墊江縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) “十四五”規(guī)劃的政策解讀
大中小近日,《墊江縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)在墊江縣政府網(wǎng)發(fā)布?，F(xiàn)就《規(guī)劃》內(nèi)容解讀如下:
一,、背景依據(jù)
根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的意見》(中發(fā)〔2018〕44號),、重慶市人民政府《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮全市發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的意見》(渝府發(fā)〔2020〕20號),、中共墊江縣委《關(guān)于制定墊江縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,、墊江縣人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好“十四五”縣級專項(xiàng)規(guī)劃編制工作的通知》(墊江府辦〔2020〕45號),縣住房城鄉(xiāng)建委牽頭編制墊江縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃?！兑?guī)劃》總結(jié)了“十三五”時(shí)期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就,分析了“十四五”時(shí)期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,提出了發(fā)展思路,、發(fā)展目標(biāo)和重大任務(wù),是指導(dǎo)“十四五”時(shí)期墊江縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的行動指南,是墊江縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃之一。
二,、主要內(nèi)容
《規(guī)劃》共13個(gè)章節(jié),主要涉及三方面內(nèi)容,。第1章,全面總結(jié)“十三五”發(fā)展成就,“十三五”期間墊江縣城市基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,為“十四五”期城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和建設(shè)新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);第2章,指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo),“十四五”期間,墊江縣融入主城都市區(qū),建設(shè)區(qū)群聯(lián)結(jié)點(diǎn),打造產(chǎn)業(yè)新高地,逐步建立安全、高效,、完善的墊江縣現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施體系,。第3~10章,緊緊圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo),布局“十四五”期城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。第11~13章,牢固樹立“生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展理念”,強(qiáng)化資金,、制度保障。
(一)發(fā)展目標(biāo)
“十四五”時(shí)期,實(shí)現(xiàn)“城市能級大躍升”,。力爭建成區(qū)新增15km2、常住人口新增10萬人以上,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上,綠化覆蓋率達(dá)到55%以上,城市功能更加完善,城市文明程度顯著提升,城鄉(xiāng)融合取得明顯成效,完成國家衛(wèi)生城市,、國家生態(tài)園林城市,、“無廢城市”創(chuàng)建,積極爭創(chuàng)全國文明城區(qū),。構(gòu)建“城市化功能區(qū)”。
緊緊圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對基礎(chǔ)設(shè)施的需求,加快墊江縣城城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大幅增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力,提高基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率,。到2025年末,基本建成以道路交通為主導(dǎo),慢行系統(tǒng)為輔的智能化交通體系,以城市電網(wǎng)和天然氣建設(shè)為核心的能源保障體系,以宜居為目標(biāo)的自然和諧的城市環(huán)衛(wèi)和環(huán)境體系,以智慧化為重點(diǎn)的現(xiàn)代化新型基礎(chǔ)設(shè)施體系,以著力確保水資源供應(yīng)安全和突出加強(qiáng)抵御自然災(zāi)害,、應(yīng)對突發(fā)事件建設(shè)為重點(diǎn),科學(xué)擴(kuò)張?jiān)隽俊⒑侠砝么媪?統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、協(xié)調(diào)發(fā)展,、同步規(guī)劃、同步實(shí)施,、同步見效,逐步建立安全,、高效、完善的墊江縣現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施體系,。
(二)主要指標(biāo)
|
類別 |
指標(biāo)名稱 |
單位 |
2020年現(xiàn)狀 |
2025年目標(biāo) |
|
城市交通設(shè)施 |
城市道路通車?yán)锍?/p> |
km |
124 |
199 |
|
城市公交出行分擔(dān)率 |
% |
60 |
65 | |
|
公交站點(diǎn)500m覆蓋率 |
% |
90 |
95 | |
|
停車泊位數(shù) |
萬個(gè) |
4.6 |
5 | |
|
