3月14日,,市經(jīng)濟信息委,、市公安局、市交委,、市城管委四部門聯(lián)合發(fā)布了《重慶市自動駕駛道路測試管理實施細則(試行)》(渝經(jīng)信發(fā)〔2018〕14號)(以下簡稱《實施細則》),。為便于各相關單位準確理解《實施細則》要求,,正確執(zhí)行《實施細則》規(guī)定,市經(jīng)濟信息委針對《實施細則》做出如下政策解讀:
一,、政策背景
自動駕駛是汽車產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向,,是實現(xiàn)智慧交通的重要抓手,已成為當前全球汽車業(yè)發(fā)展中各國爭搶的戰(zhàn)略制高點,。但自動駕駛作為新生事物,,現(xiàn)有法律法規(guī)和管理政策都有待完善。為推動自動駕駛汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,從國家層面來看,,工業(yè)和信息化部、公安部,、交通部等正加緊制定自動駕駛相關法律法規(guī)出臺,,從地方來看,2017年12月18日,,北京市在全國率先出臺了《北京市自動駕駛車輛道路測試管理實施細則(試行)》,,2018年3月28日,上海市印發(fā)了《上海市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理辦法(試行)》,。為搶抓自動駕駛汽車發(fā)展機遇,,在充分征求各相關單位和企業(yè)意見的基礎上,2018年3月14日,,我市經(jīng)信,、公安、交通,、城管等四部門聯(lián)合發(fā)布了《重慶市自動駕駛道路測試管理實施細則(試行)》(渝經(jīng)信發(fā)〔2018〕14號),。
二、出臺目的
《實施細則》的出臺將讓全市自動駕駛道路測試有規(guī)可依,,一是有利于充分利用重慶在智能網(wǎng)聯(lián)汽車和新能源汽車領域的基礎優(yōu)勢,,以創(chuàng)新引領發(fā)展,,繼續(xù)在全國發(fā)揮先行先試的作用;二是有利于改變重慶汽車產(chǎn)業(yè)中低檔車為主,、產(chǎn)量較高,、價值量偏低的現(xiàn)狀,促進重慶汽車產(chǎn)業(yè)轉型升級,、提質(zhì)增效,,進一步夯實重慶全國重要汽車制造基地的行業(yè)地位。
三,、《實施細則》主要內(nèi)容
依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《機動車登記規(guī)定》(公安部令第124號),、《重慶市推進基于寬帶移動互聯(lián)網(wǎng)的智能汽車與智慧交通應用示范項目實施方案》(渝府辦發(fā)〔2016〕205號)等國家法律法規(guī)和地方文件精神,同時參照北京,、上海已出臺的相關細則內(nèi)容,,結合重慶實際制定形成了《實施細則》?!秾嵤┘殑t》共六章二十五條,,其中:
第一章,總則,,包括《實施細則》發(fā)布的依據(jù),、目的和使用范圍等內(nèi)容;第二章,,組織管理,,包括管理聯(lián)席工作小組,、專家委員會,、測試管理單位的設立及主要職責等內(nèi)容;第三章,,申請要求,,包括對測試主體的要求及對應申請材料等內(nèi)容;第四章,,測試管理包括測試要求,、測試申請流程及相應責任劃分等內(nèi)容;第五章,,測試管理單位要求包括測試管理單位的權利和責任,、測試環(huán)境建設的相關要求等內(nèi)容;第六章,,附則,,包括自動駕駛道路測試、開放測試道路,、測試主體,、測試車輛,、測試駕駛員相關定義及細則實施時間。
四,、主要機構及職責
市經(jīng)濟信息委,、市交委、市城管委,、市公安局共同成立重慶市自動駕駛道路測試管理聯(lián)席工作小組,,負責全市自動駕駛道路測試管理、開放測試道路認定和有關重大事項的協(xié)調(diào)解決,。
由重慶市自動駕駛道路測試管理聯(lián)席工作小組組織有關領域?qū)<页闪⒅貞c市自動駕駛道路測試專家委員會,,為全市開展自動駕駛道路測試工作提供咨詢和指導服務。
國家級汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構可作為第三方機構負責受理自動駕駛道路測試申請,,出具專業(yè)評審意見,,并負責相應自動駕駛道路測試的組織實施、過程監(jiān)管及結果評估等工作,。