墊江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)墊江縣集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知
墊江府辦發(fā)〔2017〕49號(hào)
墊江縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)墊江縣集中式飲用水源地
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處，縣政府有關(guān)部門(mén)：
《墊江縣集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)縣政府同意,，現(xiàn)印發(fā)你們,，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
墊江縣人民政府辦公室
2017年11月2日
墊江縣集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1 編制目的
建立健全應(yīng)對(duì)集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制,，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力,。實(shí)現(xiàn)高效、有序地組織預(yù)防,、控制和解除集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件危機(jī),，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》《重慶市長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)流域水污染防治條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《重慶市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》《墊江縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和文件,，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于墊江縣所有集中式飲用水源地因環(huán)境污染威脅或造成集中式飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預(yù)警,、控制和應(yīng)急處置,。
集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件包括：
(1)飲用水源地上游和飲用水源地集雨面積內(nèi)突發(fā)性的大量不明污水集中排放下泄，或沿河及集雨面積內(nèi)化工儲(chǔ)罐,、工業(yè)廢水,、畜禽養(yǎng)殖廢水的非法排放，污染或有可能污染集中式飲用水源地的事件,；
(2)飲用水源地上游和飲用水源地集雨面積內(nèi)發(fā)生安全事故或交通運(yùn)輸事故,，導(dǎo)致劇毒、有毒,、有害化學(xué)物品污染飲用水源地的突發(fā)性事件,；
(3)轉(zhuǎn)基因生物,、病原微生物,、病毒等介水造成高度侵襲性,、傳染性的災(zāi)害，造成飲用水源地污染事件,；
(4)飲用水源地富營(yíng)養(yǎng)化引起的供水困難事件,；
(5)人為投毒及其他事件造成的飲用水源地污染事件。
1.4 工作原則
以人為本,、積極預(yù)防,，政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),，部門(mén)聯(lián)動(dòng),、分類(lèi)管理，專(zhuān)家支持,、社會(huì)參與,，資源整合、信息共享,，快速反應(yīng),、科學(xué)處置。
1.5 事件分級(jí)
根據(jù)《重慶市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,，按照事件嚴(yán)重性,、危害程度、影響范圍和可控性,，將集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大,、重大、較大和一般四級(jí),。
1.5.1 特別重大集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的,，為特別重大集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件：
(1)因污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；
(2)因環(huán)境污染需疏散,、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上的,；
(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；
(4)因環(huán)境污染造成重要河流,、湖泊,、水庫(kù)及地下水嚴(yán)重污染，導(dǎo)致生態(tài)功能喪失的,；
(5)飲用水源地發(fā)生大面積水華(藻類(lèi)數(shù)量達(dá)到108個(gè)/升,，區(qū)段河長(zhǎng)≥10公里)并造成嚴(yán)重的飲用水源污染、生態(tài)破壞或漁業(yè)損失的,。
1.5.2 重大集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的,，為重大集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件：
(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；
(2)因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的,；
(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以上1億元以下的,；
(4)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊,、水庫(kù)及地下水大面積污染,，導(dǎo)致生態(tài)功能部分喪失的；
(5)因環(huán)境污染造成重要河流,、湖泊,、水庫(kù)及地下水大面積污染，導(dǎo)致我縣縣城集中式飲用水源取水中斷的,；
(6)飲用水源地發(fā)生大面積水華(藻類(lèi)數(shù)量達(dá)到108個(gè)/升,，區(qū)段河長(zhǎng)≥6公里，塘庫(kù)面積≥90%)并造成較為嚴(yán)重的飲用水源污染,、生態(tài)破壞或漁業(yè)損失的,。
1.5.3 較大集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的，為較大集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件：
(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的,；
(2)因環(huán)境污染需疏散,、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬(wàn)人以下的；
