2022年墊江縣政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)的政策解讀
《重慶市墊江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2022年墊江縣政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)的通知》(墊江府辦〔2022〕24號)已于2022年5月26日正式印發(fā)實(shí)施,為便于各級各部門和社會(huì)公眾廣泛知曉政策內(nèi)容,現(xiàn)對《2022年墊江縣政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》(以下簡稱《工作要點(diǎn)》)作如下解讀,。
一,、出臺(tái)背景
為貫徹落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2022年重慶市政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)的通知》(渝府辦發(fā)〔2022〕34號)要求,。深入貫徹落實(shí)全國,、全市深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,加快推進(jìn)全縣政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,、便利化建設(shè),結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《工作要點(diǎn)》,。
二、主要內(nèi)容
《工作要點(diǎn)》全面部署了2022年墊江縣政務(wù)服務(wù)工作任務(wù),并將工作任務(wù)指標(biāo)化,、清單化,依據(jù)相關(guān)部門和鎮(zhèn)街的職能職責(zé)分解,明確責(zé)任單位,完成時(shí)限等內(nèi)容,。圍繞縱深推進(jìn)墊江縣“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作,對2022年墊江縣政務(wù)服務(wù)工作多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化并對責(zé)任單位進(jìn)行了明確。
(一)在營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)方面,。積極探索有關(guān)改革試點(diǎn)任務(wù)和路徑舉措,推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批,、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù),開展創(chuàng)新試點(diǎn),形成一系列可復(fù)制,、可推廣的制度創(chuàng)新成果,。
(二)在深化“全渝通辦”方面。全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)方式和流程系統(tǒng)性重塑,持續(xù)推動(dòng)減環(huán)節(jié),、減材料,、減時(shí)限、減跑動(dòng),。構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、就近交件、協(xié)同辦理,、一次辦成”的政務(wù)服務(wù)新模式,。
(三)在推進(jìn)“跨省通辦”方面。推進(jìn)“放管服”改革第一批事項(xiàng)和“川渝通辦”第一,、二批事項(xiàng)辦理提質(zhì)增效,。落實(shí)“放管服”改革第二批和“川渝通辦”第三批事項(xiàng)清單、電子證照互認(rèn)共享第一批清單,。
(四)在規(guī)范實(shí)施行政許可和備案管理方面,。編制縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級行政許可事項(xiàng)清單并向社會(huì)公布,。整治變相設(shè)立和實(shí)施許可,重點(diǎn)規(guī)范備案事項(xiàng),分類梳理備案事項(xiàng)清單,。推進(jìn)行政管理中介服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”,規(guī)范參與“中介超市”采購活動(dòng)的市場主體行為。
(五)在優(yōu)化提升“渝快辦”功能方面,。拓展智慧政務(wù)應(yīng)用,提升“渝快辦”平臺(tái)個(gè)人和企業(yè)服務(wù)體驗(yàn),。建立辦事指南、辦事流程常態(tài)化查錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,窗口人員定期“網(wǎng)跑一次流程,、網(wǎng)巡一次糾錯(cuò)”,以切身體驗(yàn)補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)。
(六)在擴(kuò)大電子證照應(yīng)用領(lǐng)域方面,。推進(jìn)高頻電子證照在政務(wù)服務(wù)窗口,、監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)場和社會(huì)化領(lǐng)域的場景應(yīng)用,。持續(xù)提升在線身份認(rèn)證,、電子營業(yè)執(zhí)照,、電子發(fā)票、電子收據(jù)應(yīng)用覆蓋率,。推廣“免證辦”服務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我縣部門核發(fā)的材料免于提交,能夠提供電子證照的一律免于提交實(shí)體證照,。
(七)在優(yōu)化經(jīng)常性涉企服務(wù)方面。推動(dòng)“照后減證”和簡化審批,推行告知承諾制和容缺受理服務(wù)模式,落實(shí)“雙告知”“雙跟蹤”“雙反饋”許可辦理機(jī)制,。試點(diǎn)實(shí)施市場主體登記確認(rèn)制,。深化“多稅合一”申報(bào)改革,推廣運(yùn)用開辦企業(yè)“一網(wǎng)通”和“E企辦”。推行企業(yè)辦事“一照通辦”,僅憑營業(yè)執(zhí)照即可辦理部分高頻審批服務(wù)事項(xiàng),。
