墊江縣永平鎮(zhèn)人民政府2023年法治政府建設(shè)年度報告
大中小2023年，我鎮(zhèn)法治政府工作始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實黨的二十大精神,，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府,。認(rèn)真組織,、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,、制定計劃,、狠抓落實,，確保法治政府建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合，務(wù)實推進(jìn)《法治政府建設(shè)實施綱要（2022—2025年）》,、《重慶市法治政府建設(shè)實施方案（2021－2025年）》、《墊江縣貫徹落實〈重慶市法治政府建設(shè)實施方案（2021-2025年）〉的具體措施及任務(wù)分工方案》落地落實,，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,，在全鎮(zhèn)形成了嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,、全民守法的良好法治氛圍?，F(xiàn)將2023年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下。
一,、工作開展情況
一是高度重視,，加強(qiáng)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委,、政府高度重視,，將法治政府工作納入2023年黨委、政府年度工作計劃,，完善各項工作制度,。始終堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，相關(guān)站所室、單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào),、推進(jìn)全鎮(zhèn)依法行政工作。并把法治政府建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,，進(jìn)一步促進(jìn)了全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作的順利開展,。
二是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。鎮(zhèn)黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)班子始終將學(xué)法作為首要政治任務(wù),，將《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《論全面依法治國》《習(xí)近平法治思想概論》和中央全面依法治國工作會議精神納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，開展常態(tài)化學(xué)習(xí),，開展理論中心組專題學(xué)習(xí)2次,，鎮(zhèn)黨委會前學(xué)習(xí)5次，機(jī)關(guān)支部主題黨日學(xué)習(xí)4次,。通過村干部大會,、機(jī)關(guān)集中學(xué)法等形式共學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)10次。
三是創(chuàng)新工作方法,，積極防范化解社會矛盾,。我鎮(zhèn)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,，探索“加減乘除”工作法，在調(diào)解隊伍建設(shè)上做“加法”,，在信訪積案化解上做“減法”,，在辦事效率提升上做“乘法”，在應(yīng)急處置上做“除法”,。制定了以教育,、疏導(dǎo)為主的信訪工作思路，落實了班子成員定期接訪,、變上訪為下訪的預(yù)防措施,，明確了重點案件領(lǐng)導(dǎo)包案、鎮(zhèn)村干部分級負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制,。堅持暢通信訪渠道,，規(guī)范信訪程序，維護(hù)信訪秩序,，落實信訪責(zé)任,，依法有效地化解各類矛盾糾紛。同時,，全鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門主動出擊,，開展矛盾糾紛“大排查、大起底,、大化解”工作,，并對矛盾糾紛排查調(diào)處實行動態(tài)管理。目前,，全鎮(zhèn)已建立調(diào)委會8個,，其中鎮(zhèn)調(diào)委會1個、村級調(diào)委會7個,。配備專職人民調(diào)解員2名,，培樹“法律明白人”21人，負(fù)責(zé)人民調(diào)解各項工作,。2023年,，全鎮(zhèn)共調(diào)處化解矛盾糾紛109起，調(diào)處率為100%,，成功率99%,；成功處置6起網(wǎng)絡(luò)輿情事件，實現(xiàn)“小事不出村,、大事不出鎮(zhèn)”的目標(biāo)。全鎮(zhèn)共受理辦理各類信訪101件,，完成接待群眾來訪107人次,，領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪390件次,，辦結(jié)率達(dá) 100%，有力的保障了全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定,。
四是規(guī)范執(zhí)法,，提高行政執(zhí)法工作效能。我鎮(zhèn)持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為,，加強(qiáng)程序制度建設(shè),，細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,，規(guī)范取證活動,，堅持文明執(zhí)法。堅決糾正執(zhí)法不公,、隨意執(zhí)法,、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問題整治工作。為提高全鎮(zhèn)執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平,，結(jié)合行政執(zhí)法證件管理要求,，認(rèn)真抓好全鎮(zhèn)執(zhí)法人員證件的換發(fā)以及報名培訓(xùn)考試等工作，并建立健全群眾舉報投訴制度,，自覺接受群眾監(jiān)督,，對群眾檢舉、網(wǎng)絡(luò)反映的問題進(jìn)行調(diào)查,、核實和及時依法作出處理,。強(qiáng)化了行政機(jī)關(guān)依法管理行政執(zhí)法證件的意識，維護(hù)了行政執(zhí)法證件的嚴(yán)肅性,。