(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的,；
(4)因環(huán)境污染造成我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地取水中斷的,；
(6)飲用水源地發(fā)生大面積水華(藻類(lèi)數(shù)量達(dá)到108個(gè)/升，區(qū)段河長(zhǎng)≥3公里,，塘庫(kù)面積≥50%)并造成飲用水源污染,、生態(tài)破壞或漁業(yè)損失的；
(5)造成跨區(qū)縣影響的突發(fā)環(huán)境事件,。
1.5.4 一般集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的,，為一般集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件：
(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；
(2)因環(huán)境污染需疏散,、轉(zhuǎn)移群眾5000人以下的,；
(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的；
(4)因環(huán)境污染造成村,、社區(qū)集中式飲用水源地取水中斷的,；
(5)飲用水源地發(fā)生大面積水華(藻類(lèi)數(shù)量達(dá)到108個(gè)/升，區(qū)段河長(zhǎng)＜3公里,，塘庫(kù)面積＜50%)并造成飲用水源污染,、生態(tài)破壞或漁業(yè)損失的。
(6)對(duì)水環(huán)境造成一定影響,，尚未達(dá)到較大突發(fā)水環(huán)境污染事件的,。
上述有關(guān)數(shù)量表述中,，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù),。
2 組織指揮體系
2.1 組織指揮機(jī)構(gòu)
在墊江縣人民政府突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)(簡(jiǎn)稱縣政府應(yīng)急委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，在墊江縣人民政府應(yīng)急管理辦公室(簡(jiǎn)稱縣政府應(yīng)急辦)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，成立墊江縣集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣指揮部),。實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，縣政府分管副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、組織和指揮應(yīng)對(duì)工作?？h指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào),、搶險(xiǎn)救援(下設(shè)專(zhuān)家組)、應(yīng)急監(jiān)測(cè),、醫(yī)學(xué)救援,、應(yīng)急保障、輿論引導(dǎo),、社會(huì)穩(wěn)定,、善后工作、事件調(diào)查等工作組(職責(zé)見(jiàn)附件1),。
2.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)
一般,、較大集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，縣指揮部即為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部,，負(fù)責(zé)制訂現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,，組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援、污染處置,、應(yīng)急監(jiān)測(cè),、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)警戒,、交通管制,、善后安撫、新聞發(fā)布,、輿論引導(dǎo),、事件調(diào)查等各項(xiàng)工作。發(fā)生重大,、特別重大集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件,，由市政府負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮處置，縣政府負(fù)責(zé)開(kāi)展先期處置工作,。
3 預(yù)防預(yù)警和信息報(bào)告
3.1 監(jiān)測(cè)
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)牽頭建立完善集中式飲用水源地環(huán)境安全監(jiān)測(cè)體系,?？h環(huán)保、水務(wù),、農(nóng)業(yè),、衛(wèi)生、市政,、氣象等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)飲用水源地日常監(jiān)測(cè),，通過(guò)多種渠道收集、分析和研判有關(guān)信息,?？h安監(jiān)、交通,、國(guó)土,、公安等有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)，定期對(duì)飲用水源地涉及生產(chǎn),、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行檢查。各單位要加強(qiáng)信息共享,，發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)隱患的,，要及時(shí)通報(bào)縣環(huán)保局和縣水務(wù)局。
3.2 預(yù)防
3.2.1 建立集中式飲用水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系,，整合環(huán)保,、水務(wù)、安監(jiān),、公安,、消防、交通(海事),、市政,、國(guó)土等部門(mén)的各類(lèi)環(huán)境安全預(yù)警信息，實(shí)現(xiàn)信息資源共享,，并將應(yīng)急物資儲(chǔ)備統(tǒng)籌納入應(yīng)急物資庫(kù)建設(shè),。
3.2.2 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、聯(lián)防聯(lián)控以及聯(lián)席會(huì)議制度,。按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早處置的原則,，根據(jù)各自職責(zé)對(duì)水環(huán)境信息，安全生產(chǎn)事故,、交通運(yùn)輸事故,、自然災(zāi)害等預(yù)警信息以及常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等開(kāi)展綜合分析,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,，通報(bào)情況,，實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控。對(duì)可能引發(fā)集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的各類(lèi)排污單位,、?；飞a(chǎn)、使用,、貯存和運(yùn)輸單位及場(chǎng)所,，易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域，要定期開(kāi)展隱患排查和整治工作,，消除隱患苗頭,。
