墊江縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)墊江國家調(diào)查工作的通知的政策解讀
近日,墊江縣人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)墊江國家調(diào)查工作的通知》(墊江府辦發(fā)〔2023〕25號,以下簡稱《通知》),現(xiàn)解讀如下,。
一、制定依據(jù)
2023年1月,重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重慶國家調(diào)查工作的通知》(渝府辦發(fā)〔2023〕5號),對加強(qiáng)重慶國家調(diào)查工作作出部署,為進(jìn)一步加強(qiáng)墊江國家調(diào)查工作,特制定本《通知》,。
二,、主要內(nèi)容
《通知》主要包括三部分內(nèi)容,。
一是深刻認(rèn)識國家調(diào)查工作的重要作用,。
提出要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重大決策部署,進(jìn)一步深化對國家調(diào)查工作重要性的認(rèn)識,建立健全支持配合國家調(diào)查相關(guān)工作機(jī)制,采取有力措施,為墊江國家調(diào)查工作提供支持和保障,確保調(diào)查數(shù)據(jù)客觀,、真實(shí),、全面地反映墊江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況。
二是加強(qiáng)國家調(diào)查基層基礎(chǔ)工作,。
從加強(qiáng)國家調(diào)查力量建設(shè)方面,提出要建立健全國家調(diào)查組織體系,落實(shí)1名分管統(tǒng)計(jì)調(diào)查負(fù)責(zé)人,配備至少1名專(兼)職綜合統(tǒng)計(jì)員,。選優(yōu)配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員和輔助調(diào)查員,調(diào)查力量不足的地方,可以通過招聘編外人員、公益性崗位,、政府購買服務(wù)等方式予以充實(shí),。
從優(yōu)化完善調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)布局方面,提出要加強(qiáng)國家調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和周期性樣本輪換工作,及時(shí)解決調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)開啟和維護(hù)、樣本調(diào)查等過程中存在的困難和問題,。增強(qiáng)系統(tǒng)觀念,抓好國家調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)系統(tǒng)性謀劃,加強(qiáng)樣本輪換前后數(shù)據(jù)銜接把關(guān),。
從推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息化建設(shè)方面,提出要支持開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息化建設(shè),通過電子政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)調(diào)查數(shù)據(jù)資料共享,推動(dòng)信息技術(shù)、遙感技術(shù)等應(yīng)用,積極探索在有條件的村(社區(qū))開通統(tǒng)計(jì)專網(wǎng),。
從防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假,、弄虛作假方面,提出要健全完善防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制,支持配合國家調(diào)查隊(duì)依法查處各類統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為,。支持國家調(diào)查隊(duì)依法行使獨(dú)立調(diào)查,、獨(dú)立報(bào)告、獨(dú)立監(jiān)督職權(quán),不得干預(yù)國家調(diào)查隊(duì)工作正常開展,不得將國家調(diào)查隊(duì)作為完成地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任單位。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治宣傳,營造關(guān)心,、支持、參與國家調(diào)查工作的良好氛圍,。
三是加強(qiáng)國家調(diào)查工作保障,。
從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)方面,提出要將調(diào)查工作納入重要議事日程,統(tǒng)籌制定績效考核等制度,強(qiáng)化墊江調(diào)查隊(duì)在高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價(jià)、政府目標(biāo)管理績效考核中的重要作用,。
從加強(qiáng)干部培養(yǎng)方面,提出要將墊江調(diào)查隊(duì)干部培訓(xùn)工作納入縣委黨校(行政學(xué)校)培訓(xùn)計(jì)劃,選派干部參加培訓(xùn),。
從加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障方面,提出要按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相一致原則,把墊江調(diào)查隊(duì)承擔(dān)服務(wù)地方的調(diào)查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),納入縣級財(cái)政預(yù)算予以統(tǒng)籌保障,并加強(qiáng)績效考核。足額協(xié)調(diào)落實(shí)好輔助調(diào)查員的工作報(bào)酬,、調(diào)查對象的調(diào)查補(bǔ)貼等,。
從加強(qiáng)溝通協(xié)作方面,提出要支持配合墊江調(diào)查隊(duì)開展工作,及時(shí)提供相關(guān)政策和有關(guān)數(shù)據(jù)信息,支持配合開展好國家調(diào)查常規(guī)調(diào)查工作以及專題調(diào)研等工作。墊江調(diào)查隊(duì)要履行好對國家調(diào)查樣本點(diǎn)的管理職責(zé),督促指導(dǎo)承擔(dān)國家調(diào)查任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、有關(guān)部門和單位加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理,。
三、常見問題回答
(一)問:墊江調(diào)查隊(duì)單位性質(zhì)是什么,為什么在日常工作中很少了解國家調(diào)查工作?
