近日,《墊江縣城市基礎設施建設“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)在墊江縣政府網(wǎng)發(fā)布?,F(xiàn)就《規(guī)劃》內(nèi)容解讀如下:
一,、背景依據(jù)
根據(jù)中共中央,、國務院《關于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導向作用的意見》(中發(fā)〔2018〕44號),、重慶市人民政府《關于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮全市發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導向作用的意見》(渝府發(fā)〔2020〕20號)、中共墊江縣委《關于制定墊江縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,、墊江縣人民政府辦公室《關于進一步做好“十四五”縣級專項規(guī)劃編制工作的通知》(墊江府辦〔2020〕45號),縣住房城鄉(xiāng)建委牽頭編制墊江縣城市基礎設施建設“十四五”規(guī)劃,?!兑?guī)劃》總結了“十三五”時期基礎設施建設成就,分析了“十四五”時期基礎設施建設需求,提出了發(fā)展思路、發(fā)展目標和重大任務,是指導“十四五”時期墊江縣基礎設施建設的行動指南,是墊江縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重點專項規(guī)劃之一,。
二,、主要內(nèi)容
《規(guī)劃》共13個章節(jié),主要涉及三方面內(nèi)容。第1章,全面總結“十三五”發(fā)展成就,“十三五”期間墊江縣城市基礎設施實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,為“十四五”期城市基礎設施發(fā)展和建設新征程奠定了堅實基礎;第2章,指導思想和發(fā)展目標,“十四五”期間,墊江縣融入主城都市區(qū),建設區(qū)群聯(lián)結點,打造產(chǎn)業(yè)新高地,逐步建立安全,、高效,、完善的墊江縣現(xiàn)代化城市基礎設施體系。第3~10章,緊緊圍繞城市基礎設施建設目標,布局“十四五”期城市基礎設施發(fā)展重點任務,。第11~13章,牢固樹立“生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展理念”,強化資金,、制度保障。
(一)發(fā)展目標
“十四五”時期,實現(xiàn)“城市能級大躍升”,。力爭建成區(qū)新增15km2,、常住人口新增10萬人以上,常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%以上,綠化覆蓋率達到55%以上,城市功能更加完善,城市文明程度顯著提升,城鄉(xiāng)融合取得明顯成效,完成國家衛(wèi)生城市、國家生態(tài)園林城市,、“無廢城市”創(chuàng)建,積極爭創(chuàng)全國文明城區(qū),。構建“城市化功能區(qū)”。
緊緊圍繞推進新型城鎮(zhèn)化建設對基礎設施的需求,加快墊江縣城城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市基礎設施建設,大幅增強基礎設施承載能力,提高基礎設施運行效率,。到2025年末,基本建成以道路交通為主導,慢行系統(tǒng)為輔的智能化交通體系,以城市電網(wǎng)和天然氣建設為核心的能源保障體系,以宜居為目標的自然和諧的城市環(huán)衛(wèi)和環(huán)境體系,以智慧化為重點的現(xiàn)代化新型基礎設施體系,以著力確保水資源供應安全和突出加強抵御自然災害,、應對突發(fā)事件建設為重點,科學擴張增量、合理利用存量,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、協(xié)調(diào)發(fā)展,、同步規(guī)劃、同步實施,、同步見效,逐步建立安全,、高效、完善的墊江縣現(xiàn)代化城市基礎設施體系,。
(二)主要指標
類別 |
指標名稱 |
單位 |
2020年現(xiàn)狀 |
2025年目標 |
城市交通設施 |
城市道路通車里程 |
km |
124 |
199 |
城市公交出行分擔率 |
% |
60 |
65 | |
公交站點500m覆蓋率 |
% |
90 |
95 | |
停車泊位數(shù) |
萬個 |
4.6 |
5 | |
停車位充電樁覆蓋率不低于 |
% |
5 |
10 | |
城市能源設施 |
配電網(wǎng)供電可靠率 |
% |
95 |
99.8 |
電網(wǎng)綜合網(wǎng)損率 |
% |
10 |
<6.0 | |