3.2.3 集中式飲用水源地存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,，編制應(yīng)急預(yù)案,，并將評(píng)估報(bào)告和應(yīng)急預(yù)案報(bào)縣環(huán)保局備案，接受其指導(dǎo)監(jiān)督,；配備相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施,、設(shè)備、物資和器材,，組織人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練,；建立環(huán)境安全管理制度，定期排查環(huán)境污染事故隱患,，定期檢測(cè),、維護(hù)有關(guān)報(bào)警裝置、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備,，確保正常使用,。
3.3 預(yù)警
3.3.1 預(yù)警分級(jí)
按照集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度,，預(yù)警級(jí)別由低到高分為一般(四級(jí)),、較大(三級(jí))、重大(二級(jí))和特別重大(一級(jí)),，分別用藍(lán)色,、黃色、橙色和紅色加以標(biāo)識(shí),。
存在環(huán)境安全隱患,，可能發(fā)生或引發(fā)一般集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的，發(fā)布藍(lán)色預(yù)警,。
情況比較緊急,，可能發(fā)生或引發(fā)較大集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的,，發(fā)布黃色預(yù)警。
情況緊急,，可能發(fā)生或引發(fā)重大集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的,，發(fā)布橙色預(yù)警。
情況危急,，可能發(fā)生或引發(fā)特別重大集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的,，發(fā)布紅色預(yù)警。
3.3.2 預(yù)警發(fā)布
預(yù)警信息主要包括事件類(lèi)別,、預(yù)警級(jí)別,、可能影響范圍、警示事項(xiàng),、應(yīng)當(dāng)采取的措施和發(fā)布單位等內(nèi)容,，可以通過(guò)突發(fā)事件信息發(fā)布平臺(tái)及電視、廣播,、報(bào)紙,、互聯(lián)網(wǎng)、微博,、微信,、手機(jī)短信、當(dāng)面告知等渠道向社會(huì)公眾發(fā)布,。
藍(lán)色和黃色預(yù)警信息由縣政府或縣政府授權(quán)的單位發(fā)布,，橙色和紅色預(yù)警信息由市政府或者市政府授權(quán)的單位發(fā)布?？h環(huán)保局要針對(duì)縣域內(nèi)可能發(fā)生的集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件,，及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及專(zhuān)家進(jìn)行研判,，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度,，提出預(yù)警發(fā)布建議。其中,，預(yù)警級(jí)別為藍(lán)色,、黃色的，向縣政府提出預(yù)警發(fā)布建議,；預(yù)警級(jí)別達(dá)到橙色,、紅色的，報(bào)縣政府同意后,，及時(shí)向市環(huán)保局報(bào)告,。
3.3.3 預(yù)警行動(dòng)
預(yù)警信息發(fā)布后，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、縣政府有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)視情采取以下措施：
(1)分析研判,。組織有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu),、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及專(zhuān)家，及時(shí)進(jìn)行分析研判,，預(yù)估可能對(duì)集中式飲用水源的影響范圍和危害程度,，視情啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。
(2)防范處置,。迅速采取有效處置措施,，控制事件苗頭。在涉險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志,，利用各種渠道告知水源供應(yīng)終端用戶,，防止產(chǎn)生恐慌情緒。決定是否停止取水,。
(3)應(yīng)急準(zhǔn)備,。責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),，做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備,，并調(diào)集所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作,。對(duì)可能導(dǎo)致集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境管理,，立即組織開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè),，適時(shí)掌握污染動(dòng)態(tài),。
(4)輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況,，公布咨詢電話,，組織專(zhuān)家解讀，加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè),，做好輿論引導(dǎo)工作,。
3.3.4 預(yù)警調(diào)整和解除
預(yù)警發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布,。有事實(shí)證明不可能發(fā)生集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,，預(yù)警發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣布解除預(yù)警，并停止采取有關(guān)措施,。
3.4 信息報(bào)告
3.4.1 報(bào)告方式和途徑
