關(guān)于公布全縣城鎮(zhèn)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)土地級(jí)別和基準(zhǔn)地價(jià)的政策解讀
2022年3月15日,《墊江縣人民政府關(guān)于公布?jí)|江縣國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)土地級(jí)別和基準(zhǔn)地價(jià)的通知》(墊江府發(fā)〔2022〕3號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》)已對(duì)外發(fā)布,自公布之日起施行。為便于正確理解,、配合和通知的執(zhí)行,對(duì)主要內(nèi)容作出如下解讀:
一,、背景依據(jù)
為客觀反映城市地價(jià)水平及分布規(guī)律,滿足政府調(diào)控土地市場(chǎng)的需求,合理引導(dǎo)土地市場(chǎng)健康發(fā)展從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于做好2021年度自然資源評(píng)價(jià)評(píng)估有關(guān)工作的通知》(自然資辦發(fā)〔2021〕39號(hào))和《重慶市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于做好2021年度自然資源評(píng)價(jià)評(píng)估工作的通知》(渝規(guī)資〔2021〕384號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,公布本通知。
二,、主要內(nèi)容
(一)土地用途的確定
基于全縣城鎮(zhèn)國(guó)有建設(shè)用地,針對(duì)全縣城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍區(qū)域建立了統(tǒng)一的土地級(jí)別和基準(zhǔn)地價(jià)體系,。按照分類定級(jí)的方法劃分墊江縣本次更新范圍內(nèi)商服用地、住宅用地,、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地,、公共管理與公共服務(wù)用地四大類用地的土地級(jí)別及基準(zhǔn)地價(jià),編制基準(zhǔn)地價(jià)修正體系。
(二)土地級(jí)別調(diào)整
按照墊江縣城市規(guī)模,依照《城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)規(guī)程》(GB/T18507-2014),劃分全縣商服用地:1-6級(jí);住宅用地1-5級(jí);工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地:1-3級(jí);公共管理與公共服務(wù)用地:1-5級(jí),。
(三)基準(zhǔn)地價(jià)更新
基準(zhǔn)地價(jià)以樓面地價(jià)作為表現(xiàn)形式,。
商服用地基準(zhǔn)地價(jià)為1580-190元/平方米(建筑面積);住宅用地基準(zhǔn)地價(jià)為1450-210元/平方米(建筑面積);工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地基準(zhǔn)地價(jià)為280-120元/平方米(建筑面積);公共管理與公共服務(wù)用地基準(zhǔn)地價(jià)為1150-220元/平方米(建筑面積)。
(四)修正體系
基準(zhǔn)地價(jià)修正體系包含用途修正,、年期修正,、期日修正,、容積率修正、地下空間修正,、開發(fā)程度修正,、區(qū)域及個(gè)別因素修正等內(nèi)容。
三,、新舊通知主要差異
與原《重慶市墊江縣人民政府關(guān)于公布全縣國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)土地級(jí)別和基準(zhǔn)地價(jià)的通知》(墊江府發(fā)〔2016〕16號(hào))相比,本通知主要存在以下差異:
(一)土地用途變化
在原有的商業(yè)用地,、辦公用地、住宅用地,、工業(yè)用地,四大用地類別上,取消辦公用地,增加了公共管理與公共服務(wù)用地,。
(二)土地級(jí)別數(shù)量調(diào)整
原有住宅用地級(jí)別數(shù)量為1-6級(jí),本次住宅用地級(jí)別數(shù)量為1-5級(jí);原有工業(yè)用地級(jí)別數(shù)量為1-6級(jí),本次工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地級(jí)別數(shù)量為1-3級(jí)。
(三)土地級(jí)別區(qū)域范圍的主要變化情況
1,、新華街片區(qū)由于配套和基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,商服繁華度較優(yōu),該區(qū)域商住級(jí)別由3級(jí)調(diào)整為2級(jí),。
2、牡丹大道沿線經(jīng)過多年的規(guī)劃建設(shè)發(fā)展,其交通便捷度較好,對(duì)外通達(dá)度較優(yōu),商住級(jí)別由4級(jí)調(diào)整為3級(jí),。
3,、三合水庫片區(qū)由于規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展建設(shè),其住宅級(jí)別由4級(jí)調(diào)整為2級(jí)。
4,、因城區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃實(shí)施完善,城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,城區(qū)邊緣的土地得到良好的開發(fā)利用,土地質(zhì)量有顯著提升,商住級(jí)別5級(jí)區(qū)域調(diào)整為4級(jí),。
5、工業(yè)用地由于相關(guān)配套,、基礎(chǔ)設(shè)施和能源供應(yīng)的大幅度改善使得土地在工業(yè)生產(chǎn)利用方面的質(zhì)量差異大大縮小,進(jìn)而體現(xiàn)為土地級(jí)別數(shù)量減少,。根據(jù)當(dāng)前評(píng)價(jià)體系,結(jié)合墊江縣近年的工業(yè)用地供應(yīng)情況,調(diào)整墊江縣中心廣場(chǎng)、南新街商圈等繁華區(qū)域?yàn)?級(jí);桂西大道西段,、縣人民政府,、桂東大道南段、明月大道等區(qū)域?yàn)?級(jí);工業(yè)園區(qū)縣城組團(tuán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工業(yè)組團(tuán)為3級(jí),。
(四)基準(zhǔn)地價(jià)更新
墊江縣地處渝東北交通中的重要位置,城區(qū)擁有高鐵站,對(duì)外交通便利,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展較好等利好因素,對(duì)地價(jià)均有正面影響,本次商服用地,、住宅用地、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地在原基礎(chǔ)上均略微上漲,根據(jù)對(duì)比可以得出,本輪基準(zhǔn)地價(jià)與上一輪墊江縣基準(zhǔn)地價(jià)相比:商服用地平均上升15.53%,住宅用地平均上升52.23%,工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地平均上升14.72%,。