié),,提高辦事效率,;要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范,、監(jiān)督有效,、保障有力的行政執(zhí)法體制;要完善行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,,行政機(jī)關(guān)收費(fèi)和罰沒收入都要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,,堅(jiān)決制止各種形式的亂罰款和亂收費(fèi)行為。
(三)抓好普法宣傳,,確保干部群眾法律意識進(jìn)一步提高,。一方面,進(jìn)一步規(guī)范黨員干部普法學(xué)習(xí)制度,,保證鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)法律,、法規(guī)的時(shí)間,提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量,。要督促和幫助各村(社區(qū))進(jìn)一步完善普法學(xué)習(xí)制度,,進(jìn)一步提高村(社區(qū))干部法律意識和學(xué)法用法能力,保障基層民主法治水平進(jìn)一步提高,。另一方面,,結(jié)合“七五”普法,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和群眾普遍關(guān)心的問題,,開展執(zhí)法檢查,,以法治惠民利民,贏得群眾的支持擁護(hù),。通過舉辦培訓(xùn)班,、座談會(huì)等形式,在學(xué)校,、企業(yè),、農(nóng)村全力開展法律宣傳、宣講,、咨詢,、專題講座,深入普法宣傳教育,,引導(dǎo)群眾自覺守法,,學(xué)會(huì)用法。