集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,，涉事單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或知情者應(yīng)通過(guò)電話,、短信,、傳真等方式及時(shí)向縣政府應(yīng)急辦(74512345)、所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處),、縣水務(wù)局(74512156),、縣環(huán)保局(74688819)報(bào)告,，報(bào)告時(shí)應(yīng)說(shuō)明事態(tài)發(fā)展情況和先期處置情況。
所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處),、縣環(huán)保局,、縣水務(wù)局接報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況,，并及時(shí)向縣政府應(yīng)急辦報(bào)告及相關(guān)部門(mén)通報(bào),。
初判為較大及以上集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件或可能(已經(jīng))引發(fā)大范圍取水中斷事件的，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、縣政府有關(guān)部門(mén)和單位要采取一切措施盡快掌握情況,，30分鐘內(nèi)電話報(bào)告縣政府、1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告,?？h政府應(yīng)急辦、縣環(huán)保局立即按要求分別向市政府應(yīng)急辦,、市環(huán)保局報(bào)告,。
發(fā)生下列一時(shí)無(wú)法判明等級(jí)的集中式飲用水源突發(fā)環(huán)境事件，縣環(huán)保局應(yīng)當(dāng)按照較大集中式飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告程序上報(bào)：
一是涉及居民聚居區(qū),、學(xué)校,、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；
二是涉及重金屬或者類(lèi)金屬污染的,；
三是因集中式飲用水源污染引發(fā)群體性事件,，社會(huì)影響較大的。
3.4.2 報(bào)告內(nèi)容
信息報(bào)告包括事件發(fā)生時(shí)間,、地點(diǎn),、信息來(lái)源、起因和性質(zhì),、基本過(guò)程,、主要污染物質(zhì)和數(shù)量、影響范圍,、人員受害情況,、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、發(fā)展趨勢(shì),、處置情況,、擬采取的措施以及下一步工作建議等內(nèi)容。并盡可能提供受到集中式飲用水源污染影響的環(huán)境敏感點(diǎn)的分布示意圖,。
3.4.3 信息續(xù)報(bào)
對(duì)首報(bào)時(shí)要素不齊全或事件衍生出新情況,、處置工作有新進(jìn)展的，要及時(shí)通過(guò)書(shū)面或網(wǎng)絡(luò)續(xù)報(bào)，每天不少于1次,。在初報(bào)基礎(chǔ)上,，報(bào)告有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、發(fā)生原因,、過(guò)程,、進(jìn)展情況、趨勢(shì)分析,、危害程度以及采取的措施,、效果等情況，并附應(yīng)急監(jiān)測(cè)快報(bào),、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位分布圖,、污染分布及變化趨勢(shì)圖等資料。應(yīng)急處置工作結(jié)束后1個(gè)工作日內(nèi)要書(shū)面終報(bào),，包括措施,、過(guò)程、結(jié)果,，潛在或間接危害及損失,、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題等,。
3.4.4 信息通報(bào)
發(fā)生集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件,，縣環(huán)保局和水務(wù)局要及時(shí)向縣政府有關(guān)部門(mén)通報(bào)。因生產(chǎn)安全事故,、道路交通事故,、水上交通事故、自然災(zāi)害等引發(fā)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的,，縣安監(jiān),、公安,、交通(海事),、國(guó)土、水務(wù)等有關(guān)部門(mén)要及時(shí)向縣環(huán)保局通報(bào),。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級(jí)響應(yīng)機(jī)制
應(yīng)急處置實(shí)行屬地管轄,、分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)處置原則,。按集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的可控性,、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(Ⅰ級(jí)響應(yīng)),、重大(Ⅱ級(jí)響應(yīng)),、較大(Ⅲ級(jí)響應(yīng))、一般(Ⅳ級(jí)響應(yīng))四級(jí),。
發(fā)生一般和較大集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件,，分別啟動(dòng)IV級(jí),、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由縣政府負(fù)責(zé)指揮處置,，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、事故發(fā)生單位和有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé),，密切配合,，迅速有效開(kāi)展應(yīng)急救援和善后工作；發(fā)生重大,、特別重大集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件,，分別啟動(dòng)Ⅱ級(jí),、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由市政府負(fù)責(zé)指揮處置，縣政府實(shí)施先期處置,，并配合市指揮部開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件造成的損失情況和發(fā)展態(tài)勢(shì)適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。事態(tài)發(fā)展到需向市政府及其有關(guān)部門(mén),、其他區(qū)縣政府,、駐墊部隊(duì)請(qǐng)求支援時(shí)，由縣政府應(yīng)急辦協(xié)調(diào),。
