重慶市“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)新聞發(fā)布會
王聲斌:市林業(yè)局黨組成員,、副局長
李輝乾:市林業(yè)局總工程師
陳本文:市林業(yè)科學(xué)研究院副院長
徐祖國:新聞發(fā)布會主持人
[徐祖國] 14:41 女士們,、先生們,、記者朋友們,，大家下午好!歡迎大家出席市政府新聞辦舉行的發(fā)布會。為了進(jìn)一步加強(qiáng)長江上游重要生態(tài)屏障建設(shè),，近期我市出臺了《重慶長江段兩岸青山·千里林帶規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案》,，為了讓記者朋友更為詳細(xì)地了解相關(guān)的情況，今天我們非常高興地邀請到市林業(yè)局黨組成員,、副局長王聲斌先生向大家介紹相關(guān)的情況,。
[徐祖國] 14:42 同時(shí)我們還邀請到市林業(yè)局總工程師李輝乾先生，市林業(yè)科學(xué)研究院副院長陳本文先生出席發(fā)布會,，回答記者朋友們的提問,。下面首先有請王聲斌先生向大家介紹重慶實(shí)施“兩岸青山·千里林帶”的有關(guān)建設(shè)情況。
[王聲斌] 14:44 女士們,，先生們,，新聞界的朋友們，大家下午好!長江是中華民族的母親河,。習(xí)近平總書記指出,，重慶是長江上游重要生態(tài)屏障的最后一道關(guān)口，保護(hù)好三峽庫區(qū)和長江母親河,，事關(guān)重慶長遠(yuǎn)發(fā)展,，事關(guān)國家發(fā)展大局。
[王聲斌] 14:46 黨中央,、國務(wù)院在剛剛印發(fā)的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》中,，專門提出實(shí)施“兩岸青山·千里林帶”“等生態(tài)治理工程，市委,、市政府牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想,，在超額完成國土綠化三年提升行動任務(wù)的基礎(chǔ)上,，抓緊研究落實(shí)，謀劃出臺了《長江重慶段“兩岸青山·千里林帶”規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案》,。下面,，我就相關(guān)情況作簡要介紹。
[王聲斌] 14:47 一,、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,。規(guī)劃建設(shè)“兩岸青山·千里林帶”意在著力解決我市大江大河兩岸水土流失難治理、造林綠化水平低,、城鄉(xiāng)生態(tài)修復(fù)困難多,、生態(tài)屏障功能仍然脆弱等突出問題。
[王聲斌] 14:48 因此,，我們在實(shí)施規(guī)劃建設(shè)中要認(rèn)真落實(shí)保護(hù)優(yōu)先,、自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔的方針,，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,，著力提升益林、護(hù)山,、固土,、涵水、攔污和維護(hù)生態(tài)環(huán)境等生態(tài)屏障綜合功能,，改善自然生態(tài)系統(tǒng)的整體質(zhì)量,，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品供給能力。
[王聲斌] 14:49 二,、堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,，分區(qū)縣、分階段實(shí)施,?！皟砂肚嗌健でЮ锪謳А薄坝扇薪y(tǒng)一規(guī)劃，在長江干流重慶段及三峽庫區(qū)回水區(qū),，嘉陵江,、烏江和涪江重慶段約1200公里兩岸第一層山脊線范圍以內(nèi)(平緩地區(qū)江河兩岸外1000米左右)實(shí)施建設(shè)，將涉及我市“一區(qū)兩群”28個(gè)區(qū)縣,。
[王聲斌] 14:50 準(zhǔn)備從今年起用10年左右時(shí)間,，以森林?jǐn)?shù)量提升、森林質(zhì)量提升和森林綜合效益提升為主開展?fàn)I造林315萬畝,，其中通過新造林實(shí)現(xiàn)數(shù)量提升98萬畝,，通過對現(xiàn)有林進(jìn)行培育改造實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升217萬畝。前5年為攻堅(jiān)階段,，全面完成新造林任務(wù),，兼顧營林與保護(hù);后5年為鞏固階段，持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量效益提升,，確保建設(shè)成效,。
