墊江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)墊江縣防汛應(yīng)急預(yù)案等5個(gè)應(yīng)急預(yù)案的通知的政策解讀
大中小《墊江縣防汛應(yīng)急預(yù)案》政策解讀
一,、修訂背景和目的
為踐行“兩個(gè)堅(jiān)持,、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念,，進(jìn)一步規(guī)范我縣防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)和處置程序，有效防范化解洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),，高效有序做好抗洪搶險(xiǎn)工作,，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二,、修訂依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《重慶市防汛抗旱條例》《重慶市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,，縣防汛抗旱指揮部辦公室組織開展預(yù)案修編工作,，經(jīng)廣泛征求意見并修改完善，最終形成了比較完善,、系統(tǒng)的《墊江縣防汛應(yīng)急預(yù)案》,。
三、整體結(jié)構(gòu)
《墊江縣防汛應(yīng)急預(yù)案》共分八個(gè)部分,。
第一部分：總則,。介紹了預(yù)案的編制目的、編制依據(jù),、適用范圍,、工作原則、災(zāi)害分級(jí),、應(yīng)急預(yù)案體系,。
第二部分：應(yīng)急組織體系。由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé),、事件應(yīng)對(duì)指揮部,、基層應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、其他機(jī)構(gòu),、專家組五個(gè)方面組成,，從各層面明確了職責(zé)。
第三部分：預(yù)防和預(yù)警,。對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,、信息監(jiān)測(cè)及報(bào)送、預(yù)防準(zhǔn)備,、預(yù)警支持系統(tǒng),、預(yù)警分類、預(yù)警分級(jí),、預(yù)警發(fā)布,、預(yù)警行動(dòng)、預(yù)警行動(dòng)調(diào)整及解除,、預(yù)警發(fā)布流程圖十個(gè)方面作出了要求。
第四部分：應(yīng)急響應(yīng),。包括總體要求,、分級(jí)響應(yīng)、洪澇災(zāi)害先期處置,、不同災(zāi)害的具體響應(yīng)措施,、響應(yīng)調(diào)整和終止、后期處置,、應(yīng)急響應(yīng)流程圖七個(gè)方面,。
第五部分：應(yīng)急保障,。對(duì)制度保障、通信保障,、隊(duì)伍物資保障,、交通運(yùn)輸保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障,、供電保障,、治安保障、經(jīng)費(fèi)保障,、社會(huì)動(dòng)員保障,、技術(shù)保障、 應(yīng)急避難場(chǎng)所保障等內(nèi)容進(jìn)行了明確,。
第六部分：宣傳,、培訓(xùn)與演練。包含宣傳教育,、培訓(xùn),、應(yīng)急演練等內(nèi)容。
第七部分：預(yù)案管理,。包含了預(yù)案修訂,、制定與解釋、評(píng)審備案發(fā)布,、預(yù)案實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容,。
第八部分：附則。
四,、關(guān)鍵詞解釋
突發(fā)性洪澇災(zāi)害：包括溪河洪水,、山洪災(zāi)害以及由洪水、水庫垮壩,、堤防決口,、水閘倒塌等引發(fā)的次生衍生災(zāi)害。
防汛應(yīng)急組織體系：指由縣防汛抗旱指揮部,、事件應(yīng)對(duì)指揮部,、基層應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、其他機(jī)構(gòu)和專家組5部分組成的應(yīng)急指揮體系,。
洪水風(fēng)險(xiǎn)圖：指縣防指,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防指繪制的本區(qū)域防洪重點(diǎn)區(qū)域及薄弱環(huán)節(jié)“一張圖”、城市洪水風(fēng)險(xiǎn)圖,、流域洪水風(fēng)險(xiǎn)圖,、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖、水庫洪水風(fēng)險(xiǎn)圖,。
預(yù)警分級(jí)：預(yù)警共劃分為溪河洪水預(yù)警,、山洪災(zāi)害預(yù)警,、漬澇災(zāi)害預(yù)警、工程災(zāi)害預(yù)警等四類,。級(jí)別由高到低分為：特別重大（Ⅰ級(jí)）,、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）,，依次用紅色,、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù),。
《墊江縣抗旱應(yīng)急預(yù)案》政策解讀
一,、修訂背景和目的
為規(guī)范我縣抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置工作程序，提高應(yīng)對(duì)和處置旱情災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，保障城鄉(xiāng)居民生活用水，協(xié)調(diào)生產(chǎn),、生態(tài)用水,，確?？购祿岆U(xiǎn)救災(zāi)工作快速、有序、高效運(yùn)行，最大限度避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,，保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面可持續(xù)發(fā)展。
