墊江縣公共機構節(jié)約能源資源 “十四五”規(guī)劃的政策解讀
為深入推進“十四五”時期全縣公共機構節(jié)約能源資源工作高質(zhì)量發(fā)展,開創(chuàng)公共機構節(jié)約能源資源綠色低碳發(fā)展新局面,縣政府辦公室于2022年5月11日印發(fā)了《墊江縣公共機構節(jié)約能源資源“十四五”規(guī)劃》(墊江府辦發(fā)〔2022〕18號,以下簡稱“《規(guī)劃》”),現(xiàn)就相關內(nèi)容解讀如下,。
一、《規(guī)劃》的制定背景
“十三五”期間,墊江縣各級公共機構認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,以及重慶市委市政府,、墊江縣委縣政府工作要求,以推進生態(tài)文明建設為統(tǒng)領,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念,以能源資源降耗增效為目標,扎實推進公共機構節(jié)約能源資源和生態(tài)環(huán)境保護各項工作,節(jié)能管理更加規(guī)范,節(jié)能改造不斷推進,節(jié)能創(chuàng)建廣泛開展,節(jié)能宣傳常態(tài)長效,圓滿完成“十三五”規(guī)劃目標和任務,為“十四五”時期全面開啟公共機構節(jié)能高質(zhì)量發(fā)展新征程奠定了扎實基礎,。
二,、《規(guī)劃》的主要內(nèi)容
“十四五”時期是全縣譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章,、開啟綠色低碳轉型發(fā)展新征程的關鍵時期。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》,、《公共機構節(jié)能條例》,、《“十四五”公共機構節(jié)約能源資源工作規(guī)劃》、《重慶市公共機構節(jié)能辦法》,、《重慶市公共機構節(jié)約能源資源“十四五”規(guī)劃》和《墊江縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》等法律法規(guī)及相關政策,在全面總結墊江縣“十三五”公共機構節(jié)能發(fā)展成果的基礎上,明確工作目標任務,指引綠色低碳發(fā)展,促進生態(tài)文明建設,深入推進“十四五”時期全縣公共機構能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護工作高質(zhì)量發(fā)展,。
三、《規(guī)劃》的主要目標
《規(guī)劃》提出,“十四五”時期實施公共機構能源和水資源消費總量與強度雙控,墊江縣公共機構能源消費總量控制在20356噸標準煤以內(nèi),用水總量控制在210萬立方米以內(nèi),二氧化碳排放總量控制在56507噸以內(nèi);以2020年能源,、水資源消費以及碳排放為基數(shù),2025年全縣公共機構人均綜合能耗下降5%,單位建筑面積能耗下降4%,人均水耗下降5%,單位建筑面積碳排放下降8%,。
四、《規(guī)劃》的核心舉措
一是實施綠色低碳轉型行動,。參照《重慶市公共機構節(jié)約能源資源“十四五”規(guī)劃》中提出的11項綠色低碳轉型行動,結合“十三五”期末全縣公共機構能源資源消費及二氧化碳排放總量與強度指標,全縣規(guī)劃調(diào)研倒查結論,主要能源流向,各類各級公共機構節(jié)約能源資源工作狀況的時間,、空間排布,及能源資源消費和二氧化碳排放占比權重,立足公共機構自身實際,以普遍性、重點性問題為主項,確立完成目標所需落地措施,擬定墊江縣公共機構“十四五”時期推進綠色低碳轉型發(fā)展的10項行動,各項行動按照工作領域與重點工作進行確立,當中涵蓋綠色低碳轉型行動,、綠色化改造,、可再生能源替代、節(jié)水護水,、綠色文化,、生活垃圾分類、反食品浪費,、綠色辦公,、綠色低碳生活方式倡導和示范創(chuàng)建相關重點工作內(nèi)容,涵蓋公共機構節(jié)能低碳相關技術、文化,、示范各個領域,同時涵蓋行為管理領域和管理提效軟件工程,。
二是完善管理支撐體系建設。根據(jù)墊江縣公共機構“十三五”時期節(jié)能工作狀況,通過規(guī)劃編制過程中的走訪調(diào)研,以及規(guī)劃編制稿件的廣泛征求意見,充分總結影響我市各類各級公共機構節(jié)約能源資源管理工作重點問題,結合《公共機構節(jié)能條例》《重慶市公共機構節(jié)能辦法》相關規(guī)定,以及《重慶市公共機構節(jié)約能源資源“十四五”規(guī)劃》,確立以制度標準體系,、目標管理體系和能力提升體系為主的管理支撐體系完善工作,。
五、《規(guī)劃》實施的保障機制
一是建立領導機制,。嚴格責任落實,抓好工作統(tǒng)籌安排,、整體推進。
二是協(xié)同推進機制,。構建由縣府辦牽頭,有關部門共同參與的工作體制,合作共進,深度協(xié)同,創(chuàng)新節(jié)能工作實踐,提升節(jié)能工作質(zhì)量,。
三是資金保障機制。積極爭取節(jié)能工作專項經(jīng)費,納入預算績效管理,。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,引導社會資本參與公共機構節(jié)能低碳項目,。
四是監(jiān)督考核機制。建立全縣公共機構節(jié)能目標責任和考核制度,實行節(jié)能工作責任制,強化結果應用,將公共機構節(jié)能工作納入年度績效目標考核,。