停車位充電樁覆蓋率不低于 |
% |
5 |
10 | |
|
城市能源設(shè)施 |
配電網(wǎng)供電可靠率 |
% |
95 |
99.8 |
|
電網(wǎng)綜合網(wǎng)損率 |
% |
10 |
<6.0 | |
|
居民人均生活用電量 |
Kw/h |
400 |
490 | |
|
天然氣年供氣總量 |
億m3 |
0.3 |
0.5 | |
|
城鎮(zhèn)居民天然氣普及率 |
% |
95 |
99 | |
|
市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施 |
城鎮(zhèn)自來水普及率 |
% |
95 |
100 |
|
城市生活污水集中處理率 |
% |
98 |
100 | |
|
城市污泥處理量 |
t/d |
20 |
80 | |
|
城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率 |
% |
95 |
98 | |
|
路燈智能控制率 |
% |
90 |
95 | |
|
城市環(huán)境品質(zhì) |
建成區(qū)海綿城市面積比例 |
% |
20 |
50 |
|
綜合管廊運(yùn)營里程 |
km |
15.86 |
37.74 | |
|
建成區(qū)綠地率 |
% |
≥35 |
≥42 | |
|
500米公園服務(wù)半徑覆蓋率 |
% |
≥85 |
≥90 | |
|
智慧城市 |
城市光纖入戶率 |
% |
95 |
100 |
|
移動基站 |
萬個(gè) |
1.1 |
1.2 | |
|
互聯(lián)網(wǎng)出口寬帶 |
T |
0.1 |
0.2 | |
|
抵御自然災(zāi)害 |
城市防洪達(dá)標(biāo)率 |
% |
90 |
95 |
|
應(yīng)對突發(fā)事件 |
市政消火栓建有率 |
% |
95 |
99 |
|
市政消火栓完好率 |
% |
95 |
99 | |
|
普通城市消防站覆蓋面積 |
km2 |
≤8 |
≤5 | |
|
科技創(chuàng)新 |
城市信息模型(CIM)平臺 |
個(gè) |
0 |
1 |
(三)八大重點(diǎn)任務(wù)
1.城市交通,。“十四五”城市道路交通規(guī)劃將優(yōu)化完善城市道路網(wǎng)絡(luò)布局,構(gòu)建級配合理的道路網(wǎng)絡(luò);構(gòu)建人性化的慢行網(wǎng)絡(luò),完善停車設(shè)施配置,加強(qiáng)停車設(shè)施管控和共享,提供高品質(zhì)交通出行環(huán)境。2.能源保障,。提高能源利用效率,完善能源供應(yīng)系統(tǒng),打造綠色智能電網(wǎng),。構(gòu)建安全可靠、綠色高效的現(xiàn)代化電力能源保障體系,。3.市政環(huán)衛(wèi),。著力提升城市管理數(shù)字化、智能化水平,推進(jìn)大城細(xì)管,、大城眾管,、大城智管。提升市政設(shè)施管理維護(hù)水平,推進(jìn)城市道路,、人行道品質(zhì)提升,。優(yōu)化完善城市照明,營造魅力夜景,。深入推進(jìn)市容環(huán)境綜合整治,持續(xù)提升市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,。樹立城市全周期管理意識,完善城市全方位服務(wù)管理體系。4.城市環(huán)境品質(zhì),。打造自然循環(huán)的“海綿城市”,實(shí)施城市“清水綠岸”建設(shè),推動生態(tài)園林城市規(guī)劃建設(shè),建設(shè)集約高效城市綜合管廊和推進(jìn)城市更新行動建設(shè)部署,。5.新型智慧基礎(chǔ)設(shè)施。基本構(gòu)建完成墊江縣智慧城市框架體系,形成智慧基礎(chǔ)設(shè)施高端化,、政府服務(wù)協(xié)同化,、城市管理精細(xì)化,、公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、市民生活數(shù)字化,、企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)化的智慧城市片區(qū),全面推進(jìn)墊江縣城市的基礎(chǔ)設(shè)施集約共享,、政府管理高效便捷、民生服務(wù)智能廣泛,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端集聚,。6.抵御自然災(zāi)害。提升城市抵御自然災(zāi)害水平,深化隱患排查治理,提升城市防災(zāi),、減災(zāi),、救災(zāi)能力。7.應(yīng)對突發(fā)事件,。繼續(xù)完善應(yīng)對突發(fā)事件體制機(jī)制的健全,提高科學(xué)化水平,要逐步建立完善城市的防災(zāi)減災(zāi)體系,加強(qiáng)以城市防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè),。8.科技創(chuàng)新。持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施科技創(chuàng)新,圍繞完善城市科技治理體系,優(yōu)化城市科技規(guī)劃體系和運(yùn)行機(jī)制,營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍,。
(四)資金匡算
規(guī)劃各類項(xiàng)目166個(gè),總投資205.11億元,其中城市交通規(guī)劃項(xiàng)目57個(gè),投資54.55億元,能源保障規(guī)劃項(xiàng)目17個(gè),投資30.67億元,市政環(huán)衛(wèi)規(guī)劃項(xiàng)目34個(gè),投資30.86億元,城市環(huán)境品質(zhì)規(guī)劃項(xiàng)目22個(gè),投資39.32億元,新型智慧基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃項(xiàng)目29個(gè),投資45.34億元,抵御自然災(zāi)害規(guī)劃項(xiàng)目2個(gè),投資0.69億元,應(yīng)對突發(fā)事件規(guī)劃項(xiàng)目3個(gè),投資2.08億元,科技創(chuàng)新規(guī)劃項(xiàng)目2個(gè),投資1.6億元,。
資金來源分析,“十四五”期規(guī)劃總投資205.11億元,其中:市級及以上政府投資41.02億元,縣級自籌71.79億元,社會投資92.30億元。
