墊江縣硯臺鎮(zhèn)人民政府關(guān)于2022年法治政府建設(shè)工作情況的報(bào)告
2022年我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共墊江縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室關(guān)于報(bào)送2022年推進(jìn)法治建設(shè)情況的通知》精神,,大力推進(jìn)法治建設(shè)。現(xiàn)將2022年度我鎮(zhèn)推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)展情況報(bào)告如下:
一,、法治政府建設(shè)進(jìn)度基本情況
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,推進(jìn)法治政府建設(shè),。一是落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),,將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置。二是強(qiáng)化考核評價(jià)和督促檢查,。鎮(zhèn)黨委政府把法治政府建設(shè)工作納入鎮(zhèn)政府及各部門的年度目標(biāo)管理績效考核體系,,將法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮考核評價(jià)對法治政府建設(shè)的重要推動(dòng)作用,。
(二)大力推進(jìn)權(quán)力清單,、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。在全面梳理,、清理調(diào)整、審核確認(rèn),、優(yōu)化流程的基礎(chǔ)上,,將政府職能、法律依據(jù),、實(shí)施主體,、職責(zé)權(quán)限、管理流程,、監(jiān)督方式等事項(xiàng)以權(quán)力清單的形式向社會(huì)公開,,逐一厘清與行政權(quán)力相對應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任主體,、責(zé)任方式,。全面完成了行政權(quán)力清理規(guī)范,完成了鎮(zhèn)政府,、政府各部門依法承擔(dān)行政職能的單位權(quán)力清單的公布工作,,建成鎮(zhèn)行政權(quán)力清單和責(zé)任清單體系。
(三)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化,、制度化,。鎮(zhèn)政府在人事任免、重大項(xiàng)目招投標(biāo),、民生政策等重點(diǎn)問題上,,繼續(xù)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子黨委會(huì)議討論決定。對重點(diǎn)領(lǐng)域,、重大政策措施,、重大建設(shè)項(xiàng)目、重要資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)等事項(xiàng)的及時(shí)征詢法律顧問的意見,。全面推進(jìn)政務(wù)公開,,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,,推進(jìn)決策公開,、執(zhí)行公開、管理公開,、服務(wù)公開和結(jié)果公開,,全面推進(jìn)政務(wù)公開工作。
(四)加強(qiáng)維穩(wěn)建設(shè),,構(gòu)建和諧社會(huì),。積極發(fā)揮綜治信訪維穩(wěn)機(jī)構(gòu)在化解社會(huì)矛盾中的主渠道作用,建立了黨政一把手負(fù)總責(zé),、一級抓一級,、一級對一級負(fù)責(zé)的綜治信訪維穩(wěn)工作運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格按照新《信訪工作條例》的有關(guān)規(guī)定,,堅(jiān)持執(zhí)政為民,,全面推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。制定了鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪實(shí)施辦法,,搭建了領(lǐng)導(dǎo)與群眾直接對話的平臺,,密切了黨群干群關(guān)系。實(shí)行矛盾糾紛,、社會(huì)不穩(wěn)定因素排查制,、“一崗雙責(zé)”制、領(lǐng)導(dǎo)包案制,,重點(diǎn)排查調(diào)處了征地拆遷,、農(nóng)村三大糾紛等熱難點(diǎn)問題而引起的各種矛盾糾紛,發(fā)揮輿情信息采集作用,,依照相關(guān)法律,、行政法規(guī)開展各項(xiàng)工作,,切實(shí)維護(hù)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的和諧穩(wěn)定。
(五)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),,全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力,。堅(jiān)持把行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為推動(dòng)法治政府建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,,完善行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法長效機(jī)制,。完善學(xué)法制度,鎮(zhèn)政府舉辦了一期領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班,,舉辦兩期法治專題講座,。參加了縣委法建辦組織的領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽行政訴訟案件的法庭審判。加強(qiáng)對政府工作人員的法治教育培訓(xùn),。完善政府工作人員法治能力考查測試制度,,今年全鎮(zhèn)干部、村實(shí)職干部通過了一年一度的普法考試,、網(wǎng)絡(luò)干部學(xué)院的學(xué)習(xí)考試等,,通過學(xué)法,提高了依法行政能力,。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度及村居干部學(xué)法培訓(xùn)制度,,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議開展學(xué)法,,定期研究法治政府建設(shè),、依法行政工作,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)班,,提高領(lǐng)導(dǎo)干部,、村居干部和公職人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展,、化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
(六)結(jié)合活動(dòng)開展普法宣傳工作,,增強(qiáng)法治政府建設(shè)意識,。在正常開展普法工作的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)緊緊抓住各項(xiàng)大的活動(dòng)開展了普法工作,,開展了打擊安全生產(chǎn)“兩搶一盜”,、禁毒宣傳、綜治宣傳,、“安全生產(chǎn)月”“憲法宣傳周”等系列普法宣傳活動(dòng),。