[王聲斌] 14:51 三、堅(jiān)持分類指導(dǎo),，科學(xué)布局,?！皟砂肚嗌健でЮ锪謳А薄吧婕皡^(qū)域較廣，地形地貌差異變化大,，經(jīng)濟(jì)社會條件各異,，我們必須因地制宜，分類指導(dǎo),，科學(xué)布局,。從水平上看，我們將對以長江三峽,、烏江畫廊為代表的峽谷景觀生態(tài)屏障類,，以經(jīng)果林、森林旅游為代表的淺丘產(chǎn)業(yè)生態(tài)屏障類,，以城周“四山”保護(hù)提升和廣陽島片區(qū)綠色發(fā)展示范等為代表的城鎮(zhèn)功能生態(tài)屏障類這“三種類型”實(shí)行分類指導(dǎo),。從立體上看，我們將對高山生態(tài)防護(hù)林帶,、中山生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶,、濱江景觀生態(tài)隔離帶、消落區(qū)固土涵養(yǎng)生態(tài)帶這“四帶”進(jìn)行空間統(tǒng)籌,。注意此處的“峽谷景觀”“濱江景觀”不是去“人造”景觀或過度綠化,，而是對自然存在的“峽谷”“濱江”“濱河”區(qū)段營造適宜的生態(tài)林、防護(hù)林,，成為生態(tài)隔離帶,。
[王聲斌] 14:52 四、注重森林?jǐn)?shù)量,、森林質(zhì)量和森林效益的綜合提升,。這是“兩岸青山·千里林帶”“建設(shè)的重點(diǎn)。一是“久久為功”提升森林?jǐn)?shù)量,。主要是抓好宜林荒山荒地造林,、灌木林地造林和封山育林，以及農(nóng)村“四旁”(村旁,、宅旁,、水旁、路旁)植樹,。二是以“繡花功夫”提高森林質(zhì)量,。主要抓好現(xiàn)有森林林相改造和森林撫育，重要節(jié)點(diǎn)地區(qū)彩化美化等,，提高森林生態(tài)品質(zhì)。
[王聲斌] 14:54 三是以系統(tǒng)性,、整體性和原真性保護(hù)修復(fù)為主,，保護(hù)生物多樣性,，提升森林生態(tài)資源的綜合效益，從而來增加岸線植被覆蓋,，增強(qiáng)生態(tài)防護(hù)功能,，豐富兩岸生態(tài)景觀，實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)治理,，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。
[王聲斌] 14:55 五、注重保護(hù)生態(tài)與保障民生相統(tǒng)一,。我市長江等大江大河兩岸城鎮(zhèn)聚集,，人口稠密，生態(tài)承載超負(fù)荷,，坡耕地水土流失較重,。針對這些實(shí)際問題，市委,、市政府強(qiáng)調(diào)“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)中必須注重保護(hù)生態(tài)與保障民生相統(tǒng)一,。
[王聲斌] 14:56 在做好生態(tài)修復(fù)的同時(shí)，我們要注重對林草資源,、濕地資源的保護(hù),，要加強(qiáng)自然保護(hù)地的管理與林業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)管;要引導(dǎo)生態(tài)脆弱地區(qū)的原住居民實(shí)施生態(tài)搬遷，加大生態(tài)公益崗位供給,，結(jié)合農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施林糧間作,，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，要探索市場化,、多元化生態(tài)補(bǔ)償與生態(tài)贖買等方式來增加農(nóng)民生態(tài)林財(cái)產(chǎn)性收入。
[王聲斌] 14:57 六,、注重強(qiáng)化落實(shí)政策措施,。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，要壓實(shí)區(qū)縣建設(shè)主體責(zé)任,，并且作為全市全面推進(jìn)“林長制”的主要內(nèi)容,。二是強(qiáng)化用地和資金的落實(shí)。三是強(qiáng)化科技支撐,。四是強(qiáng)化考核與宣傳,。
[王聲斌] 14:58 “兩岸青山·千里林帶”建設(shè)“功在當(dāng)代，利及子孫”,。相信通過全市尤其是項(xiàng)目區(qū)廣大干部群眾的努力奮斗,，力爭到2030年，“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)區(qū)域內(nèi)森林覆蓋率將由目前的49.2%提升到60%以上,，“一江碧水,、層林疊翠,、四季花漾、瓜果飄香”的自然美景與我市獨(dú)特的江城江村,、山鎮(zhèn)山居風(fēng)貌融為一體,，人與自然和諧共生、山水人城和諧相融,，必將成為千里江山巴渝新畫卷!謝謝大家!
