《重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局冷藏冷凍食品貯存服務(wù)備案管理辦法》政策解讀
一、起草背景及主要依據(jù)
為加強(qiáng)對(duì)全市從事冷藏冷凍食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的備案管理,及時(shí)掌握食品生產(chǎn)者、食品銷售者,、餐飲服務(wù)提供者等自用或用于出租的凍庫的基本情況,根據(jù)《食品安全法實(shí)施條例》和《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)冷藏冷凍食品質(zhì)量安全管理的公告》(2020年第10號(hào))的有關(guān)規(guī)定,以及國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局的相關(guān)要求和全市疫情防控的需要,食品經(jīng)營(yíng)處起草了《重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局冷藏冷凍食品貯存服務(wù)備案管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
二,、主要內(nèi)容
《辦法》共17條,主要從六個(gè)方面對(duì)全市從事冷藏冷凍食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者備案管理工作進(jìn)行了細(xì)化。
(一)明確了備案管理范圍,。將全市從事冷藏冷凍食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者納入備案管理范圍,。
(二)明確了管理權(quán)限。市局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市冷藏冷凍食品貯存服務(wù)提供者的備案管理工作,。區(qū)縣局具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)貯存服務(wù)提供者的備案管理工作,。
(三)明確了備案的時(shí)間要求。貯存服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30個(gè)工作日內(nèi),向貯存場(chǎng)所所在地區(qū)縣局申請(qǐng)備案,。
(四)明確了備案信息內(nèi)容,。主要包括貯存服務(wù)提供者的名稱、貯存場(chǎng)所地址,、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名,、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,、冷藏冷凍庫名稱,、貯存能力、貯存品種,、聯(lián)系方式等內(nèi)容,。
(五)明確了備案需提交的資料。針對(duì)不同情形,對(duì)貯存服務(wù)提供者首次申請(qǐng)備案,、備案信息變更,、備案注銷需提交的資料進(jìn)行了規(guī)定。
(六)明確了市場(chǎng)監(jiān)管部門的審查要求,。區(qū)縣局對(duì)收到的備案申請(qǐng)資料進(jìn)行書面審查,對(duì)符合要求的,當(dāng)場(chǎng)發(fā)放《重慶市冷藏冷凍食品貯存服務(wù)提供者備案(信息采集)憑證》,。對(duì)不符合要求的,告知需要補(bǔ)齊的全部資料。
為落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局提出的關(guān)于對(duì)所有企業(yè)自建冷庫,、第三方冷庫進(jìn)行全覆蓋排查和備案以及疫情防控需要,明確在新冠肺炎疫情防控期間,全市食品生產(chǎn)者,、食品銷售者、餐飲服務(wù)提供者,、商場(chǎng)超市,、生鮮電商等所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自用或用于出租冷庫參照貯存服務(wù)提供者主動(dòng)報(bào)送相關(guān)信息。
三,、征求意見情況
《辦法》在起草過程中先后2次書面征求區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局,、部分冷藏冷凍食品經(jīng)營(yíng)者代表的意見,并通過重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局公眾信息網(wǎng)廣泛征求了社會(huì)公眾意見,。