《墊江縣開辦企業(yè)“一網(wǎng)、一窗,、一次,、一日”全流程辦結(jié)工作實施方案》政策解讀
一、文件制定背景和依據(jù)
2019年9月3日,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知》（國辦函〔2019〕89號）,，要求在全國復(fù)制推廣借鑒北京市、上海市對標(biāo)國際先進,，優(yōu)化營商環(huán)境的典型經(jīng)驗做法和改革舉措,。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,，對標(biāo)國際一流,、趕超國內(nèi)先進，持續(xù)提升開辦企業(yè)服務(wù)效率和便利化水平,，實現(xiàn)全縣開辦企業(yè)“一網(wǎng),、一窗、一次,、一日”全流程辦結(jié),，根據(jù)市市場監(jiān)督管理局等四部門《重慶市開辦企業(yè)“一網(wǎng)、一窗,、一次,、一日”全流程辦結(jié)工作方案》（渝市監(jiān)發(fā)〔2019〕98號）的意見,，特制定本實施方案。
二,、核心條款及解讀
1. “四個一”工作目標(biāo)具體是指什么,？
政策解讀：“一網(wǎng)”指的是申請人登錄重慶市開辦企業(yè)“一網(wǎng)通”平臺，即可辦理企業(yè)設(shè)立登記,、刻制印章,、申領(lǐng)發(fā)票和就業(yè)社保登記等開辦事項和銀行開戶預(yù)約等服務(wù)事項；“一窗”指的是申請人在開辦企業(yè)“一網(wǎng)通”平臺提交申請后,，各部門后臺并聯(lián)辦理,，申請人即可在區(qū)縣行政服務(wù)中心的開辦企業(yè)綜合窗口同時領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、印章,、發(fā)票（含稅控設(shè)備）,，無需分別到各個部門的窗口領(lǐng)取,；“一次”是指申請材料只需要進行一次提交,，市場監(jiān)管、公安,、人力社保和稅務(wù)部門通過數(shù)據(jù)共享方式獲取信息,，后臺同步并聯(lián)辦理，無需申請人分別向不同部門提交,；“一日”就是在申請資料齊全,、符合法定形式的情況下，開辦企業(yè)全部流程只需要一天時間即可完成,。
2. 全面推廣開辦企業(yè)“一網(wǎng)通”平臺,。
政策解讀：申請人登錄重慶市開辦企業(yè)“一網(wǎng)通”平臺，查詢核驗企業(yè)名稱是否可用,，進行企業(yè)名稱自主申報,，依次填寫設(shè)立登記、刻制印章,、申領(lǐng)發(fā)票,、就業(yè)社保登記等信息，并通過“渝快辦”APP進行實名身份認(rèn)證,、在線簽名,，即可一次性提交企業(yè)設(shè)立登記、刻制印章,、申領(lǐng)發(fā)票,、就業(yè)社保登記等開辦事項申請。各部門后臺收到申請后即可同時開始辦理：市場監(jiān)管部門核準(zhǔn)企業(yè)設(shè)立登記并發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照,；公安部門同步將企業(yè)信息推送給印章制作單位,，印章制作單位完成制作后送至開辦企業(yè)綜合窗口,；稅務(wù)部門同步完成發(fā)票申請審核，并將發(fā)票和稅控設(shè)備送至開辦企業(yè)綜合窗口,；人力社保部門同步完成員工就業(yè)登記和參保登記,，無需申請人再提交資料或到窗口領(lǐng)取辦理結(jié)果。
3. 全面升級改造開辦企業(yè)綜合窗口,。
政策解讀：縣行政服務(wù)中心設(shè)置開辦企業(yè)綜合窗口,，將原來分別需到各個窗口領(lǐng)取的營業(yè)執(zhí)照、印章,、發(fā)票等整合為到一個綜合窗口同時領(lǐng)取，實現(xiàn)了開辦企業(yè)“最多跑一次”,。市場監(jiān)管,、公安、稅務(wù),、人力社保等部門在后臺集中辦結(jié)開辦申請后,，將營業(yè)執(zhí)照、印章,、發(fā)票和稅控設(shè)備統(tǒng)一交到前臺綜合窗口,。申請人獲取辦理完成的信息后，前往綜合窗口一次性領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,、印章,、發(fā)票和稅控設(shè)備。
4. 推行分時辦理服務(wù),。
企業(yè)在辦理營業(yè)執(zhí)照后因經(jīng)營需要,，需辦理首次刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票,、就業(yè)社保登記的,，可以隨時通過開辦企業(yè)“一網(wǎng)通”平臺進行申請。