[徐祖國] 15:01 謝謝王聲斌先生,，為了讓大家更為詳細(xì)地了解一些情況，我們下面請大家觀看“兩岸青山·千里林帶”規(guī)劃建設(shè)的短片,，有請工作人員播放,。
[徐祖國] 15:02 下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，請記者朋友們就自己關(guān)心的問題提問,。
[現(xiàn)場記者] 15:05 剛才王局長提到三年國土綠化提升行動已經(jīng)圓滿完成,，可否介紹一下這方面的情況?
[王聲斌] 15:06 謝謝剛才記者朋友的提問，2018—2020年,，全市累計(jì)完成國土綠化提升行動營造林1717萬畝,，超額完成市委、市政府下達(dá)的1700萬畝的目標(biāo)任務(wù),。從整體上看,，全市國土綠化提升行動實(shí)現(xiàn)了數(shù)量、質(zhì)量和效益的三個(gè)提升,。
[王聲斌] 15:09 一是森林?jǐn)?shù)量大幅增加,。我們?nèi)昀塾?jì)完成新造林1196萬畝，為到2022年全市森林覆蓋率達(dá)55%左右的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。二是森林質(zhì)量明顯提升,。我們這三年累計(jì)實(shí)施森林質(zhì)量提升521萬畝，森林生態(tài)綜合功能和穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng),。三是林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐步凸顯,。我們統(tǒng)計(jì)這三年林業(yè)生態(tài)工程惠及貧困農(nóng)戶近46萬戶。全市林業(yè)的總產(chǎn)值由2017年的1055億元提高到2019年的1391億元,。謝謝!
[徐祖國] 15:11 謝謝王局長,，我們繼續(xù)提問。
[現(xiàn)場記者] 15:11 你好,，我是重慶國際傳播中心iChongqing的記者,，想請問“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)公眾如何參與到其中?
[李輝乾] 15:13 謝謝你的提問。長江,，是我們中華民族的母親河;保護(hù)好,、恢復(fù)好長江重慶段穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，是我們每一位公民的應(yīng)盡責(zé)任。長江重慶段“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)藍(lán)圖已經(jīng)繪就,，我們熱忱歡迎社會公眾,，采取多種形式，參與這項(xiàng)重大生態(tài)工程建設(shè),。目前，我們已經(jīng)明確,，從4個(gè)方面鼓勵并調(diào)動社會公眾參與建設(shè),。
[李輝乾] 15:15 一是引導(dǎo)社會公眾，通過直接和間接的方式,，參與植樹造林,、撫育管護(hù)、自然保護(hù),、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng),，以及捐資捐物、志愿服務(wù)等,。二是引導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)的群眾,，因地制宜地發(fā)展油茶、筍竹,、花椒,、柑橘、脆李,、荔枝,、龍眼等特色經(jīng)果林以及這些經(jīng)果林所形成的復(fù)合經(jīng)營模式，增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給,，拓展群眾增收渠道,。
[李輝乾] 15:15 三是發(fā)動千家萬戶，參與村旁,、宅旁,、水旁、路旁等農(nóng)村“四旁”植樹,，栽植珍貴樹種,、長壽樹種，綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境,。四是引導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)的群眾,，栽植更多的彩葉樹種、開花樹種,，豐富四季色彩,，發(fā)展森林人家，支持鄉(xiāng)村旅游和森林康養(yǎng)，共享生態(tài)福祉,。今后,，隨著工程的深入推進(jìn)，我們將繼續(xù)創(chuàng)新公眾參與方式,，持續(xù)挖掘公眾參與潛力,，匯聚各方智慧和力量，共同把“千里江山巴渝新畫卷”奉獻(xiàn)給全市人民,，謝謝!
