一,、制訂的背景及目的
2019年,，我局結(jié)合全市交通行政執(zhí)法工作實(shí)際,，制定了《重慶市交通行政處罰裁量基準(zhǔn)（2019年版）》,。隨著法律,、法規(guī),、規(guī)章的立改廢以及“放管服”改革的深入推進(jìn),，現(xiàn)行公路路政行政處罰裁量基準(zhǔn)需要根據(jù)執(zhí)法實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。為了避免頻繁整體修訂,，我局將交通行政處罰中的公路路政等執(zhí)法門類進(jìn)行分別修訂，后期如遇各執(zhí)法門類相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章調(diào)整,，再針對(duì)具體執(zhí)法門類修訂行政處罰裁量基準(zhǔn)，以保持具體執(zhí)法門類行政處罰裁量基準(zhǔn)的相對(duì)穩(wěn)定,。2021年2月份,，我局對(duì)《重慶市交通行政處罰裁量基準(zhǔn)（2019年版）》中的公路路政部分進(jìn)行修訂，征求了局系統(tǒng)內(nèi)部以及社會(huì)公眾意見(jiàn),，并經(jīng)規(guī)定程序印發(fā)了《重慶市公路路政行政處罰裁量基準(zhǔn)》。
二,、主要內(nèi)容
（一）規(guī)范了部分違法行為名稱,。根據(jù)法規(guī)規(guī)章規(guī)定，部分違法行為處罰的前提是“責(zé)令限期改正,，逾期未改正的”,，因此原則上將這一類違法行為描述為“某某行為，經(jīng)責(zé)令限期改正逾期未改正的”,，以與法規(guī)規(guī)章規(guī)定保持一致,。
（二）規(guī)范了部分處罰基準(zhǔn)的表述方式。將處罰基準(zhǔn)表述方式與處罰依據(jù)的法規(guī)規(guī)章條款表述保持一致,，區(qū)分了“處……罰款”“可以處……罰款”,。
（三）統(tǒng)一了違法情節(jié)嚴(yán)重程度的表述方式,。視法定處罰金額幅度大小,，將違法情節(jié)嚴(yán)重程度統(tǒng)一表述為“輕微”“一般”“嚴(yán)重”三等或者“輕微”“一般”“嚴(yán)重”“特別嚴(yán)重”四等。
（四）修訂了部分處罰基準(zhǔn)裁量事實(shí)和對(duì)應(yīng)處罰金額,。結(jié)合執(zhí)法實(shí)際,，對(duì)部分處罰基準(zhǔn)裁量事實(shí)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,。將違法情節(jié)最嚴(yán)重等次對(duì)應(yīng)的處罰金額統(tǒng)一設(shè)定為法定最高處罰金額,，輕微、一般等過(guò)渡等次,，結(jié)合危害程度等因素適當(dāng)調(diào)整處罰金額,。
三、政策中涉及的關(guān)鍵詞,、專業(yè)名詞解釋
（一）行政處罰裁量基準(zhǔn)：是指交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的裁量范圍內(nèi),，對(duì)公民、法人和其他組織違反交通運(yùn)輸行政管理秩序的行為,，據(jù)以確定是否給予處罰,，給予什么處罰及其具體適用情形的細(xì)化、量化標(biāo)準(zhǔn),。
（二）數(shù)量詞語(yǔ)解釋：除非專門說(shuō)明或標(biāo)注,，裁量基準(zhǔn)中所稱“以上”“以下”“內(nèi)”皆包括本數(shù)；“超過(guò)”“不足”“不滿”等皆不包括本數(shù),。行政處罰裁量基準(zhǔn)中違法次數(shù)如未明確時(shí)間周期,，則指在一個(gè)自然年內(nèi)違反同一法規(guī)同一法條次數(shù)。
四,、核心條款解釋
《重慶市公路路政行政處罰裁量基準(zhǔn)》的適用：根據(jù)立法法相關(guān)規(guī)定,，《重慶市公路路政行政處罰裁量基準(zhǔn)》如存在與法律法規(guī)規(guī)章以及上級(jí)文件要求不一致的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)章及上級(jí)文件,。
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