二,、修訂依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《自然災(zāi)害救助條例》《中華人民共和國抗旱條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《重慶市抗旱條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)〔2024〕5號(hào)）《重慶市抗旱應(yīng)急預(yù)案編制大綱（試行）》（渝汛辦〔2022〕4號(hào)）《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法的通知》（渝府辦發(fā)〔2022〕37號(hào)）和《重慶市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》以及《重慶市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,。
三、整體結(jié)構(gòu)
《墊江縣抗旱應(yīng)急預(yù)案》共分八個(gè)部分,。
第一部分：總則,。介紹了預(yù)案的編制目的、編制依據(jù),、適用范圍,、工作原則、災(zāi)害分級(jí),、應(yīng)急預(yù)案體系,。
第二部分：應(yīng)急組織體系。由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé),、干旱災(zāi)害事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部、基層應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),、其他機(jī)構(gòu),、專家組五個(gè)方面組成,，從各層面明確了職責(zé)。
第三部分：預(yù)防和預(yù)警,。對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,、信息監(jiān)測(cè)及報(bào)送、預(yù)防準(zhǔn)備,、預(yù)警支持系統(tǒng),、預(yù)警機(jī)制五個(gè)方面作出了說明。
第四部分：應(yīng)急響應(yīng),。包括總體要求,、分級(jí)響應(yīng)、先期處置,、分類處置,、響應(yīng)調(diào)整和終止、后期處置,、應(yīng)急響應(yīng)流程圖六個(gè)方面,。
第五部分：應(yīng)急保障。包括制度保障,、通信保障,、隊(duì)伍物資保障、交通運(yùn)輸保障,、醫(yī)療衛(wèi)生保障,、供電保障、治安保障,、經(jīng)費(fèi)保障八個(gè)方面,。
第六部分：宣傳、培訓(xùn)與演練,。對(duì)預(yù)案的宣傳教育,、培訓(xùn)以及應(yīng)急預(yù)案的演練作出了說明。
第七部分：預(yù)案管理,。包括預(yù)案修訂,、制定與解釋、評(píng)審備案發(fā)布,、預(yù)案實(shí)施時(shí)間四個(gè)方面,。
第八部分：附則。
四,、關(guān)鍵詞解釋
抗旱應(yīng)急組織體系：指由縣防汛抗旱指揮部（以下簡稱縣防指）,、干旱災(zāi)害事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部、基層應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、其他機(jī)構(gòu)和專家組5部分組成的抗旱應(yīng)急指揮體系,。
災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)類別：主要包含干旱,、供水危機(jī)以及供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。
干旱風(fēng)險(xiǎn)圖：指由縣水利局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委制定的關(guān)于全縣干旱風(fēng)險(xiǎn)的編制規(guī)劃,。
其他各類預(yù)案：包括城鎮(zhèn)抗旱預(yù)案、供水安全應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)單位結(jié)合實(shí)際情況制定抗旱類預(yù)案,。
預(yù)警分級(jí)：預(yù)警級(jí)別由高到低分為：特大干旱（Ⅰ級(jí)）,、嚴(yán)重干旱（Ⅱ級(jí)）、中度干旱（Ⅲ級(jí)）和輕度干旱（Ⅳ級(jí)）,，依次用紅色,、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù),。
《墊江縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》政策解讀
一,、修訂背景和目的
為提高縣級(jí)政府對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，科學(xué)規(guī)范,、協(xié)調(diào)有序,、快速高效開展地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二,、修訂依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《重慶市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)〔2024〕5號(hào)）《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法的通知》（渝府辦發(fā)〔2022〕37號(hào)）和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)估暫行辦法的通知》（渝府辦發(fā)〔2022〕127號(hào)）以及《重慶市強(qiáng)降雨期間地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,、撤離工作指導(dǎo)意見（試行）》（渝地指〔2022〕7號(hào)）等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