4.2 應(yīng)急響應(yīng)措施
集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,，涉事主體、水資源地管理單位,、取水單位應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)展先期處置,，第一時(shí)間通告周邊區(qū)域可能受到危害的人員，并采取有效措施全力控制事態(tài)發(fā)展,，最大限度減輕水源污染,，并按程序報(bào)告?？h政府及有關(guān)部門(mén)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,，組織力量開(kāi)展應(yīng)急處置，保護(hù)人員生命安全,，減少和消除污染,。根據(jù)工作需要，采取以下措施：
4.2.1 現(xiàn)場(chǎng)污染處置
縣政府組織制訂污染處置方案,，組織綜合救援隊(duì)伍或其他專(zhuān)業(yè)救援力量采取攔截,、導(dǎo)流、疏浚等方式，防止水體污染擴(kuò)大,；采取隔離,、吸附、打撈,、氧化還原,、中和、沉淀,、消毒,、去污洗消、臨時(shí)收貯,、微生物降解,、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置,、臨時(shí)改造等污染處理處置工藝,，或臨時(shí)建設(shè)污染處置工程等方法處理處置受污染環(huán)境介質(zhì)。各有關(guān)部門(mén),、涉事單位應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的區(qū)域和類(lèi)別,，按以下規(guī)定協(xié)同處置：
危險(xiǎn)化學(xué)品事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件，安監(jiān)部門(mén)要會(huì)同公安,、消防,、環(huán)保、交通,、衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)和綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,，督促涉事單位或調(diào)集設(shè)備組織救援力量立即采取有效措施，切斷和控制廠(場(chǎng))內(nèi)泄漏的有毒有害物料,，做好消防廢水,、廢液等污染物的收集、清理和安全處置工作,，防止泄漏物料繼續(xù)進(jìn)入外部環(huán)境,，造成事態(tài)擴(kuò)大。
非正常排放污染物引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件,，環(huán)保部門(mén)要會(huì)同公安,、消防、安監(jiān),、交通、市政,、衛(wèi)生計(jì)生,、水務(wù)等部門(mén)和綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍查明涉事單位和污染來(lái)源，確定污染物種類(lèi)和污染范圍，督促涉事單位調(diào)集設(shè)備組織救援力量進(jìn)行污染處置,。
道路交通事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件,，交通、公安,、安監(jiān)部門(mén)要會(huì)同環(huán)保,、消防等部門(mén)和綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，查明泄漏物質(zhì)種類(lèi),、數(shù)量和污染范圍,，督促涉事車(chē)輛運(yùn)輸單位、貨主單位調(diào)集設(shè)備組織救援力量開(kāi)展處置,。
水上交通事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件,，交通部門(mén)(海事)會(huì)同公安、消防,、安監(jiān),、環(huán)保等部門(mén)先確定泄漏源、泄漏危險(xiǎn)貨物種類(lèi),、污染范圍等,，采取針對(duì)性措施控制泄漏源，同時(shí)調(diào)集設(shè)備組織救援力量在事故下游水域進(jìn)行污染物攔截控制,，控制污染范圍后及時(shí)處理泄漏物,。
4.2.2 應(yīng)急供水保障
飲用水水源地受到污染時(shí)，縣政府督促事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織有關(guān)供水單位加大混凝,、沉淀,、過(guò)濾和消毒力度，或采取預(yù)氧化,、活性炭吸附等有效應(yīng)急處理措施,，確保供水安全。當(dāng)供水水質(zhì)安全無(wú)法保障時(shí),，立即停止取水,，并采取啟用備用水源、水廠間調(diào)劑補(bǔ)給,、罐車(chē)送水,、瓶裝水供應(yīng)、臨時(shí)工程供水等緊急措施,，保障居民用水安全,。
4.2.3 安全防護(hù)
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件事發(fā)地及影響區(qū)域氣象、地理環(huán)境和人員密集度等情況,，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū),、交通管制區(qū)和重點(diǎn)防護(hù)區(qū),，根據(jù)不同類(lèi)型環(huán)境事件的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備和個(gè)人安全防護(hù)措施,，嚴(yán)格限制非應(yīng)急人員進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),；做好受災(zāi)群眾的安全防護(hù)工作，及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)的居民,，確保群眾生命健康安全,。
4.2.4 醫(yī)學(xué)救援
迅速組織醫(yī)療資源和力量，對(duì)傷病員進(jìn)行診斷治療,，根據(jù)需要及時(shí),、安全將重癥傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)救治。采取保護(hù)公眾健康的措施,。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,、調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持醫(yī)療救護(hù),。做好受影響人員的心理援助,。
4.2.5 應(yīng)急監(jiān)測(cè)
環(huán)保部門(mén)要會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生、市政,、水務(wù)等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)受影響區(qū)域水質(zhì),、下游飲用水水源地水質(zhì)、自來(lái)水廠取供水應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類(lèi),、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)刈匀弧⑸鐣?huì)環(huán)境狀況等,，制訂相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,，明確監(jiān)測(cè)方法、布點(diǎn)和頻次,，調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備,、船舶、車(chē)輛,，及時(shí)準(zhǔn)確監(jiān)測(cè),，確定污染范圍和程度，掌握污染態(tài)勢(shì),。
