墊江縣教委《切實解決形式主義突出問題為基層減負的具體措施》政策解讀
一,、《措施》出臺的背景是什么,？
深化拓展基層減負,，是建設新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性重要窗口的應有之義,，是高水平全面建成小康社會的重要保證,。黨的十八大以來，習近平總書記就加強黨的作風建設，力戒形式主義、官僚主義作出一系列重要指示,。2018年年底，習近平總書記在一份材料上作出重要批示,，強調(diào)2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題,，切實為基層減負。為貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，更好為基層干部松綁減負,，激勵廣大干部擔當作為,、不懈奮斗，明確將2019年作為“基層減負年”,。
二,、《措施》出臺的依據(jù)是什么？
??2019年3月,，中共中央辦公廳印發(fā)了《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》（中辦發(fā)〔2019〕16號），2019年5月,，中共重慶市委教育工作委員會辦公室,、重慶市教育委員會辦公室印發(fā)了《關于切實解決形式主義突出問題為基層減負具體措施的通知》（渝教工委辦〔2019〕54號）。為此,，中共墊江縣委教育工委,、墊江縣教委聚焦教育系統(tǒng)文山會海反彈、調(diào)查研究不實,、督查檢查考核過多等問題,，切實解決形式主義突出問題，制定《切實解決形式主義突出問題為基層減負的具體措施》（以下簡稱《措施》）,，提出了一系列明確要求和舉措,。
三、《措施》的主要內(nèi)容有哪些,？
《措施》全面貫徹中共重慶市委教育工作委員會辦公室,、重慶市教育委員會辦公室《關于切實解決形式主義突出問題為基層減負具體措施的通知》要求，具體體現(xiàn)為“減負10條”,。
一是大幅度精簡文件,，著力解決數(shù)量過多、照抄照轉(zhuǎn)問題,。要求少發(fā)文,，實施政策性文件制定計劃制度，對計劃外發(fā)文實行先立項審核,，再啟動起草,，2019年，以縣委教育工委,、縣教委名義印發(fā)的政策性文件比上年減少30%以上,。發(fā)短文。發(fā)揚“短實新”文風,，提倡“千字文”,。縣委教育工委、縣教委制發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁,?？h教師進修校、縣教育考試中心,、各中小學（幼兒園）向工委,、教委的報告不作最少字數(shù)限制，綜合報告正文不超過9頁,，專項報告正文不超過6頁,。
二是嚴格控制會議，著力解決超時,、超規(guī)模和重復開會問題,。堅持少開會，嚴格落實會議審批報備制度,，2019年專項工作會議比上年減少30%以上,，提倡“無會月”“無會周”。堅持開短會,，全縣性教育會議會期不超過半天,，每個單位發(fā)言時間一般不超過5分鐘，視頻會議時間控制在1小時左右,。堅持開實會,，會議不搞照本宣科，不搞泛泛表態(tài),，不搞刻意的傳達不過夜,，不搞同一事項同級會議反復研究。
三是統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核,，著力解決過多過頻,、過度留痕問題。著力減督查,，嚴禁未經(jīng)批準擅自開展督查檢查考核,，確保2019年對各中小學（幼兒園）的督查檢查考核事項比上年減少50%以上。注重考實績,，強化結(jié)果導向,、績效導向，更加注重看實際效果,、注重干部師生和群眾評價,，堅決糾正“痕跡主義”機械式做法，不簡單將有沒有領導批示,、開會發(fā)文,、臺賬記錄、工作筆記作為工作是否落實的標準。強化少評比,，建立評選評比表彰和各類創(chuàng)建達標項目清單,，對未按規(guī)定審批的一律取消，對確需保留的盡量整合,，嚴禁開展未經(jīng)審核同意,、干擾學校正常教育教學秩序的“進校園”活動。
四是提高調(diào)研檢查實效,，著力解決走過場,、虛而不實問題。在調(diào)研方面,，要創(chuàng)新方式方法,，切實提高調(diào)研實效，提倡不做方案,、不發(fā)通知、不打招呼,、不先踩點,、直奔基層、直插現(xiàn)場,。在落實方面,，堅持奔著問題去，帶著效果回,，力解決人民群眾在教育領域的操心事煩心事揪心事,。
