《墊江縣榨菜廢水治理生態(tài)保護(hù)激勵補(bǔ)償 機(jī)制實(shí)施方案（征求意見稿）》解讀
一,、起草背景
第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見,，例行督察具體問題整改措施清單第6項(xiàng)（墊江縣有60多家榨菜加工企業(yè)，但建成的廢水集中處理設(shè)施普遍運(yùn)行不規(guī)范,，環(huán)境污染隱患比較突出）問題,，出臺整改方案之一《墊江縣榨菜廢水治理生態(tài)保護(hù)激勵補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施方案》,，該方案執(zhí)行兩年（2021年2月至2023年2月）到期，需重印發(fā),。為迎接第三輪“中央環(huán)保督察”,，結(jié)合《墊江縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)榨菜廢水治理工作的通知》（墊江府辦〔2020〕23號）要求，制定現(xiàn)方案,，按照“誰污染,、誰補(bǔ)償，誰努力,、誰受益”原則,，主要從起池申報(bào)、監(jiān)管巡查,、是否有關(guān)閉的榨菜腌制經(jīng)營戶,、是否有新增榨菜腌制池、是否有環(huán)保行政處罰等內(nèi)容對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進(jìn)行考核,。力求壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù),，持續(xù)加強(qiáng)榨菜廢水集中治理，形成常態(tài)化,、長效性的制度機(jī)制,，確保榨菜廢水治理工作從管理上得到提升。
二,、主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》共五個(gè)部分,。第一部分指導(dǎo)思想。為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對生態(tài)文明建設(shè)作出的重要指示批示精神,，全面落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案,、重慶市中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告精神，鞏固中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改成效，確保榨菜廢水集中處理并達(dá)標(biāo)排放,，持續(xù)推動全縣榨菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。第二部分工作目標(biāo)。推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作風(fēng)持續(xù)務(wù)實(shí)扎實(shí),，全力加強(qiáng)榨菜廢水集中治理,，形成常態(tài)化、長效性的制度機(jī)制,，鞏固榨菜廢水治理工作整改成果,。第三部分建立雙向生態(tài)保護(hù)激勵補(bǔ)償機(jī)制。包含資金來源和激勵補(bǔ)償方式,。由縣財(cái)政每年統(tǒng)籌安排資金,，專項(xiàng)用于“榨菜廢水治理生態(tài)保護(hù)激勵、補(bǔ)償”的資金保障工作,。按照“誰污染,、誰補(bǔ)償，誰努力,、誰受益”原則,，以榨菜廢水正規(guī)渠道處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況作為激勵補(bǔ)償基準(zhǔn),。激勵補(bǔ)償兌現(xiàn)費(fèi)用按屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)監(jiān)管的榨菜腌制經(jīng)營戶多少,，確定獎勵系數(shù)，補(bǔ)償給縣財(cái)政的不按系數(shù)計(jì)算,。第四部分職責(zé)分工,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）承擔(dān)行政區(qū)域內(nèi)榨菜廢水治理屬地責(zé)任，具體負(fù)責(zé)榨菜腌制經(jīng)營戶管理工作,；縣經(jīng)濟(jì)信息委,、縣財(cái)政局、縣生態(tài)環(huán)境局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委共同負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣榨菜廢水生態(tài)保護(hù)激勵補(bǔ)償機(jī)制工作,；縣經(jīng)濟(jì)信息委牽頭開展榨菜廢水治理情況考核工作，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)“榨菜廢水生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)資金”的籌集和撥付工作,。第五部分其他事項(xiàng),。主要是說明《實(shí)施方案》有效期暫定3年及原方案廢止。
三,、其他事項(xiàng)
本實(shí)施方案從發(fā)布之日起施行,，暫定實(shí)施3年。原《墊江縣榨菜廢水治理生態(tài)保護(hù)激勵補(bǔ)償方案》同時(shí)廢止,。
原文：關(guān)于征集《墊江縣榨菜廢水治理生態(tài)保護(hù) 激勵補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施方案（征求意見稿）》意見的通知