4.2.6 輿論引導(dǎo)
縣政府通過(guò)發(fā)布新聞通稿,、舉行新聞發(fā)布會(huì)等多種形式，借助電視,、廣播,、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑,，微博,、微信,、移動(dòng)客戶端等新媒體平臺(tái),，主動(dòng),、及時(shí)、準(zhǔn)確,、客觀向社會(huì)發(fā)布集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息,，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息,，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件起因、損害程度,、影響范圍,、應(yīng)對(duì)措施、需要公眾配合采取的措施,、公眾防范常識(shí)和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等,。各部門(mén)和單位、各工作組應(yīng)急人員要做好保密工作,，不得擅自發(fā)表意見(jiàn),、接受采訪、發(fā)布信息,、提供資料,。
4.2.7 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌,、哄搶救災(zāi)物資和生活必需品等違法犯罪行為,；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控,；做好矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,，防止出現(xiàn)群體性事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。
4.3 擴(kuò)大應(yīng)急
縣指揮部實(shí)施處置仍未能控制事態(tài)發(fā)展,，有可能上升為重大或特別重大集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的，在做好前期基本應(yīng)急工作的同時(shí),，縣指揮部提請(qǐng)縣政府向市政府請(qǐng)求支援,。待市指揮部到達(dá)后，由縣指揮部負(fù)責(zé)組織移交,。移交后,，由市指揮部統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作，縣指揮部協(xié)調(diào)配合,。
4.4 應(yīng)急終止
引發(fā)集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的條件已經(jīng)排除,，事態(tài)得到妥善控制,，污染物質(zhì)降至規(guī)定限值以內(nèi)，造成的水環(huán)境危害基本消除,，已無(wú)發(fā)生次生,、衍生災(zāi)害可能，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部決定終止響應(yīng),。
5 善后工作
5.1 損害評(píng)估
集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,，事件調(diào)查組及時(shí)開(kāi)展污染損害評(píng)估，并依法將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布,。評(píng)估結(jié)論作為事件調(diào)查處理,、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的重要依據(jù),。
5.2 善后處置
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、縣政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位及事件責(zé)任單位要及時(shí)制定補(bǔ)助、補(bǔ)償,、撫慰,、撫恤、安置等善后工作方案并組織實(shí)施,；對(duì)受污染,、破壞的水生態(tài)環(huán)境采取措施予以恢復(fù)，對(duì)清除污染效果進(jìn)行總體評(píng)估,。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展相關(guān)理賠工作,。
5.3 事件調(diào)查
集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事件調(diào)查,，查明事件原因和性質(zhì)，提出整改防范措施和處理建議,。
6 應(yīng)急保障
6.1 隊(duì)伍保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、縣政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍能力建設(shè)，定期組織開(kāi)展訓(xùn)練和演練,?？h級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,、公安消防隊(duì)伍,、骨干企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍及其他相關(guān)方面應(yīng)急救援隊(duì)伍，要積極參加突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè),、應(yīng)急處置,、調(diào)查處理等工作，提高響應(yīng)能力和應(yīng)對(duì)能力,。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家隊(duì)伍管理,，為制訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置方案,、評(píng)估污染損害、開(kāi)展調(diào)查處理等工作提供決策建議,。
6.2 物資,、裝備與資金保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)設(shè)備,、救援物資,、防護(hù)器材的儲(chǔ)備,，鼓勵(lì)支持社會(huì)化應(yīng)急儲(chǔ)備,，保障應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資,、生活必需品的生產(chǎn),、存儲(chǔ)、調(diào)撥,、供給,。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境應(yīng)急裝備和物資儲(chǔ)備的動(dòng)態(tài)管理，將環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備統(tǒng)籌納入應(yīng)急物資庫(kù)建設(shè),。財(cái)政部門(mén)要保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作所需必要經(jīng)費(fèi),。
