2020年11月24日,，縣發(fā)展改革委制定的《關(guān)于縣城區(qū)臨時(shí)占道停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（墊江發(fā)改委發(fā)〔2020〕685號(hào)）政策解讀如下,。
一,、公共停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)的背景
近年來(lái),，我縣機(jī)動(dòng)車(chē)不斷增加,，給城市道路暢行和停車(chē)帶來(lái)諸多問(wèn)題,。我縣為了提升城市管理水平和形象，加強(qiáng)縣城停車(chē)系統(tǒng)建設(shè)和管理,，本著規(guī)劃引領(lǐng),、系統(tǒng)治理、疏堵結(jié)合,、標(biāo)本兼治,、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、各方參與,、共建共享的原則,，實(shí)現(xiàn)縣城區(qū)“停車(chē)有位、停車(chē)有序”“行車(chē)不堵,、停車(chē)不亂”,，的指導(dǎo)意見(jiàn)，縣級(jí)有關(guān)職能部門(mén)在加大縣城區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)同時(shí),，逐步建設(shè)了牡丹湖濕地公園停車(chē)場(chǎng),、體育公園停車(chē)場(chǎng)等具有公共資源性質(zhì)的停車(chē)場(chǎng),。并已報(bào)縣城市管理局批準(zhǔn)并實(shí)施《停車(chē)場(chǎng)備案登記》后，縣發(fā)展改革委為規(guī)范公共停車(chē)場(chǎng)服務(wù)收費(fèi)行為,，保護(hù)停車(chē)和經(jīng)營(yíng)單位的合法權(quán)益,，對(duì)已具備并實(shí)施的公共停車(chē)場(chǎng)制定了政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
二,、公共停車(chē)場(chǎng)停車(chē)收費(fèi)的法律依據(jù)
城市公共停車(chē)場(chǎng)是屬于公共資源的一部分,，政府對(duì)占用公共資源而收取一定的補(bǔ)償費(fèi)用是有相關(guān)法律法規(guī)政策支撐。公共停車(chē)場(chǎng)服務(wù)停車(chē)收費(fèi)的法律依據(jù)：
（1）《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第二十條：市,、縣人民政府可以根據(jù)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府的授權(quán),，按照地方定價(jià)目錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍制定在本地區(qū)執(zhí)行的政府指導(dǎo)價(jià),、政府定價(jià)。
（2）《重慶市停車(chē)場(chǎng)管理辦法》（重慶市人民政府令第299號(hào)）第二十一條：市市政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌全市停車(chē)信息系統(tǒng)建設(shè),，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口和交換機(jī)制,，統(tǒng)一管理全市停車(chē)泊位信息與使用數(shù)據(jù)，加強(qiáng)停車(chē)信息的互聯(lián)互通,。
（3）《重慶市公共停車(chē)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（渝府辦發(fā)〔2014〕55號(hào)）第五條：公共停車(chē)服務(wù)收費(fèi)分別實(shí)行政府定價(jià),、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。機(jī)場(chǎng),、火車(chē)站（一等及以上客運(yùn)站）,、公交軌道交通換乘站等配套停車(chē)場(chǎng)和臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。主城區(qū)以外的賓館酒店,、寫(xiě)字樓,、商場(chǎng)、餐館,、娛樂(lè)場(chǎng)所等配套停車(chē)場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)的停車(chē)場(chǎng)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),。其他公共停車(chē)場(chǎng)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。第六條實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的,，主城區(qū)以外公共停車(chē)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)制定公布,。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)自行確定。第八條：實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)在取得公共停車(chē)樓場(chǎng)備案登記證后,，將確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)價(jià)格主管部門(mén)。
（4）《重慶市物價(jià)局關(guān)于公共停車(chē)服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（渝價(jià)〔2014〕175號(hào)）第三條,、其他公共停車(chē)場(chǎng)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),。政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門(mén)制定公布。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)自行確定。
（5）《重慶市定價(jià)目錄》（渝價(jià)〔2015〕270號(hào)）第四條：授權(quán)區(qū)縣（自治縣）人民政府對(duì)主城區(qū)外具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)特征的機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)（住宅小區(qū)停車(chē)服務(wù)除外）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定價(jià),。
三,、文件所含主要內(nèi)容
一是根據(jù)重慶市政府辦公廳（渝府辦發(fā)〔2014〕55號(hào)）以及重慶市物價(jià)局（渝價(jià)〔2014〕175號(hào)）文件精神。
二是公共停車(chē)場(chǎng)名稱(chēng),、地理位置,、車(chē)位情況、收費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn),。
三是相關(guān)停車(chē)場(chǎng)實(shí)施的政府指導(dǎo)價(jià)應(yīng)該實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),，醒目位置設(shè)立統(tǒng)一的規(guī)定式樣的收費(fèi)公示牌等有關(guān)要求。
