墊江縣醫(yī)療保障局 關(guān)于縣十八屆人大四次會(huì)議第138號(hào)建議辦理情況的答復(fù)函
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代宜芳、劉小莉,、李山代表:
你們提出的《關(guān)于將關(guān)于計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助人員醫(yī)保補(bǔ)貼同步納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)困難群體參保資助的建議》(第138號(hào))收悉,,經(jīng)與縣衛(wèi)生健康委共同研究辦理,,現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下,。
計(jì)生獎(jiǎng)扶人員資助參保政策與醫(yī)療救助資助參保政策是兩種不同性質(zhì)的政策,。一是資助對(duì)象不同,。計(jì)生獎(jiǎng)扶人員包含農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助人員與計(jì)劃生育特別扶助人員,,其中計(jì)劃生育特別扶助人員才享受醫(yī)療保險(xiǎn)資助政策,。而醫(yī)療救助資助參保政策包含城鄉(xiāng)孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、低保對(duì)象,、低保邊緣戶(hù),、特困人員、因病致貧家庭重病患者,、城鄉(xiāng)重度(一,、二級(jí))殘疾人員,、享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、返貧致貧人口,、脫貧不穩(wěn)定戶(hù),、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)等困難群眾,。二是資金渠道不同,。計(jì)劃生育家庭特別扶助制度是國(guó)家為了解決獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的特殊困難,更有效地落實(shí)人口和計(jì)劃生育基本國(guó)策,,促進(jìn)人口均衡發(fā)展,,針對(duì)獨(dú)生子女家庭所做的一項(xiàng)基本制度安排。計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的受益對(duì)象是符合政策條件的計(jì)劃生育特殊家庭父母,。國(guó)家從2007年起在全國(guó)先試點(diǎn)后全面推開(kāi),,對(duì)符合政策條件的對(duì)象按年發(fā)放扶助金,以補(bǔ)充解決他們?cè)卺t(yī)療,、養(yǎng)老,、生產(chǎn)、生活方面遇到的困難,。所需資金由中央,、市、縣三級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān),。而醫(yī)療救助資助參保政策源于醫(yī)療救助政策,。2012年重慶市為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2012〕11號(hào))和民政部、財(cái)政部,、人力資源和社會(huì)保障部,、衛(wèi)生部《關(guān)于開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(民發(fā)〔2012〕21號(hào))精神,積極配合全市城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作推進(jìn),,出臺(tái)了《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見(jiàn)》(民發(fā)〔2012〕21號(hào))(渝府發(fā)〔2012〕78號(hào))文件,,明確規(guī)定了從2013年起,對(duì)醫(yī)療救助對(duì)象(屬于城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍的除外)參加一檔城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)交納的個(gè)人參保費(fèi)用進(jìn)行資助,,資助資金由醫(yī)療救助基金支付,。三是業(yè)務(wù)部門(mén)不同。縣衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)扶特扶人員參加居民醫(yī)保進(jìn)行資助,,縣醫(yī)保局負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療救助對(duì)象參加居民醫(yī)保進(jìn)行資助,。
此外,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2021〕42號(hào))規(guī)定,,除國(guó)家另有明確規(guī)定外,,各統(tǒng)籌地區(qū)不得自行制定或用變通的方法擅自擴(kuò)大醫(yī)療救助費(fèi)用保障范圍。計(jì)劃生育特別扶助人員文件和醫(yī)療救助系列文件中均不存在計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助人員醫(yī)保補(bǔ)貼同步納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)困難群體參保資助相關(guān)政策規(guī)定,。因此將計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助人員醫(yī)保補(bǔ)貼同步納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)困難群體參保資助政策支撐,。
目前,,我縣計(jì)生獎(jiǎng)扶特扶家庭參保資金補(bǔ)貼工作采取事后補(bǔ)貼的方式對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)扶特扶家庭進(jìn)行資助。
針對(duì)您提出的相關(guān)政策建議,,我局下一步將會(huì)加大調(diào)研力度,,收集民意,向市級(jí)有關(guān)部門(mén)反映,,同時(shí)積極探索行之有效的解決方式,。感謝您對(duì)醫(yī)保事業(yè)的關(guān)心、關(guān)注和支持,。
此答復(fù)函已經(jīng)傅永宏局長(zhǎng)審簽,。對(duì)以上答復(fù)您有什么意見(jiàn),請(qǐng)通過(guò)填寫(xiě)回執(zhí)及時(shí)反饋縣人大常委會(huì)人事代表工委,。
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墊江縣醫(yī)療保障局
2024年8月16日
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聯(lián)系人:鄧曉南
聯(lián)系電話(huà):74508536
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