墊江縣人民政府關于印發(fā)墊江縣大力度推進食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展實施方案的通知的政策解讀
近日,墊江縣人民政府印發(fā)了《墊江縣大力度推進食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展實施方案》(以下簡稱《實施方案》),。為便于貫徹執(zhí)行,現(xiàn)解讀如下。
一,、制定依據(jù)
市政府制定《重慶市人民政府關于大力度推進食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的意見》(渝府發(fā)〔2023〕15號),構建形成全市食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的政策體系,。為大力度推進食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,結合我縣實際,制定本《實施方案》。
二,、主要內容
《實施方案》包含主要目標,、工作任務和保障措施3個部分。
1.主要目標,。到2027年,規(guī)模以上食品及農產(chǎn)品加工企業(yè)總量達到60家,食品及農產(chǎn)品加工總產(chǎn)值突破262億元,形成百億級食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,。
2.工作任務,。包含8項內容。一是推進兩大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,。推進休閑食品產(chǎn)業(yè)集群和現(xiàn)代中藥及中成藥產(chǎn)業(yè)集群,。二是培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭。支持存量優(yōu)質企業(yè)數(shù)字化改造,強化招商引資,吸引更多優(yōu)質企業(yè)入駐,深入實施“頭羊計劃”,。三是加快園區(qū)提檔升級,。完善墊江縣食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園A、B區(qū)規(guī)劃方案,優(yōu)化農產(chǎn)品加工園區(qū)功能板塊和配套設施,。四是推動質量品牌提升,。加強公共檢測平臺建設,圍繞中國馳名商標、中華老字號,、國家級非物質文化遺產(chǎn)代表性項目等打造名片,唱響“惦記墊江”區(qū)域公用品牌,做大“再稻墊江”“墊江糧方”特色品牌,打造特色“爆品”,。五是強化產(chǎn)品流通推廣。推動縣域商業(yè)體系建設,加大與大型電商平臺資源對接,做強本土電商平臺,組織企業(yè)參加展會,提高市場影響力,。六是保障原輔料穩(wěn)定供給,。支持建設標準化原輔料生產(chǎn)基地,探索“飛地”模式,鼓勵加工企業(yè)聯(lián)合村集體經(jīng)濟組織,利用閑置資源發(fā)展產(chǎn)地粗加工和倉儲。七是推進科技創(chuàng)新,。引導加工企業(yè)與科研院所,、高校聯(lián)合開展關鍵技術攻關和科研成果轉化應用,推動墊江石磨豆花預制菜系研發(fā),加大專業(yè)人才引育。八是推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展,。聯(lián)合長壽區(qū),、梁平區(qū)共建龍溪河流域現(xiàn)代農業(yè)(智慧農業(yè)·數(shù)字鄉(xiāng)村)示范區(qū);引導加工企業(yè)到“兩群”區(qū)縣建立原料基地,推進園區(qū)聯(lián)動發(fā)展。
3.保障措施,。包含4項內容,。一是強化組織保障。充分發(fā)揮縣食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展工作專班作用,構建完善統(tǒng)一領導,、分工協(xié)作,、合力推進的工作機制,。二是強化企業(yè)服務,。優(yōu)化營商環(huán)境,開展企業(yè)幫扶活動,做好統(tǒng)計調查監(jiān)測,推進升規(guī)入統(tǒng)。三是強化政策支持,。制定支持食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展政策,引導金融機構進一步加大對周期性產(chǎn)業(yè)的信貸支持,。四是強化要素保障?？h級財政統(tǒng)籌農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金、工業(yè)及冷鏈物流等項目資金,保障食品及農產(chǎn)品加工用地,、用電需求,。
三,、專業(yè)名詞解釋
1.頭羊計劃：即以升規(guī)入庫、領軍企業(yè)培育,、招商引資,、科技創(chuàng)新、智能化改造,、品牌建設,、人才培養(yǎng)、財政支持,、金融服務,、要素保障為手段,全市食品及農產(chǎn)品加工領域重點打造100家領軍企業(yè)、100家高成長性企業(yè),、100家綜合服務保障企業(yè),不斷壯大規(guī)上企業(yè)和領軍企業(yè)群體,。
2.爆品：《重慶市食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)“爆品”機會清單(2023年版)》發(fā)布了包括人文積淀類(巴渝復合調味料、重慶方便火鍋,、重慶酸辣粉,、重慶小面、重慶烤魚,、重慶辣子雞),、地標美食工業(yè)化類(榮昌鹵鵝、梁平鹵烤鴨,、豐都麻辣雞塊,、黔江雞雜)、市場需求潛力類(火鍋伴飲,、渝派零食)三個大類12個具有成為“爆品”潛力的美食品類,并根據(jù)企業(yè),、資本、市場的反饋來匹配和更新相關政策,提供配套服務,優(yōu)化營商環(huán)境,培育新的市場機會,帶動新的消費熱潮,推動食品產(chǎn)業(yè)特色化,、集群化發(fā)展,。
3.飛地模式：即打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組之間行政區(qū)劃和地域限制,探索政府引導,、企業(yè)參與,、優(yōu)勢互補、園區(qū)共建,、利益共享的跨區(qū)域經(jīng)濟合作新模式,通過引導村級集體經(jīng)濟項目向縣城,、集鎮(zhèn)和園區(qū)集中,將村級閑散的資金、閑置的資源高效整合,、集中投入,促進新型農村集體經(jīng)濟健康發(fā)展,。
4.技改專項貸：即以重慶市先進制造業(yè)領域上市企業(yè)、食品及農產(chǎn)品加工“雙百”企業(yè)、專精特新企業(yè)為重點,通過貸款貼息和擔保補助方式,支持企業(yè)采用新技術,、新工藝,、新設備、新材料,對現(xiàn)有設施,、工藝條件及生產(chǎn)服務等進行改造提升,。
四、常見問題解答
1.問:是否有支持食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關扶持政策?
答:市政府辦公廳已印發(fā)《重慶市支持食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展十條政策》(渝府辦發(fā)〔2023〕49號)并公開發(fā)布,。
2.問:怎樣才能入選市級農產(chǎn)品加工示范企業(yè)?
答:市農業(yè)農村委每年開展評選,由縣農業(yè)農村委組織符合指標要求的企業(yè)進行申報,。
3.問:具體如何支持農業(yè)品牌建設?
答:支持企業(yè)創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌,對評審獲獎的馳名商標權利人,新授予中華老字號,、中國非物質文化遺產(chǎn)的企業(yè)按不同標準給予獎勵資金,。
4.問:具體如何支持建設標準化原輔料生產(chǎn)基地?
答:縣農業(yè)農村委負責指導業(yè)主建設和申報,市農業(yè)農村委每年組織開展掛牌認定,對獲評五星級、四星級和三星級標準化原輔料生產(chǎn)基地,分類給予獎補資金,。
5.問:如何強化金融支撐助力企業(yè)發(fā)展?
答:對市農產(chǎn)品加工“雙百”企業(yè)用于農產(chǎn)品加工,、科技研發(fā)、擴產(chǎn)擴能的新增貸款利息進行貼息補助;市農擔集團等政策性擔保機構對食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的新型農業(yè)經(jīng)營主體進行擔保,。
