《重慶市墊江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2022年墊江縣政務服務工作要點的通知》(墊江府辦〔2022〕24號)已于2022年5月26日正式印發(fā)實施,為便于各級各部門和社會公眾廣泛知曉政策內(nèi)容,現(xiàn)對《2022年墊江縣政務服務工作要點》(以下簡稱《工作要點》)作如下解讀,。
一、出臺背景
為貫徹落實市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2022年重慶市政務服務工作要點的通知》(渝府辦發(fā)〔2022〕34號)要求,。深入貫徹落實全國,、全市深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,加快推進全縣政務服務標準化,、規(guī)范化,、便利化建設(shè),結(jié)合我縣實際,制定了《工作要點》。
二,、主要內(nèi)容
《工作要點》全面部署了2022年墊江縣政務服務工作任務,并將工作任務指標化,、清單化,依據(jù)相關(guān)部門和鎮(zhèn)街的職能職責分解,明確責任單位,完成時限等內(nèi)容。圍繞縱深推進墊江縣“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作,對2022年墊江縣政務服務工作多項重點任務進行了細化并對責任單位進行了明確,。
(一)在營商環(huán)境創(chuàng)新試點方面,。積極探索有關(guān)改革試點任務和路徑舉措,推進全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管,、全周期提升服務,開展創(chuàng)新試點,形成一系列可復制,、可推廣的制度創(chuàng)新成果。
(二)在深化“全渝通辦”方面,。全面推進政務服務方式和流程系統(tǒng)性重塑,持續(xù)推動減環(huán)節(jié),、減材料、減時限,、減跑動,。構(gòu)建“標準統(tǒng)一、就近交件,、協(xié)同辦理,、一次辦成”的政務服務新模式,。
(三)在推進“跨省通辦”方面。推進“放管服”改革第一批事項和“川渝通辦”第一,、二批事項辦理提質(zhì)增效,。落實“放管服”改革第二批和“川渝通辦”第三批事項清單、電子證照互認共享第一批清單,。
(四)在規(guī)范實施行政許可和備案管理方面,。編制縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級行政許可事項清單并向社會公布,。整治變相設(shè)立和實施許可,重點規(guī)范備案事項,分類梳理備案事項清單,。推進行政管理中介服務事項“應進盡進”,規(guī)范參與“中介超市”采購活動的市場主體行為。
(五)在優(yōu)化提升“渝快辦”功能方面,。拓展智慧政務應用,提升“渝快辦”平臺個人和企業(yè)服務體驗,。建立辦事指南、辦事流程常態(tài)化查錯糾錯機制,窗口人員定期“網(wǎng)跑一次流程,、網(wǎng)巡一次糾錯”,以切身體驗補短板,、強弱項。
(六)在擴大電子證照應用領(lǐng)域方面,。推進高頻電子證照在政務服務窗口,、監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)場和社會化領(lǐng)域的場景應用。持續(xù)提升在線身份認證,、電子營業(yè)執(zhí)照,、電子發(fā)票、電子收據(jù)應用覆蓋率,。推廣“免證辦”服務,推動實現(xiàn)我縣部門核發(fā)的材料免于提交,能夠提供電子證照的一律免于提交實體證照,。
(七)在優(yōu)化經(jīng)常性涉企服務方面。推動“照后減證”和簡化審批,推行告知承諾制和容缺受理服務模式,落實“雙告知”“雙跟蹤”“雙反饋”許可辦理機制,。試點實施市場主體登記確認制,。深化“多稅合一”申報改革,推廣運用開辦企業(yè)“一網(wǎng)通”和“E企辦”。推行企業(yè)辦事“一照通辦”,僅憑營業(yè)執(zhí)照即可辦理部分高頻審批服務事項,。
(八)在持續(xù)優(yōu)化投資和建設(shè)項目審批服務方面。深化投資審批制度,、社會投資項目“用地清單制”改革,。深化“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同,持續(xù)推進工程建設(shè)項目審批制度改革。整合工程建設(shè)項目審批全流程涉及的測繪事項,優(yōu)化工程建設(shè)項目聯(lián)合驗收實施方式,探索建立重大項目有關(guān)政務服務集成化辦理機制,。
(九)在依法有序推進放權(quán)賦能方面,。做好市級行政權(quán)力承接運行工作,進一步放權(quán)賦能,開展行政權(quán)力承接運行情況自查評估,對取消和下放行政許可事項的事中事后監(jiān)管情況進行“回頭看”,動態(tài)調(diào)整放權(quán)事項。
(十)在進一步提高監(jiān)管效能方面,。推動完善監(jiān)管規(guī)則和標準,推進審批和監(jiān)管信息實時共享,健全新型監(jiān)管機制,。推進信用分級分類監(jiān)管,健全守信激勵和失信懲戒機制,。深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加強監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享和應用,探索形成市場主體全生命周期監(jiān)管鏈。
(十一)在提升“一站式”服務集中度方面,。積極推進政務服務事項納入政務服務中心集中辦理,。推動無差別綜合窗口和分領(lǐng)域綜合窗口從重數(shù)量向提質(zhì)量轉(zhuǎn)變,持續(xù)強化便民服務中心“一站式”功能建設(shè)。
(十二)在推廣應用“一卡通一碼通”方面,。推廣居民服務卡(第三代社會保障卡),、“渝快碼”在醫(yī)保購藥、交通出行,、旅游觀光,、個人稅費繳納、生活繳費,、非稅繳納,、就醫(yī)住院等領(lǐng)域應用。推進“渝快碼”掃碼個人信息及證照免提交等模式在政府公共服務,、社會治理等其他領(lǐng)域應用,。
(十三)在高效辦成“一件事”方面。拓展“一件事”集成服務改革覆蓋面,對現(xiàn)有縣級“一件事”套餐開展提質(zhì)增效優(yōu)化行動,以點帶面提升已上線“一件事”的服務水平,。
(十四)在持續(xù)推動“減證便民”方面,。梳理完善沙坪壩確需保留的證明事項,行政機關(guān)在辦理依申請類行政權(quán)力事項時,不得索要清單之外的證明。新增一批實行告知承諾制的證明事項,。
(十五)在拓展政務便民服務方面,。推動政務服務事項向村(社)下沉,實現(xiàn)更多事項“就近辦”。配合市級部門建立完善政務服務數(shù)字地圖,提供便民服務,。
(十六)在實施政務服務技能提升行動方面,。推進窗口人員職業(yè)化發(fā)展。加強政務服務窗口工作效能監(jiān)管和結(jié)果運用,完善獎懲激勵措施,。
(十七)在積極回應群眾關(guān)切方面,。定期開展政務服務滿意度抽查回訪,持續(xù)優(yōu)化“辦不成事”反映窗口。提高政務公開內(nèi)容的便利度和精準性,實現(xiàn)政務服務事項,、評價對象,、服務渠道“三個全覆蓋”。
(十八)在解決實際問題,、鼓勵創(chuàng)新,、宣傳引導方面。圍繞政務服務效能評估指標體系,加強政務服務能力建設(shè),。
學習借鑒先進發(fā)達的改革創(chuàng)新,、先行先試的經(jīng)驗和成果,激發(fā)改革潛力和創(chuàng)造力。認真梳理總結(jié)政務服務工作成效和經(jīng)驗做法,加大對“渝快辦”政務服務的宣傳推介力度,。