[徐祖國] 15:16 謝謝李輝乾先生,，繼續(xù)提問。
[現(xiàn)場記者] 15:16 我想問一下剛剛規(guī)劃提出要探索治理消落區(qū),，目前有什么基礎(chǔ)?是如何考慮的?
[徐祖國] 15:16 今天我們也請到了市林業(yè)科學(xué)研究院副院長陳本文先生來回答你的問題,。
[陳本文] 15:20 消落區(qū)生物性治理是一個(gè)世界難題，近年來,，我們通過不斷的試驗(yàn)探索,，取得了一些成效。例如:開州開展的鳥類庇護(hù)林,、林澤,、基塘、灘涂生態(tài)保育立體生態(tài)系統(tǒng)治理相結(jié)合的模式,，忠縣開展了喬,、灌、草復(fù)合種植固土護(hù)岸技術(shù),，萬州區(qū)開展以栽植中山杉為主進(jìn)行生物性治理試驗(yàn)等,。
[陳本文] 15:20 為提升消落區(qū)生態(tài)景觀和濕地功能，規(guī)劃提出堅(jiān)持自然恢復(fù)為主,、人工修復(fù)為輔,，選擇在一些平緩的地方，在不影響河道行洪的前提下,，探索采用喬木,、灌木樹種和適宜草種相結(jié)合的模式進(jìn)行生物性治理。謝謝!
[徐祖國] 15:22 謝謝陳本文先生,。
[現(xiàn)場記者] 15:22 “兩岸青山·千里林帶”建設(shè)涉及范圍廣,、環(huán)節(jié)多，造林苗木準(zhǔn)備得如何?在造林技術(shù)措施,、造林成效鞏固等環(huán)節(jié)中如何發(fā)揮科技的支撐作用?
[徐祖國] 15:23 謝謝,，這個(gè)問題我們請陳本文先生來回答。
[陳本文] 15:23 在三年國土綠化提升行動期間,，我們已經(jīng)建成14個(gè)保障性苗圃,，為我們林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)用苗提供了基礎(chǔ)性的保障,。近期，我們對全市在圃苗木進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì),，今年春季全市可出圃各類苗木約1.3億株,，2021年“兩岸青山·千里林帶”安排人造林建設(shè)任務(wù)30萬畝，用苗量大約1500萬株左右,，再加上其他的造林工程用苗,，總共用苗總量1億株左右，全市的種苗準(zhǔn)備是充足的,。
[陳本文] 15:24 在科技支撐方面:一是大力開展人工造林,、復(fù)合種植經(jīng)營、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升等技術(shù)攻關(guān);二是篩選一批適宜不同類型,、不同地類的營造林技術(shù)模式進(jìn)行示范推廣;三是加大森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物防控,，林特資源綜合開發(fā)利用,、森林旅游康養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)的運(yùn)用。四是加強(qiáng)林木良種培育和保障性苗圃建設(shè),，推廣輕基質(zhì)等育苗技術(shù),，做好種苗的生產(chǎn)和調(diào)劑，嚴(yán)格使用良種壯苗;五是依托大數(shù)據(jù),、云計(jì)算和“互聯(lián)網(wǎng)+”“人工智能+”等構(gòu)建遠(yuǎn)程技術(shù)服務(wù)平臺,，提供技術(shù)服務(wù)，支撐我們項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效益,。
[徐祖國] 15:24 謝謝陳本文先生,，也謝謝各位記者朋友關(guān)注“兩岸青山·千里林帶”的建設(shè)，今天下午的發(fā)布會到此結(jié)束,，謝謝三位嘉賓,，謝謝所有的記者!