三,、整體結(jié)構(gòu)
《墊江縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》共分十個(gè)部分,。
第一部分：總則。介紹了預(yù)案的編制目的,、編制依據(jù),、工作原則、適用范圍,。
第二部分：應(yīng)急組織體系,。由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)、現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)兩個(gè)方面組成,。
第三部分：預(yù)警機(jī)制,。對(duì)預(yù)警分級(jí)、預(yù)警信息發(fā)布、預(yù)警行動(dòng),、預(yù)警行動(dòng)調(diào)整和終止四個(gè)方面作出了說明,。
第四部分：信息報(bào)送。對(duì)報(bào)送流程,、時(shí)限以及報(bào)送內(nèi)容作了規(guī)定。
第五部分：先期處置,。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險(xiǎn)情）后第一時(shí)間開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作作了說明,。
第六部分：分級(jí)響應(yīng)。主要包括應(yīng)急響應(yīng)措施,、應(yīng)急處置措施,、響應(yīng)調(diào)整、響應(yīng)終止四個(gè)方面,。
第七部分：后期處置,。對(duì)后期處置與恢復(fù)重建、社會(huì)救助,、保險(xiǎn)理賠,、調(diào)查與評(píng)估、新聞發(fā)布五個(gè)方面作出了說明,。
第八部分：應(yīng)急保障,。包括制度保障、通信保障,、應(yīng)急救援隊(duì)伍保障,、應(yīng)急救援裝備、物資保障,、交通運(yùn)輸保障,、醫(yī)療衛(wèi)生保障、供電保障,、治安保障,、資金保障、應(yīng)急避難場(chǎng)所保障十一個(gè)方面,。
第九部分：預(yù)案管理,。對(duì)預(yù)案的制定、修訂,、宣傳培訓(xùn)以及應(yīng)急演練作了相關(guān)說明,。? ??
第十部分：附則。包括名詞解釋,、預(yù)案解釋,、預(yù)案頒布實(shí)施三個(gè)方面。
四、關(guān)鍵詞解釋
地質(zhì)災(zāi)害：指因自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)現(xiàn)象,，如山體崩塌,、滑坡、泥石流等,。
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情：已出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)前兆,，短期內(nèi)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地質(zhì)體有關(guān)情況，包括對(duì)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)間,、地點(diǎn),、規(guī)模、影響范圍,、威脅人員和財(cái)產(chǎn)等情況的預(yù)估,。
地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情：造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的地質(zhì)災(zāi)害情況，包括災(zāi)害發(fā)生時(shí)間,、地點(diǎn),、受災(zāi)規(guī)模、引發(fā)因素,、造成的人員傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失及有關(guān)影響等。
重要地質(zhì)災(zāi)害：指特別重大（Ⅰ級(jí)）,、重大（Ⅱ級(jí)）地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或特大型（Ⅰ級(jí)）,、大型（Ⅱ級(jí)）地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，以及需市地指應(yīng)對(duì)的較大,、一般地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或中型（Ⅲ級(jí)）,、小型（Ⅳ級(jí)）地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
“四重”網(wǎng)格員：指群測(cè)群防員,、片區(qū)負(fù)責(zé)人,、駐守地質(zhì)工程師、縣級(jí)技術(shù)管理員等四重地質(zhì)災(zāi)害基層監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)人員,。
預(yù)警行動(dòng)：針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息采取相應(yīng)防御措施的行動(dòng),。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù),，“以下”不含本數(shù),。
《墊江縣地震應(yīng)急預(yù)案》政策解讀
一、修訂背景和目的
為適應(yīng)新時(shí)代新的形勢(shì)任務(wù)需要,，滿足受災(zāi)群眾救助新期待,，以及機(jī)構(gòu)改革和職能劃轉(zhuǎn)帶來的變化，以及進(jìn)一步健全完善我縣地震救災(zāi)工作機(jī)制,，為縣級(jí)政府有力有序有效應(yīng)對(duì)突發(fā)地震災(zāi)害提供應(yīng)急預(yù)案支撐和處置依據(jù),，科學(xué)規(guī)范,、協(xié)調(diào)有序、快速高效開展地震應(yīng)急處置工作,，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