五是廣泛宣傳,，營造依法治鎮(zhèn)濃厚氛圍。我鎮(zhèn)有效落實了“八五”普法宣傳工作,，利用“法治宣傳日”,、支部主題黨日、院壩會,、趕場等開展普法宣傳20余場次,。邀請法律顧問及新時代文明志愿者30余人走進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校,、社區(qū),、企業(yè)、灣院進(jìn)行巡講21余場次,。通過趕場天設(shè)置宣傳站,、利用巡邏車、LED顯示屏,、宣傳條幅,、宣傳單,、網(wǎng)絡(luò)、院壩會,、支部主題黨日活動,、入戶宣傳等多方式面向執(zhí)法對象、服務(wù)對象和社會公眾,，開展憲法,、民法典、國家安全法,、行政復(fù)議法,、掃黑除惡、掃黃打非,、防邪禁毒,、信訪工作條例、防網(wǎng)絡(luò)詐騙知識,、未成年人保護(hù),、優(yōu)化營商環(huán)境、重慶市養(yǎng)犬管理條例等一系列普法知識,。今年以來開展“以案釋法”活動4次,，圍繞案件事實、證據(jù)程序和法律適用等問題進(jìn)行釋法說理,、開展法治宣傳教育,。全年共制作各類宣傳標(biāo)語165幅，展板29塊,，發(fā)放各種宣傳資料3萬余份,，廣播播放500余小時，接受群眾咨詢1200余人次,，受教育群眾1.6萬人次,，在全鎮(zhèn)營造學(xué)法、用法,、守法的良好氛圍,。
六是聘請法律顧問，為重大決策提供法律論證,。為更好的推進(jìn)和開展全鎮(zhèn)重大,、重點工作，為其提供法律和政策依據(jù),，我鎮(zhèn)特聘請1名律師為法律顧問,。法律顧問會同司法所，一是參與政府相關(guān)文件的草擬、修改和審核,；二是參與政府重要行政決策的論證,；三是參與政府重大經(jīng)濟(jì)項目的洽談；四是參與政府依法行政工作意見和方案,；五是參與規(guī)范性文件的制定咨詢論證工作。
七是加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定與管理,。由政府黨政辦公室對規(guī)范性文件進(jìn)行審查,、監(jiān)督、管理,，依法制定行政規(guī)范性文件,，嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)文、嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量,、嚴(yán)格制發(fā)程序,。制定行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機(jī)制，防止政出多門,、政策效應(yīng)相互抵消,。落實行政規(guī)范性文件動態(tài)清理工作機(jī)制。全面落實行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制,，明確審核范圍,，統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實行政規(guī)范性文件備案審查制度,。
八是加強(qiáng)對重大事項事前調(diào)查研究,，廣泛征求意見。涉及重大活動,、重點項目,、大額資金使用等重大事項的決策部署，召開黨委會議集體研究,、集體決策,，形成統(tǒng)一意見、并做好會議記錄,。黨委會議前將研究議題提前書面征求班子意見,，個別重大事項需征求相關(guān)單位及站所室意見的，提前下發(fā)通知征求意見,，不搞臨時動議,，確保決策科學(xué)合理。
九是正確對待監(jiān)督,，主動接受監(jiān)督,。依法執(zhí)政是“法治政府建設(shè)”的核心內(nèi)容，是法治建設(shè)的關(guān)鍵點和著力點，也是我們長期堅持的執(zhí)政理念,。堅持黨務(wù),、政務(wù)公開，擴(kuò)大黨內(nèi)民主,，所有黨務(wù)政務(wù)一律向群眾公開,，接受監(jiān)督。堅持督察整改,，提升創(chuàng)建水平,。加強(qiáng)執(zhí)法行為監(jiān)督，對群眾關(guān)心,、社會關(guān)切的問題積極回應(yīng),，有效地促進(jìn)了我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作水平。
十是積極履行法治政府職責(zé),，有效化解社會矛盾,。加強(qiáng)廉政建設(shè)，推進(jìn)依法執(zhí)政,。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職,、述廉、述法制度和重大事項報告制度,，按照“一崗雙責(zé)”的要求落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，促使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成，相得益彰,。
二,、存在主要問題
2023年，在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作取得了一定的成績,，但我們也清醒地看到工作還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大,；二是依法決策的意識和水平還有待進(jìn)一步提高,；三是依法行政工作的推進(jìn)不平衡；四是執(zhí)法隊伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,。
三,、下一步工作打算
一是持續(xù)發(fā)力，營造出良好的法治氛圍,。深入持續(xù)抓好全鎮(zhèn)黨員干部學(xué)法用法,，不斷提高依法執(zhí)政、行政能力,，切實加強(qiáng)法律培訓(xùn),，努力提高機(jī)關(guān)工作人員的法律素質(zhì)和依法辦事能力，樹立良好的法治政府形象，加快法治政府建設(shè),，推進(jìn)依法行政,。緊緊抓住群眾的普法教育不放松，注重農(nóng)村法治宣傳教育,，努力消除普法盲區(qū)死角,。加大對法治宣傳經(jīng)費(fèi)投入，積極改善法治宣傳必備的通訊,、交通工具,、陣地利用靈活多樣的宣傳形式，形成全社會共同參與法治中國建設(shè)的良好氛圍,。
二是強(qiáng)化責(zé)任，加大行政行為監(jiān)督力度,。進(jìn)一步完善相關(guān)制度,，緊緊圍繞職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定,、執(zhí)法嚴(yán)明,、公開公正、廉潔高效,、守法誠信的法治政府總體建設(shè)目標(biāo),，通過深化行政審批制度改革，完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),，健全政府法律顧問制度,，逐步健全依法決策機(jī)制。加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管,，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,，不斷改進(jìn)行政執(zhí)法。發(fā)揮法律顧問作用,，為重大決策提供法律論證,。為更好的推進(jìn)和開展全鎮(zhèn)重大、重點工作,，為其提供法律和政策依據(jù),，完善政府內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化重點領(lǐng)域監(jiān)督,，從而強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,，全面推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)政府信息透明度,，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督,。
