《重慶市市場監(jiān)督管理局關于落實氣瓶質量安全追溯體系建設要求的通知》解讀
根據市場監(jiān)管總局《關于加快推進全國氣瓶質量安全追溯體系建設的通知》(市監(jiān)特設〔2019〕69號)統(tǒng)一部署安排,2021年8月,市市場監(jiān)督管理局印發(fā)了《關于落實氣瓶質量安全追溯體系建設要求的通知》(以下簡稱《通知》),現(xiàn)就相關內容解讀如下:
一,、起草背景
近年來,國務院相繼印發(fā)了《關于加快推進重要產品追溯體系建設的意見》(國辦發(fā)〔2015〕95號)和《關于加強事中事后監(jiān)管的指導意見》(國發(fā)〔2019〕18號),對加強重要產品追溯和事中事后監(jiān)管提出了明確要求,。我局印發(fā)《通知》是根治當前普遍存在的氣瓶數(shù)量不清、產權混亂、流向不明,、超期充裝和不合格氣瓶流入市場等問題的重要手段,更是貫徹落實國務院和總局相關要求,落實氣瓶制造,、充裝,、檢驗單位追溯管理責任為基礎,以提升氣瓶質量安全與公共安全為目標,統(tǒng)一追溯標準,強化信息互通共享,建設氣瓶質量安全追溯體系,有效提高監(jiān)管效能,提升智慧監(jiān)管能力的重要舉措,。
二、主要內容
《通知》對重慶各區(qū)縣市場監(jiān)管局,轄區(qū)內各氣瓶制造,、充裝,、檢驗單位落實氣瓶質量安全追溯體系建設提出了具體要求。
(一)氣瓶質量追溯體系基本構架,。重慶市氣瓶質量安全追溯體系建設采用“1+N”模式實施,“1”表示全市建設一個系統(tǒng)對氣瓶制造,、充裝、檢驗,、監(jiān)察等環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一管理(以下簡稱“全市1系統(tǒng)”);“N”表示各氣瓶相關單位自主采用的氣瓶終端控制信息化追溯平臺,。信息技術要求氣瓶相關單位的追溯平臺建設,應采用二維碼,、射頻(FRID)技術,對氣瓶實行一瓶一碼登記和管理,實現(xiàn)氣瓶充裝與氣瓶信息識別網絡連鎖控制,并能夠與全市1系統(tǒng)進行對接和數(shù)據交換,易燃易爆有毒氣體充裝單位的氣瓶質量安全追溯平臺應同時滿足TSG 07-2019中關于自動采集,、保存充裝記錄等要求。車用氣瓶管理繼續(xù)沿用現(xiàn)有系統(tǒng)。
(二)進度安排,。全市各氣瓶相關單位氣瓶質量安全追溯體系建設分類分步實施,。車用氣瓶、氫氣氣瓶和一氧化二氮(笑氣,、氧化亞氮)氣瓶的制造單位應當在2021年12月31日前完成追溯信息網站建設,其他氣瓶制造單位應于2022年12月31日前完成追溯平臺建設;燃氣氣瓶充裝單位于2022年6月30日前,、工業(yè)氣瓶充裝單位于2022年9月30日前完成充裝追溯信息平臺建設,上傳充裝數(shù)據;2021年12月31日前完成全市燃氣氣瓶、車用氣瓶,、氫氣氣瓶,、一氧化二氮(笑氣、氧化亞氮)氣瓶檢驗機構追溯平臺對接,上傳檢驗數(shù)據,2022年12月31日前完成全市氣瓶檢驗機構追溯平臺對接,上傳檢驗數(shù)據;2021年5月底前試點完成以氣瓶使用登記為重點的系統(tǒng)功能建設;2021年8月底前完成與燃氣氣瓶制造,、部分充裝,、檢驗單位已建成追溯平臺對接;2021年12月31日前完成與一氧化二氮(笑氣、氧化亞氮)氣瓶的制造單位追溯平臺對接;2022年9月30日前完成全市氣瓶相關單位追溯平臺對接,實現(xiàn)全市在用氣瓶進入全市1系統(tǒng)管理,。
(三)明確氣瓶可追溯標志,。以氣瓶產品編碼或氣瓶可追溯性唯一編號(鏤空碼)作為氣瓶可追溯標志。充裝單位在辦理氣瓶使用登記時,氣瓶出廠有鏤空碼的,應在“產品編碼”欄中優(yōu)先選擇錄入,并上傳對應的鏤空碼圖片,。
(四)電子識讀標志,。氫氣氣瓶、纖維纏繞氣瓶,、燃氣氣瓶和車用氣瓶制造單位應當在出廠的氣瓶上設置可追溯的永久性電子識讀標志,。車用纏繞氣瓶在瓶體上沿環(huán)向間隔120用透明纖維纏繞覆蓋3只二維碼標簽;其他車用氣瓶、氫氣氣瓶和一氧化二氮氣瓶在頸圈(護罩,、標牌)上采用牢固可靠的方式(如焊接固定二維碼,或者直接鏤空形成數(shù)字碼等)設置電子識讀標志,。燃氣氣瓶上設置的電子識讀標志應當直接鏤刻或焊接在護罩上,并且確保在使用年限內不可更換并能有效識讀。電子識讀標志應當能夠通過手機等通訊終端在線查詢氣瓶產品信息數(shù)據,。
下一步,市市場監(jiān)管局將嚴格按照《通知》要求,督促指導各區(qū)縣局加強輿論宣傳引導,發(fā)揮企業(yè)建設主體作用,積極穩(wěn)妥推進全市氣瓶質量安全追溯體系建設,。
