墊江縣民政局關(guān)于《墊江縣推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案（征求意見稿）》政策解讀
一,、起草背景及意義
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視基本養(yǎng)老服務(wù)工作,。習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)養(yǎng)老公共服務(wù),內(nèi)容上要多樣,財(cái)力上要傾斜,全社會(huì)一起努力,把老年人安頓好,、照顧好,讓老年人安享晚年。李強(qiáng)總理指出,要實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)保障。要樹立積極老齡觀,分層分類做好養(yǎng)老服務(wù),讓高齡失能老人老有所養(yǎng),讓低齡健康老人老有所為,。黨的十九屆五中全會(huì)作出關(guān)于健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系的重大決策部署,。黨的二十大提出推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。
2023年5月,中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》,2023年8月《中共重慶市委辦公廳重慶市人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》的通知〉(渝委辦發(fā)〔2023〕16號(hào))要求各區(qū)縣基本養(yǎng)老服務(wù)清單覆蓋范圍和實(shí)現(xiàn)程度不低于市級(jí)清單要求,。
因此,我縣加快出臺(tái)實(shí)施方案,健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系,是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,、落實(shí)上級(jí)決策部署要求的重要舉措,也是推進(jìn)我縣養(yǎng)老服務(wù)工作,、提升“康養(yǎng)墊江”水平的具體行動(dòng)。
二,、起草依據(jù)
2021年11月中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》提出“建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度”。
《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》(國(guó)發(fā)〔2021〕 35號(hào))要求:各地要根據(jù)財(cái)政承受能力, 出臺(tái)基本養(yǎng)老服務(wù)清單, 對(duì)健康,、失能,、經(jīng)濟(jì)困難等不同老年人群體, 分類提供養(yǎng)老保障、生活照料,、康復(fù)照護(hù),、社會(huì)救助等適宜服務(wù)。清單要明確服務(wù)對(duì)象,、服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和支出責(zé)任, 并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
2022年2月《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)〈重慶市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃〉(2021—2025年)的通知》(渝府發(fā)〔2022〕15號(hào))要求:強(qiáng)化政府?；径档拙€職能, 健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系, 保障人人享有基本養(yǎng)老服務(wù),。優(yōu)先將經(jīng)濟(jì)困難的空巢(獨(dú)居)、留守,、失能,、殘疾、高齡老年人以及計(jì)劃生育特殊困難家庭老年人等(以下統(tǒng)稱特殊困難老年人) 納入基本養(yǎng)老服務(wù)保障對(duì)象,。
2023年5月《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳
2023年8月《中共重慶市委辦公廳重慶市人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》的通知〉(渝委辦發(fā)〔2023〕16號(hào)),。
三、主要內(nèi)容
《實(shí)施方案(征求意見稿)》主要包括4個(gè)方面20項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(1)建立基本養(yǎng)老服務(wù)制度,。建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度,、建立老年人能力綜合評(píng)估制度、建立困難老年人主動(dòng)發(fā)現(xiàn)制度,、建立特困老年人救助供養(yǎng)制度,、建立特殊困難老年人關(guān)愛制度、建立老年人津貼和補(bǔ)貼制度,。
(2)優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),。加快區(qū)縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、深化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋,、推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),、開展社區(qū)居家適老化改造,。
(3)提高基本養(yǎng)老服務(wù)供給能力。強(qiáng)化公辦兜底保障任務(wù),、發(fā)展社區(qū)便捷養(yǎng)老服務(wù),、推動(dòng)居家養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)、拓展社會(huì)普惠養(yǎng)老服務(wù),、深化長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn),。
(4)增強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)效能。加快養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字化改革,、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè),、壯大養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍、落實(shí)基本養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障,、發(fā)布基本養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計(jì)信息,。
四、解讀單位及聯(lián)系方式
解讀單位:墊江縣民政局
聯(lián)系電話:023-74681892
政策原文：墊江縣民政局關(guān)于征求《墊江縣推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案(征求意見稿)》意見的通知