二,、修訂依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《破壞性地震應(yīng)急條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《重慶市防震減災(zāi)條例》《國家地震應(yīng)急預(yù)案》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法》《重慶市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》《重慶市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《重慶市地震應(yīng)急預(yù)案》以及《重慶市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
三,、整體結(jié)構(gòu)
《墊江縣地震應(yīng)急預(yù)案》共分十個(gè)部分,。
第一部分：總則。介紹了預(yù)案的編制目的,、編制依據(jù)、工作原則,、適用范圍,、應(yīng)急預(yù)案體系。
第二部分：應(yīng)急組織體系,。由縣級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé),、現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),、專家隊(duì)伍四個(gè)方面組成,。
第三部分：監(jiān)測(cè)預(yù)警。對(duì)地震監(jiān)測(cè),、地震預(yù)報(bào),、地震預(yù)警三個(gè)方面作出了說明。
第四部分：信息報(bào)告,。包括震情速報(bào),、災(zāi)情速報(bào)、信息上報(bào)流程圖三個(gè)方面,。
第五部分：應(yīng)急響應(yīng),。對(duì)分級(jí)響應(yīng)、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)和流程,、主要處置措施,、響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整、響應(yīng)終止五個(gè)方面作出了說明,。
第六部分：其他地震突發(fā)事件的應(yīng)對(duì),。對(duì)一般地震災(zāi)害以下的有感地震應(yīng)對(duì)、縣外發(fā)生地震的應(yīng)對(duì),、地震謠言事件應(yīng)對(duì)三種地震事件的應(yīng)對(duì)處置作出了說明,。
第七部分：后期處置,。包括恢復(fù)重建、社會(huì)救助,、保險(xiǎn)理賠,、調(diào)查評(píng)估、新聞發(fā)布五個(gè)方面的內(nèi)容,。
第八部分：應(yīng)急保障,。包括應(yīng)急隊(duì)伍保障、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障,、物資裝備保障,、醫(yī)療衛(wèi)生保障、治安秩序保障,、應(yīng)急避難場(chǎng)所保障,、通信保障、交通運(yùn)輸保障,、供電保障九個(gè)方面,。
第九部分：預(yù)案管理。對(duì)預(yù)案制定,、預(yù)案修訂,、宣傳培訓(xùn)和演練、預(yù)案解釋,、預(yù)案實(shí)施時(shí)間五個(gè)方面作出了說明,。
第十部分：附則。包括獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任,、名詞術(shù)語解釋,。
四、關(guān)鍵詞解釋
地震應(yīng)急：為減輕地震災(zāi)害而采取的預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施,，包括震前準(zhǔn)備,、震時(shí)應(yīng)對(duì)和震后恢復(fù)等。
地震預(yù)警：是指在破壞性地震發(fā)生以后,，在某些區(qū)域可以利用“電磁波”搶在“地震波”之前發(fā)出避險(xiǎn)警報(bào)信息,，以減少地震災(zāi)害損失。
地震預(yù)報(bào)：是指對(duì)尚未發(fā)生的地震事件進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),，根據(jù)相關(guān)法規(guī)發(fā)布可能發(fā)生地震的時(shí)間,、地點(diǎn)和震級(jí)等信息。具體可分為長期預(yù)報(bào),、中期預(yù)報(bào),、短期預(yù)報(bào)、臨震預(yù)報(bào),。
地震災(zāi)害事件分級(jí)響應(yīng)：根據(jù)地震災(zāi)害分級(jí)情況,，將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為一級(jí),、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),。一級(jí)響應(yīng)為造成10人及以上死亡（含失蹤）的地震災(zāi)害事件或者發(fā)生M≥6.0級(jí)地震,；二級(jí)響應(yīng)為造成5人及以上、10人以下死亡（含失蹤）的地震災(zāi)害事件或者發(fā)生5.0級(jí)≤M＜6.0級(jí)地震,；三級(jí)響應(yīng)為造成3人及以上,、5人以下死亡（含失蹤）的地震災(zāi)害事件或者發(fā)生4.0級(jí)≤M＜5.0級(jí)地震；四級(jí)響應(yīng)為造成1人及以上,、3人以下以下死亡（含失蹤）的地震災(zāi)害事件或者發(fā)生3.5級(jí)≤M＜4.0級(jí)地震,。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù),，“以下”不含本數(shù),。
《墊江縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》政策解讀
一、修訂背景和目的
為進(jìn)一步規(guī)范縣級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)和處置程序,，明確森林火災(zāi)處置工作職責(zé),，保障高效、有序應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi),，確保突發(fā)情況下科學(xué)有效指揮。加之近幾年氣候冷暖變化劇烈,，林下可燃物的載量急劇增多,，火災(zāi)因子加劇極易發(fā)生森林火災(zāi)，必須對(duì)原《預(yù)案》進(jìn)行修訂,、完善和出臺(tái)新的《預(yù)案》,。
