“墊小二·政務(wù)服務(wù)大眾點(diǎn)評”的政策解讀
一、什么是“墊小二·政務(wù)服務(wù)大眾點(diǎn)評”
“墊小二·政務(wù)服務(wù)大眾點(diǎn)評”是我們墊江縣政府推出的一項(xiàng)群眾和服務(wù)對象監(jiān)督評價(jià)行政機(jī)關(guān)的考評機(jī)制,以聯(lián)系服務(wù)群眾較多部門科室為評價(jià)對象,將不作為,、亂作為,、慢作為細(xì)化為“卡,、推,、拖,、亂,、冷,、差”6種表現(xiàn),通過現(xiàn)場辦事馬上評、事后回訪匿名評的方式,按季度收集政務(wù)服務(wù)對象,、執(zhí)法對象等主體對縣政府具有行政職能的工作部門,、具有行政審批權(quán)限的窗口、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的差評意見,形成評價(jià),、反饋,、整改、監(jiān)督的閉環(huán)管理,讓每個差評事項(xiàng)都得到整改,、讓每個建議意見都得到落實(shí)。
二,、“墊小二”的含義
“墊小二”蘊(yùn)含了我們墊江縣人民政府的理念宗旨——“為你鋪‘墊’,心甘情愿;事無大“小”,馬上就辦;說一不‘二’,堅(jiān)決兌現(xiàn)”,這也是“為人民服務(wù)”五個字的具體闡釋,更是我們打造服務(wù)型政府的不變初心,。正是基于這種理念,我們推出了“政務(wù)服務(wù)大眾點(diǎn)評”。
三,、哪些群體可以參與評價(jià)
評價(jià)主體主要包括以下幾類:一是政務(wù)服務(wù)對象,比如去政務(wù)服務(wù)大廳辦事的群眾;二是行政執(zhí)法對象,比如被行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰過的群眾;三是人大代表,、政協(xié)委員;四是企業(yè)負(fù)責(zé)人;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員。這五類評價(jià)主體基本涵蓋了所有類型的群眾和服務(wù)對象,也確保了從不同的角度對政府的政務(wù)服務(wù)作出客觀真實(shí)的評價(jià),。
四,、評價(jià)對象又具體包含哪些
通過仔細(xì)梳理全縣政務(wù)服務(wù)部門和行政執(zhí)法部門,一共確定了108個評價(jià)對象,具體到每個科室和執(zhí)法支隊(duì),例如城管局的市容科、園林科,、市政中心,公安局的出入境管理大隊(duì),、交巡警大隊(duì)、治安大隊(duì),、車輛管理所等,做到了全縣具有行政審批,、服務(wù)職能及執(zhí)法職能的部門科室全覆蓋。
五,、“卡,、推、拖,、亂,、冷,、差”6種問題的具體表現(xiàn)
(一)卡:作風(fēng)不正。例如不給好處不辦事,沒有回扣不批準(zhǔn);利用職權(quán)插手工程建設(shè),、土地征收;收受賄賂,直接索取,、接受管理服務(wù)對象的紅包、禮品,、購物卡等財(cái)物及宴請,、旅游、健身,、娛樂等活動安排,。
(二)推:擔(dān)當(dāng)不力。例如遇事推諉不擔(dān)責(zé),工作遇到阻礙或出現(xiàn)違法違規(guī),、群眾舉報(bào)等問題時(shí),責(zé)任能推就推,。
(三)拖:效率不高。慵懶浮散,工作“?；^”,、辦事“踢皮球”,該辦不辦、急事慢辦,能緩則緩,、能拖則拖,。
(四)亂:程序不當(dāng)。擅自增加前置審批條件和申報(bào)材料,辦事流程不清晰,一次性告知水平低下,。執(zhí)法中表明身份,、告知、陳述申辯,、聽證等制度未落實(shí),隨意執(zhí)法,、粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等,。
(五)冷:服務(wù)不優(yōu),。服務(wù)態(tài)度生硬不耐煩,為群眾辦事主動性差,高高在上、缺乏耐心,臉難看,、話難聽,態(tài)度惡劣,。
(六)差:業(yè)務(wù)不精。對服務(wù)承諾的事項(xiàng)不熟悉,、對承辦事項(xiàng)所需的材料不清楚,、對執(zhí)行的相關(guān)法規(guī)依據(jù)不了解。
六,、評價(jià)方式有哪些
一是定向評價(jià),。在審批服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)后,當(dāng)日通過短信推送網(wǎng)址讓老百姓直接開展網(wǎng)絡(luò)評價(jià)。未通過網(wǎng)絡(luò)評價(jià)的,我們會通過電話回訪的方式開展定向評價(jià)。二是抽樣評價(jià),。由相關(guān)單位分別負(fù)責(zé)向縣人大代表,、縣政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過郵寄信函的方式開展抽樣評價(jià),。三是開展其他評價(jià)。在國務(wù)院政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)中受到“不滿意”或“非常不滿意”評價(jià)的,被民營企業(yè)實(shí)名反映被評科室相關(guān)問題經(jīng)查實(shí)的,被評科室干部職工發(fā)生吃拿卡要等違規(guī)違紀(jì)問題查實(shí)后依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行處理的,視情況納入評價(jià),。另外還有評價(jià)網(wǎng)站,、二維碼等方式,大力推行“網(wǎng)上評”“碼上評”,讓評價(jià)方式更加公平、便民,、快捷,。
七、評價(jià)結(jié)果如何運(yùn)用
在匯總完評價(jià)結(jié)果后,我們會聯(lián)合相關(guān)部門針對評價(jià)結(jié)果進(jìn)行研究分析,梳理共性問題和個別問題,按照單位職能職責(zé)明確整改主體,、要求和時(shí)限,及時(shí)整改,。如果是復(fù)雜疑難、堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,我們會交至“辦不成事”窗口協(xié)調(diào)推進(jìn),“辦不成事”窗口是我們墊江縣專門公開受理和解決企業(yè),、群眾辦事時(shí)遇到的“疑難雜癥”的服務(wù)窗口,。如果是營商環(huán)境方面問題,由縣發(fā)展改革委牽頭辦理。如果是行政爭議方面問題,就由縣司法局牽頭化解,。
評議結(jié)果不僅向全縣各級各部門通報(bào),還會對差評較多的單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,并且會納入縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核,對涉嫌違紀(jì)違法行為的,線索也會及時(shí)移交相關(guān)部門調(diào)查處理,。