(八)在持續(xù)優(yōu)化投資和建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)方面,。深化投資審批制度、社會(huì)投資項(xiàng)目“用地清單制”改革,。深化“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同,持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,。整合工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程涉及的測繪事項(xiàng),優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)施方式,探索建立重大項(xiàng)目有關(guān)政務(wù)服務(wù)集成化辦理機(jī)制。
(九)在依法有序推進(jìn)放權(quán)賦能方面,。做好市級行政權(quán)力承接運(yùn)行工作,進(jìn)一步放權(quán)賦能,開展行政權(quán)力承接運(yùn)行情況自查評估,對取消和下放行政許可事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管情況進(jìn)行“回頭看”,動(dòng)態(tài)調(diào)整放權(quán)事項(xiàng),。
(十)在進(jìn)一步提高監(jiān)管效能方面。推動(dòng)完善監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)審批和監(jiān)管信息實(shí)時(shí)共享,健全新型監(jiān)管機(jī)制,。推進(jìn)信用分級分類監(jiān)管,健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,。深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加強(qiáng)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享和應(yīng)用,探索形成市場主體全生命周期監(jiān)管鏈。
(十一)在提升“一站式”服務(wù)集中度方面,。積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,。推動(dòng)無差別綜合窗口和分領(lǐng)域綜合窗口從重?cái)?shù)量向提質(zhì)量轉(zhuǎn)變,持續(xù)強(qiáng)化便民服務(wù)中心“一站式”功能建設(shè)。
(十二)在推廣應(yīng)用“一卡通一碼通”方面,。推廣居民服務(wù)卡(第三代社會(huì)保障卡),、“渝快碼”在醫(yī)保購藥、交通出行,、旅游觀光,、個(gè)人稅費(fèi)繳納、生活繳費(fèi),、非稅繳納,、就醫(yī)住院等領(lǐng)域應(yīng)用。推進(jìn)“渝快碼”掃碼個(gè)人信息及證照免提交等模式在政府公共服務(wù),、社會(huì)治理等其他領(lǐng)域應(yīng)用,。
(十三)在高效辦成“一件事”方面。拓展“一件事”集成服務(wù)改革覆蓋面,對現(xiàn)有縣級“一件事”套餐開展提質(zhì)增效優(yōu)化行動(dòng),以點(diǎn)帶面提升已上線“一件事”的服務(wù)水平,。
(十四)在持續(xù)推動(dòng)“減證便民”方面,。梳理完善沙坪壩確需保留的證明事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)在辦理依申請類行政權(quán)力事項(xiàng)時(shí),不得索要清單之外的證明。新增一批實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)。
(十五)在拓展政務(wù)便民服務(wù)方面,。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向村(社)下沉,實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“就近辦”,。配合市級部門建立完善政務(wù)服務(wù)數(shù)字地圖,提供便民服務(wù)。
(十六)在實(shí)施政務(wù)服務(wù)技能提升行動(dòng)方面,。推進(jìn)窗口人員職業(yè)化發(fā)展,。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)窗口工作效能監(jiān)管和結(jié)果運(yùn)用,完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施。
(十七)在積極回應(yīng)群眾關(guān)切方面,。定期開展政務(wù)服務(wù)滿意度抽查回訪,持續(xù)優(yōu)化“辦不成事”反映窗口,。提高政務(wù)公開內(nèi)容的便利度和精準(zhǔn)性,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、評價(jià)對象,、服務(wù)渠道“三個(gè)全覆蓋”,。
(十八)在解決實(shí)際問題、鼓勵(lì)創(chuàng)新,、宣傳引導(dǎo)方面,。圍繞政務(wù)服務(wù)效能評估指標(biāo)體系,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)。
學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)的改革創(chuàng)新,、先行先試的經(jīng)驗(yàn)和成果,激發(fā)改革潛力和創(chuàng)造力,。認(rèn)真梳理總結(jié)政務(wù)服務(wù)工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法,加大對“渝快辦”政務(wù)服務(wù)的宣傳推介力度。