墊江縣人民政府關(guān)于公布實(shí)施龍灘水庫(kù)集中式飲用水 水源地保護(hù)區(qū)的通知的政策解讀
大中小為便于社會(huì)各界更好地了解文件,切實(shí)保護(hù)集中式飲用水水源地,現(xiàn)就《墊江縣人民政府關(guān)于公布實(shí)施龍灘水庫(kù)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)解讀如下:
一,、政策出臺(tái)的背景依據(jù)
為進(jìn)一步加強(qiáng)集中式飲用水水源地管理,保障人民群眾飲水安全,我局每年組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地基礎(chǔ)信息調(diào)查,以便及時(shí)新增,、撤銷和調(diào)整集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū),經(jīng)與縣水利局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí):一是墊江縣龍灘水廠龍灘水庫(kù)水源地符合《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(HJ338-2018)的要求,亟需劃定集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū);按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)要求,我局會(huì)同忠縣按程序開展了本次集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)新增;縣政府,、會(huì)同忠縣政府于2023年8月21日書面向市政府請(qǐng)示新增龍灘水廠龍灘水庫(kù)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū);市生態(tài)環(huán)境局于2024年1月15日行文墊江,、忠縣政府,《龍灘水庫(kù)集中式飲用水水源地方案》已通過(guò)市生態(tài)環(huán)境局技術(shù)審查意見(jiàn)并經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意,要求及時(shí)依法公布實(shí)施。
二,、主要內(nèi)容
《通知》明確了擬新增水源地名稱,、水源類型、水源地所在區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和保護(hù)范圍,。
三,、關(guān)鍵詞、專業(yè)名詞解釋
1.集中式飲用水水源地:指進(jìn)入輸水管網(wǎng)送到用戶和具有一定取水規(guī)模(供水人口一般大于1000人)的在用,、備用和規(guī)劃水源地,。依據(jù)取水區(qū)域不同,集中式飲用水水源地可分為地表水飲用水水源地和地下水飲用水水源地;依據(jù)取水口所在水體類型的不同,地表水飲用水水源地可分為河流型飲用水水源地和湖泊,、水庫(kù)型飲用水水源地。
2.飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū):指以取水口(井)為圓心,為防止人為活動(dòng)對(duì)取水口的直接污染,確保取水口水質(zhì)安全而劃定需加以嚴(yán)格限制的核心區(qū)域,。
3.飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū):指在一級(jí)保護(hù)區(qū)之外,為防止污染對(duì)飲用水水源水質(zhì)的直接影響,保證飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)而劃定,需加以嚴(yán)格控制的重點(diǎn)區(qū)域,。
四、關(guān)于政策執(zhí)行中一些疑問(wèn)示例
1.問(wèn)：飲用水源保護(hù)區(qū)有哪些禁止行為?
答:根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第六十四條:在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止設(shè)置排污口,。
2.問(wèn)：飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)有哪些禁止行為?
答:根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第六十五條禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建,、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉,。禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖,、旅游、游泳,、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng),。
3.問(wèn)：飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)有哪些禁止行為?
答:根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第六十六條:禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建,、改建,、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖,、旅游等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體,。
4.問(wèn)：在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的將承擔(dān)何種責(zé)任？
答：根據(jù)《重慶市水污染防治條例》規(guī)定：在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,，由區(qū)縣（自治縣）人民政府責(zé)令限期拆除,，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的,，強(qiáng)制拆除,，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,，并可以責(zé)令停產(chǎn)整治,。
5.問(wèn)：龍灘水庫(kù)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分是由誰(shuí)審批？
答：根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第六十三條規(guī)定：跨市,、縣飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,，由有關(guān)市、縣人民政府協(xié)商提出劃定方案,，報(bào)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),；協(xié)商不成的,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同同級(jí)水行政,、國(guó)土資源,、衛(wèi)生、建設(shè)等部門提出劃定方案,，征求同級(jí)有關(guān)部門的意見(jiàn)后,，報(bào)省、自治區(qū),、直轄市人民政府批準(zhǔn),。故龍灘水庫(kù)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分是由墊江、忠縣人民政府協(xié)商劃定方案,，由重慶市人民政府批準(zhǔn),。
