的通知》(渝委發(fā)〔2018〕1號)和《墊江縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃工作方案》墊江委發(fā)〔2018〕14號等文件的規(guī)定,參照《重慶市農(nóng)業(yè)科技專家大院建設(shè)管理暫行辦法》,,結(jié)合墊江實(shí)際,制定本辦法。...">
《墊江縣農(nóng)業(yè)科技專家大院建設(shè)管理辦法(試行)》政策解讀
一,、文件制定背景和依據(jù)
(一)制定的背景
機(jī)構(gòu)改革后原《墊江縣科技專家大院建設(shè)管理辦法(試行)》(墊江府辦發(fā)〔2016〕45號)的執(zhí)行主體縣科委已撤銷,成立縣科技局,,需要調(diào)整辦法執(zhí)行主體單位,。
(二)文件制定的主要依據(jù)和上位規(guī)范性文件
根據(jù)《中共重慶市委、重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)<重慶市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃>的通知》(渝委發(fā)〔2018〕1號)和《墊江縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃工作方案》墊江委發(fā)〔2018〕14號等文件的規(guī)定,,參照《重慶市農(nóng)業(yè)科技專家大院建設(shè)管理暫行辦法》,,結(jié)合墊江實(shí)際,制定本辦法,。
二,、《辦法》主要內(nèi)容
《辦法》總體框架參照原《墊江縣科技專家大院建設(shè)管理辦法(試行)》(墊江科委發(fā)〔2018〕79號),在原文件的基礎(chǔ)上增加了經(jīng)費(fèi)及運(yùn)行機(jī)制和考核與激勵(lì)兩章,,《辦法》的內(nèi)容主要包含總則,、功能與職責(zé)、建設(shè)與管理,、申報(bào)與認(rèn)定,、經(jīng)費(fèi)及運(yùn)行機(jī)制、考核與激勵(lì),、附則等七章內(nèi)容,,共計(jì)十七條。
1.第一章總則部分,,共計(jì)4條,。主要明確《辦法》制定的文件依據(jù)、運(yùn)行主體,、運(yùn)行原則和專家大院建設(shè)的目的,。
2.第二章功能與職責(zé)部分,共計(jì)1條,。該部分和原《墊江縣科技專家大院建設(shè)管理辦法(試行)》(墊江科委發(fā)〔2018〕79號)內(nèi)容一致,,主要明確了專家大院建設(shè)的功能和職責(zé)作用。
3.第三章建設(shè)與管理部分,,共2條,。該部分和原《墊江縣科技專家大院建設(shè)管理辦法(試行)》(墊江科委發(fā)〔2018〕79號)內(nèi)容也一致,,主要明確專家大院的建設(shè)要求和必要的軟硬條件等。
4.第四章申報(bào)與認(rèn)定部分,,共計(jì)2條,。該部分主要明確了建設(shè)專家大院的程序、建設(shè)主體和申報(bào)需要的相應(yīng)材料等,。
5.第五章經(jīng)費(fèi)及運(yùn)行機(jī)制部分,,共計(jì)2條。該部分主要明確了專家大院的建設(shè)經(jīng)費(fèi)及如何運(yùn)用建設(shè)經(jīng)費(fèi)等,。
6.第六章考核與激勵(lì)部分,,共計(jì)3條。該部分主要明確了專家大院在創(chuàng)建成功之后后期該如何運(yùn)行和維護(hù)等,。
7.第七章附則部分,,共計(jì)2條。主要明確管理辦法的實(shí)施時(shí)間,,執(zhí)行原則,。廢止原《墊江縣科技專家大院建設(shè)管理辦法(試行)》(墊江科委發(fā)〔2018〕79號)。
三,、新舊政策差異對比
新《辦法》總體框架參照原《墊江縣科技專家大院建設(shè)管理辦法(試行)》(墊江科委發(fā)〔2018〕79號),,增加了經(jīng)費(fèi)及運(yùn)行機(jī)制和考核與激勵(lì)兩部分,主要差異說明如下:
(一)經(jīng)費(fèi)及運(yùn)行機(jī)制部分
此部分主要說明了根據(jù)《墊江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)墊江縣促進(jìn)科技創(chuàng)新扶持辦法(修訂)的通知》(墊江府辦發(fā)〔2020〕29號),,對授牌的專家大院,,將按照文件要求給予建設(shè)經(jīng)費(fèi),并對建設(shè)經(jīng)費(fèi)做了一定的要求,。
(二)考核與激勵(lì)部分
增加該部分內(nèi)容主要是為了對創(chuàng)建成功的專家大院進(jìn)行后續(xù)的監(jiān)管,,對不認(rèn)真履職開展工作,提出整改意見仍不進(jìn)行整改的專家大院將取消其科技專家大院資格