答:墊江調(diào)查隊(duì)全稱為國家統(tǒng)計(jì)局墊江調(diào)查隊(duì),是國家統(tǒng)計(jì)局直屬的政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)在墊江縣內(nèi)組織開展各項(xiàng)國家調(diào)查工作,。國家調(diào)查工作以抽樣調(diào)查為主,調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)的確定是由國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一抽取,調(diào)查數(shù)據(jù)是黨委,、政府研判經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生狀況、評價(jià)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量以及宏觀決策和科學(xué)管理的重要依據(jù),抽樣調(diào)查對象是分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的居民戶,、個(gè)體戶,、企業(yè)等,部門和單位一般不涉及常規(guī)國家調(diào)查任務(wù),因此部分單位和個(gè)人較少接觸國家調(diào)查工作。但隨著國家調(diào)查涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生領(lǐng)域的調(diào)查任務(wù)不斷增加,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門以及有關(guān)單位都有可能在日常工作中接受到國家調(diào)查有關(guān)調(diào)查任務(wù),。
(二)問:常規(guī)國家調(diào)查工作有哪些,需要重點(diǎn)把握哪些方面?
答:常規(guī)國家調(diào)查工作包括農(nóng)業(yè)調(diào)查、農(nóng)村調(diào)查,、住戶收支調(diào)查,、農(nóng)民工調(diào)查、勞動(dòng)力調(diào)查,、生產(chǎn)價(jià)格調(diào)查,、消費(fèi)價(jià)格調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查,、農(nóng)民工市民化調(diào)查,、網(wǎng)購調(diào)查、民生跟蹤調(diào)查等任務(wù),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)單位重點(diǎn)要加強(qiáng)做好國家調(diào)查基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)管理,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題,全面做好調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)人員落實(shí),、經(jīng)費(fèi)保障、宣傳發(fā)動(dòng)和質(zhì)量管控等工作,支持健全基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織體系,防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假,、弄虛作假,支持配合國家調(diào)查隊(duì)依法查處各類統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為,。
(三)問:我單位不涉及國家調(diào)查任務(wù),需要配合做些什么?
答:部門和單位一般不涉及常規(guī)國家調(diào)查任務(wù),但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生保障有關(guān)的部門和單位通常會(huì)有國家調(diào)查專題調(diào)查任務(wù)。如:縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟(jì)信息委,、縣人力社保局,、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,、縣財(cái)政局,、縣市場監(jiān)管局、縣文化旅游委,、縣商務(wù)委,、縣醫(yī)保局、縣招商投資局,、縣金融辦,縣人行等部門,需要每季度向國家調(diào)查隊(duì)提供由本部門組織推動(dòng)或負(fù)責(zé)落實(shí)的全市,、全縣層面與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障相關(guān)的具體政策、措施,、成效等非涉密居民增收因素等資料,以便及時(shí)反映墊江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民增收實(shí)績,。縣教委,、縣衛(wèi)生健康委,、縣規(guī)劃自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局,、縣住房城鄉(xiāng)建委,、縣交通局等部門,通常會(huì)有國家、市,、縣各層級指定的約稿調(diào)查任務(wù),涉及部門要支持和配合國家調(diào)查隊(duì)開展約稿調(diào)查和專題調(diào)研,加強(qiáng)本單位或本系統(tǒng)國家調(diào)查工作任務(wù)部署,、調(diào)查對象聯(lián)絡(luò)和報(bào)表催報(bào)等工作。
