《墊江縣地質(zhì)災(zāi)害成功避險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》的政策解讀
大中小????一,、文件制定背景和依據(jù)
2023年5月15日重慶市規(guī)劃和自然資源局,、重慶市財(cái)政局,、重慶市應(yīng)急管理局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)重慶市地質(zhì)災(zāi)害成功避險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定的通知》（渝規(guī)資規(guī)范〔2023〕7號(hào)）文件,，加強(qiáng)全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作,，鼓勵(lì)表?yè)P(yáng)在地質(zhì)災(zāi)害成功避險(xiǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和單位,，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮廣大群眾參與地質(zhì)災(zāi)害防治的積極性和主動(dòng)性,，最大限度減少因?yàn)?zāi)人員傷亡,。
為貫徹落實(shí)國(guó)家和市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治方面的工作安排,，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,、《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》,、《重慶市地質(zhì)災(zāi)害成功避險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我縣實(shí)際，我們啟動(dòng)了《關(guān)于印發(fā)墊江縣地質(zhì)災(zāi)害成功避險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）的起草工作,。
二,、文件制定過(guò)程
（一）起草單位：墊江縣規(guī)劃和自然資源局,、墊江縣應(yīng)急管理局、墊江縣財(cái)政局
（二）征求意見(jiàn)情況：2024年5月,，中共墊江縣規(guī)劃和自然資源局黨委組織召開(kāi)專題研究討論1次,，書(shū)面征求墊江縣應(yīng)急管理局、墊江縣財(cái)政局意見(jiàn),，共收到修改意見(jiàn)3條,，采納3條。
三,、文件主要內(nèi)容
《通知》在市的地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法上,，提出我縣縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)條例。
一是明確獎(jiǎng)勵(lì)范圍,。
除當(dāng)?shù)卣鶕?jù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息組織的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移及專門執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治公務(wù)外,，對(duì)在我縣境內(nèi)為地質(zhì)災(zāi)害成功避險(xiǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和單位的獎(jiǎng)勵(lì)。
二是明確成功避險(xiǎn)認(rèn)定條件
認(rèn)定的成功避險(xiǎn)是指發(fā)現(xiàn)因自然因素誘發(fā)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害前兆信息,，較為準(zhǔn)確判斷地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)和范圍等，及時(shí)向受威脅群眾進(jìn)行災(zāi)前預(yù)警,，使受威脅人員在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前得到及時(shí)轉(zhuǎn)移,，避免了因?yàn)?zāi)造成人員傷亡的事件。其中,，成功避險(xiǎn)人數(shù)是指地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,，若未及時(shí)組織轉(zhuǎn)移可能帶來(lái)的實(shí)際傷亡人數(shù)。
三是明確了獎(jiǎng)勵(lì)的形式和數(shù)額
按照“精神獎(jiǎng)勵(lì)為主,、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔”的原則,。
（一）精神獎(jiǎng)勵(lì)采取通報(bào)表彰的方式，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是指在發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí),，及時(shí)撤離了1人（含）以上10人以下后,，沒(méi)有發(fā)生房屋垮塌或?yàn)?zāi)害點(diǎn)滑動(dòng)崩塌等災(zāi)情，由縣抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部辦公室給予通報(bào)表彰,。
（二）物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)針對(duì)成功避免一次地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡10人以下事件,。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)采取發(fā)放獎(jiǎng)金的方式，縣級(jí)設(shè)1個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí),。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是指在發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí),，及時(shí)撤離了1人（含） 以上10人以下后，發(fā)生房屋垮塌等災(zāi)情,，由縣財(cái)政局給予3000元獎(jiǎng)勵(lì)。
四是明確了獎(jiǎng)勵(lì)程序
符合縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害成功避險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的,，主要獎(jiǎng)勵(lì)程序?yàn)椋?/span>
（一）推薦,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、相關(guān)委托或購(gòu)買服務(wù)的地質(zhì)災(zāi)害防治單位根據(jù)轄區(qū)內(nèi)本年度地質(zhì)災(zāi)害成功避險(xiǎn)事件避免傷亡人數(shù)等確定推薦個(gè)人和單位名單,，并逐個(gè)審核填寫(xiě)《墊江縣縣地質(zhì)災(zāi)害成功避險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)推薦表》和組織核實(shí)成功避險(xiǎn)事件的真實(shí)性，向縣規(guī)劃自然資源局報(bào)送推薦材料,。
（二）審查,。按照“隨時(shí)受理，集中審查”形式,，縣規(guī)劃自然資源局會(huì)同縣財(cái)政局和應(yīng)急局于每年11月左右根據(jù)推薦情況,，組織相關(guān)專家集中審查推薦材料，并擬定獎(jiǎng)勵(lì)名單,?？h規(guī)劃自然資源局可派專家前往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查。
（三）公示,?？h規(guī)劃自然資源局在其官方網(wǎng)站或有關(guān)新聞媒體上按規(guī)定進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日,。公示內(nèi)容包括：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)、受災(zāi)情況,；成功預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害的個(gè)人和單位基本信息及其對(duì)成功避險(xiǎn)的主要貢獻(xiàn),；避免人員傷亡情況；擬定獎(jiǎng)金額度等信息,。
（四）獎(jiǎng)勵(lì),。公示期滿無(wú)異議的，由縣財(cái)政局按程序給予獎(jiǎng)勵(lì),。
