為做好全市農(nóng)村扶貧對象建檔立卡動態(tài)管理工作,,市扶貧辦印發(fā)了《關(guān)于開展2017年度農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整的通知》(渝扶組辦發(fā)[2017]102號),,明確提出新增貧困戶、返貧困戶的識別流程為“八步兩評議兩公示一比對一公告”?,F(xiàn)將該流程解釋如下:
第一步,,農(nóng)戶申請。在宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上,,農(nóng)戶本著自愿的原則,,根據(jù)自己家庭條件,對照貧困戶“兩不愁,、三保障,、一達標”識別標準,提出書面申請,,簽字蓋手指印,,交村民小組。
第二步,,村民小組評議(第一次公示),。以村民小組為單位,召開民主評議會,,通知村民小組所有農(nóng)戶參加,,開展廣泛的民主評議。申請農(nóng)戶可陳述申請理由,,參會農(nóng)戶也可提出自己意見,,采取多種方式提出初步評議名單,并在村民小組集中居民點張榜公布民主評議結(jié)果,,接受村民監(jiān)督,。
第三步,入戶調(diào)查,。在村民小組民主評議和張榜公布的基礎(chǔ)上,,由駐村工作隊、第一書記,、村組干部,、駐村干部等人員組成入戶調(diào)查組,,開展入戶調(diào)查,了解核實申請農(nóng)戶的家庭基本情況,、收入情況,、致貧原因等相關(guān)信息。
第四步,,村級民主評議(第二次公示)。以行政村為單位,,組織村民代表,、黨員代表、監(jiān)督人員,、村組干部,、駐村干部等,對村民小組民主評議通過的對象進行村級民主評議,,會上介紹入戶調(diào)查情況,,參評人員提出自己意見,形成村級民主評議結(jié)果,,在全村多個居民集中點上進行張榜公布,,接受全村村民監(jiān)督。
第五步,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,。村級民主評議結(jié)果經(jīng)公示無異議后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開會議對各村識別出的初步貧困戶,,對照貧困戶識別標準進行審核,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核同意后報區(qū)縣政府。
第六步,,縣級數(shù)據(jù)比對(返回核實),。區(qū)縣根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報新增貧困戶、返貧戶名單,,組織國土房管局,、財政局、交警大隊等相關(guān)部門進行大數(shù)據(jù)比對,,對疑似對象返回鄉(xiāng)鎮(zhèn),,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織人員進行重新核實,根據(jù)核實情況對照貧困戶識別標準確定是否列為新增對象,。
第七步,,數(shù)據(jù)錄入和清洗。對確定了新增貧困戶對象,,按照貧困戶信息采集表內(nèi)容在“全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)”中進行錄入,,錄入完畢后,,要分戶核對信息是否有錯,進行邏輯分析,,及時修改錯誤信息,。
第八步,縣級對外公告,。對確定新增貧困戶,、返貧戶對象,以區(qū)縣為單位,,通過媒體對外公告,,接受監(jiān)督。