居民人均生活用電量 |
Kw/h |
400 |
490 | |
天然氣年供氣總量 |
億m3 |
0.3 |
0.5 | |
城鎮(zhèn)居民天然氣普及率 |
% |
95 |
99 | |
市政環(huán)衛(wèi)設施 |
城鎮(zhèn)自來水普及率 |
% |
95 |
100 |
城市生活污水集中處理率 |
% |
98 |
100 | |
城市污泥處理量 |
t/d |
20 |
80 | |
城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率 |
% |
95 |
98 | |
路燈智能控制率 |
% |
90 |
95 | |
城市環(huán)境品質(zhì) |
建成區(qū)海綿城市面積比例 |
% |
20 |
50 |
綜合管廊運營里程 |
km |
15.86 |
37.74 | |
建成區(qū)綠地率 |
% |
≥35 |
≥42 | |
500米公園服務半徑覆蓋率 |
% |
≥85 |
≥90 | |
智慧城市 |
城市光纖入戶率 |
% |
95 |
100 |
移動基站 |
萬個 |
1.1 |
1.2 | |
互聯(lián)網(wǎng)出口寬帶 |
T |
0.1 |
0.2 | |
抵御自然災害 |
城市防洪達標率 |
% |
90 |
95 |
應對突發(fā)事件 |
市政消火栓建有率 |
% |
95 |
99 |
市政消火栓完好率 |
% |
95 |
99 | |
普通城市消防站覆蓋面積 |
km2 |
≤8 |
≤5 | |
科技創(chuàng)新 |
城市信息模型(CIM)平臺 |
個 |
0 |
1 |
(三)八大重點任務
1.城市交通,。“十四五”城市道路交通規(guī)劃將優(yōu)化完善城市道路網(wǎng)絡布局,構建級配合理的道路網(wǎng)絡;構建人性化的慢行網(wǎng)絡,完善停車設施配置,加強停車設施管控和共享,提供高品質(zhì)交通出行環(huán)境,。2.能源保障,。提高能源利用效率,完善能源供應系統(tǒng),打造綠色智能電網(wǎng)。構建安全可靠,、綠色高效的現(xiàn)代化電力能源保障體系,。3.市政環(huán)衛(wèi)。著力提升城市管理數(shù)字化,、智能化水平,推進大城細管,、大城眾管、大城智管,。提升市政設施管理維護水平,推進城市道路,、人行道品質(zhì)提升,。優(yōu)化完善城市照明,營造魅力夜景。深入推進市容環(huán)境綜合整治,持續(xù)提升市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,。樹立城市全周期管理意識,完善城市全方位服務管理體系,。4.城市環(huán)境品質(zhì)。打造自然循環(huán)的“海綿城市”,實施城市“清水綠岸”建設,推動生態(tài)園林城市規(guī)劃建設,建設集約高效城市綜合管廊和推進城市更新行動建設部署,。5.新型智慧基礎設施,。基本構建完成墊江縣智慧城市框架體系,形成智慧基礎設施高端化、政府服務協(xié)同化,、城市管理精細化,、公共服務網(wǎng)絡化、市民生活數(shù)字化,、企業(yè)發(fā)展電子商務化的智慧城市片區(qū),全面推進墊江縣城市的基礎設施集約共享,、政府管理高效便捷、民生服務智能廣泛,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端集聚,。6.抵御自然災害。提升城市抵御自然災害水平,深化隱患排查治理,提升城市防災,、減災,、救災能力。7.應對突發(fā)事件,。繼續(xù)完善應對突發(fā)事件體制機制的健全,提高科學化水平,要逐步建立完善城市的防災減災體系,加強以城市防災減災設施建設,。8.科技創(chuàng)新。持續(xù)加大基礎設施科技創(chuàng)新,圍繞完善城市科技治理體系,優(yōu)化城市科技規(guī)劃體系和運行機制,營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍,。
(四)資金匡算
規(guī)劃各類項目166個,總投資205.11億元,其中城市交通規(guī)劃項目57個,投資54.55億元,能源保障規(guī)劃項目17個,投資30.67億元,市政環(huán)衛(wèi)規(guī)劃項目34個,投資30.86億元,城市環(huán)境品質(zhì)規(guī)劃項目22個,投資39.32億元,新型智慧基礎設施規(guī)劃項目29個,投資45.34億元,抵御自然災害規(guī)劃項目2個,投資0.69億元,應對突發(fā)事件規(guī)劃項目3個,投資2.08億元,科技創(chuàng)新規(guī)劃項目2個,投資1.6億元,。
資金來源分析,“十四五”期規(guī)劃總投資205.11億元,其中:市級及以上政府投資41.02億元,縣級自籌71.79億元,社會投資92.30億元。