二、存在問題及整改情況
2022年,,我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)取得明顯進(jìn)展,,但依然存在一些問題和不足,,包括推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府發(fā)展有待進(jìn)一步提升,,法治政府觀念有待進(jìn)一步強(qiáng)化,,法制隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問題。今后的工作中我鎮(zhèn)將重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
(一)進(jìn)一步深化體制改革,,全面履行政府法定職能,。以深化簡政強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),全面梳理現(xiàn)有職權(quán),,明確職權(quán)行使依據(jù)和主體,,明細(xì)各類職權(quán)具體事項(xiàng)。大力推進(jìn)權(quán)力清單,、責(zé)任清單,、負(fù)面清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理等,理順職能關(guān)系,,提高執(zhí)法效率,。推進(jìn)政務(wù)公開,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》,,整合政府網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息資源,,切實(shí)提高我鎮(zhèn)電子政務(wù)服務(wù)水平。
(二)加強(qiáng)法治政府隊(duì)伍建設(shè),,保障政府行政決策的合法性,。進(jìn)一步做好新時(shí)期法治政府工作,打造政治強(qiáng),、作風(fēng)硬,、業(yè)務(wù)精的法制工作隊(duì)伍,不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法律知識和業(yè)務(wù)的培訓(xùn),,提高行政執(zhí)法人員隊(duì)伍的整體素質(zhì),,進(jìn)一步發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在法治政府建設(shè)的參謀、助手和法律顧問的作用,,保障政府行政決策的合法性和行政執(zhí)法的嚴(yán)明性,。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化教育,確保群眾法律意識不斷增強(qiáng),。我鎮(zhèn)將進(jìn)一步與司法,、法院等部門協(xié)調(diào),在我鎮(zhèn)開展形式多樣的法律宣傳教育活動(dòng),,讓廣大群眾知法,,守法,遇事用法律保護(hù)正當(dāng)?shù)臋?quán)益,,改變不信法只信訪的局面,。
三,、2023年主要工作思路和打算
2023年,我鎮(zhèn)將通過采取有針對性的整改措施,,使目前法治政府建設(shè)工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)得到改進(jìn)和解決,,推動(dòng)法治政府建設(shè)工作整體水平的提高。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,完善機(jī)制建設(shè),。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將高度重視法治政府建設(shè)整改工作,,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,按照“主要領(lǐng)導(dǎo)抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓塊,、職能部門包項(xiàng),、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)”的原則,調(diào)整充實(shí)新民鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,,針對在法治政府建設(shè)考核中發(fā)現(xiàn)的問題,由分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實(shí),,認(rèn)真制定和落實(shí)整改目標(biāo)措施,。建立健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,提高制度建設(shè)質(zhì)量,。要推進(jìn)依法科學(xué)民主決策,,規(guī)范行政決策程序,創(chuàng)新民主決策形式,,擴(kuò)大群眾的參與度,;建立重要文件合法性審查制度,提高制度建設(shè)質(zhì)量,。進(jìn)一步加大對法制干部的培養(yǎng)、教育,、使用和交流力度,,充分調(diào)動(dòng)法制干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,。法制機(jī)構(gòu)工作人員要不斷提高自身的政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,努力當(dāng)好政府及部門領(lǐng)導(dǎo)在法治政府建設(shè)方面的參謀,、助手和顧問,。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,提高法治政府建設(shè)意識,。進(jìn)一步抓好對中共中央,、國務(wù)院《綱要》《決定》《意見》和市委,、市政府《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見》《法治政府建設(shè)考核辦法》及《行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》的學(xué)習(xí)宣傳,使領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員充分認(rèn)識法治政府建設(shè)的重要性,,進(jìn)一步增強(qiáng)依法執(zhí)政,、法治政府建設(shè)、依法辦事的觀念和自覺性,。進(jìn)一步健全和落實(shí)專題法制講座制度和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,,定期或不定期法制專題講座,提高學(xué)習(xí)教育的有效性和針對性,。
(三)加強(qiáng)政府層級監(jiān)督,,大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制。完善鎮(zhèn),、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核辦法,;制定和完善鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對鎮(zhèn),、村干部的監(jiān)督辦法,,提高政府的執(zhí)行力;整合行政監(jiān)督資源,,大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制,,嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究。