二、修訂依據(jù)
根據(jù)《關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢(shì)下森林草原防滅火工作的意見》文件精神,，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《重慶市森林防火條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)〔2024〕5號(hào)）《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法的通知》（渝府辦發(fā)〔2022〕37號(hào)）和《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》以及《重慶市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,。
三、整體結(jié)構(gòu)
《墊江縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》共分十一個(gè)部分,。
第一部分：總則,。介紹了預(yù)案的編制目的、編制依據(jù),、適用范圍,、工作原則、應(yīng)急預(yù)案體系,。
第二部分：主要任務(wù),。由組織滅火行動(dòng)、 解救疏散人員,、保護(hù)重要目標(biāo),、轉(zhuǎn)移重要物資,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定五個(gè)方面組成。
第三部分：應(yīng)急組織體系,。對(duì)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé),、現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),、村（社區(qū)）應(yīng)急工作組,、有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)急指揮部、專家組六個(gè)方面作出了說明,。
第四部分：監(jiān)測(cè)預(yù)警,。信息監(jiān)測(cè)、信息共享,、會(huì)商研判,、預(yù)警機(jī)制。
第五部分：信息報(bào)告,。明確了信息報(bào)告基本程序和主要內(nèi)容,。
第六部分：應(yīng)急處置。規(guī)范了火情早期處置,、應(yīng)急響應(yīng),、應(yīng)急處置主要措施、縣級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作,。
第七部分：后期處置,。包括火災(zāi)評(píng)估、約談?wù)?、?zé)任追究,、工作總結(jié)等內(nèi)容。
第八部分：應(yīng)急保障,。包括應(yīng)急隊(duì)伍保障,、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障、物資裝備保障,、通信信息保障,、電力供應(yīng)保障、交通運(yùn)輸保障,、醫(yī)療衛(wèi)生保障,、治安秩序保障、氣象服務(wù)保障,、人員安置場(chǎng)所保障,、航空救援飛機(jī)保障十一個(gè)方面。
第九部分：宣傳,、培訓(xùn)與演練,。對(duì)宣傳教育,、培訓(xùn)、應(yīng)急演練進(jìn)行了解釋說明,。
第十部分：預(yù)案管理,。明確了預(yù)案制定、預(yù)案修訂,、預(yù)案解釋,、預(yù)案實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容。
第十一部分：獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰,。對(duì)表彰獎(jiǎng)勵(lì),、責(zé)任追究進(jìn)行了明確。
四,、關(guān)鍵詞解釋
森林火災(zāi)：是指失去人為控制,，在林地內(nèi)自由蔓延和擴(kuò)展，對(duì)森林,、生態(tài)系統(tǒng)和人類帶來一定危害和損失的災(zāi)害事件,。
突發(fā)森林火災(zāi)應(yīng)急組織體系：指由縣森林草原防滅火應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣森防指）、火場(chǎng)前線指揮部,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）森林防滅火應(yīng)急指揮部,、村（社區(qū)）應(yīng)急工作組、有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)急指揮部,、專家組6部分組成的應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的指揮體系,。
現(xiàn)場(chǎng)工作組：火場(chǎng)前線指揮部根據(jù)火場(chǎng)撲救的工作需要下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、撲救指揮,、氣象服務(wù),、通信保障,、醫(yī)療救治,、后勤保障、救助安置,、社會(huì)治安,、調(diào)查評(píng)估、宣傳報(bào)道等10個(gè)工作組,，同時(shí)也可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要也可臨時(shí)靈活編組,。
預(yù)警分級(jí)：根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、可能造成的危害程度,，將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí),，由低到高依次用藍(lán)色、黃色,、橙色,、紅色標(biāo)示,。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù),，“以下”不含本數(shù),。