6.3 通信、交通與運(yùn)輸保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、縣政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急通信保障體系,，保障應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要；縣指揮部及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作人員要保持24小時(shí)通信暢通,。健全應(yīng)急運(yùn)輸保障體系和加強(qiáng)應(yīng)急交通管理,，保障人員、物資,、裝備,、器材的運(yùn)輸安全暢通。
6.4 技術(shù)保障
縣政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要加強(qiáng)水環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置工作的能力建設(shè),，積極儲(chǔ)備技術(shù)力量,，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。依托市級(jí)環(huán)境應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)流域,、水文、水質(zhì),、飲用水水源地,、風(fēng)險(xiǎn)源、污染源信息綜合集成,、分析處理,、污染損害評(píng)估的智能化和數(shù)字化,。
7 宣傳培訓(xùn)和演練
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要向公眾告知突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)警方式,，加強(qiáng)有毒有害物質(zhì)的防護(hù)知識(shí)及其他環(huán)境應(yīng)急知識(shí)宣傳,，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提高部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)水平,，提升公眾應(yīng)急防范意識(shí)和能力,。定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)，特別加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源管理人員的培訓(xùn),，熟悉應(yīng)急處置程序和要求,，做好實(shí)施應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)準(zhǔn)備。按照本預(yù)案定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練,，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,。
8 附則
8.1 預(yù)案管理
縣環(huán)保局組織縣政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位定期開(kāi)展預(yù)案評(píng)估工作,，結(jié)合國(guó)家和市級(jí)預(yù)案的相關(guān)調(diào)整,，以及應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等情況,，及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂,，原則上不超過(guò)5年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、縣政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際,，制定或修訂本轄區(qū)、本部門(mén),、本單位集中式飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案或工作方案,，并注重與本預(yù)案有關(guān)內(nèi)容的銜接。
8.2 預(yù)案解釋
本預(yù)案由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋,。
8.3 預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,。《墊江縣集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》(墊江府辦發(fā)〔2012〕54號(hào))同時(shí)廢止,。
附件：1. 縣指揮部及成員單位和各工作組職責(zé)
2. 墊江縣集中式飲用水源信息表
3. 轄區(qū)內(nèi)主要風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)一覽表
4. 重慶市環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)通訊錄
5. 環(huán)保專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍通訊錄
6. 縣級(jí)環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家通訊錄
附件1
縣指揮部及成員單位和各工作組職責(zé)
一,、縣指揮部工作職責(zé)
縣指揮部由縣政府分管副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，縣政府辦公室聯(lián)系副主任,，縣政府應(yīng)急辦,、縣環(huán)保局、縣水務(wù)局,、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng),，根據(jù)事件類(lèi)型增設(shè)縣安監(jiān)局、縣交委、縣公安局,、縣國(guó)土房管局等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng),。主要職責(zé)：組織、協(xié)調(diào),、開(kāi)展應(yīng)急處置工作,；傳達(dá)貫徹執(zhí)行市政府、縣政府有關(guān)指示,、命令,；向市政府、縣政府報(bào)告集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件情況和應(yīng)對(duì)情況,；組織調(diào)度有關(guān)隊(duì)伍,、專(zhuān)家、物資,、裝備,；決定對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉和對(duì)交通實(shí)行管制等強(qiáng)制性措施；發(fā)布事件有關(guān)信息,。
二、成員單位職責(zé)
縣指揮部成員單位主要包括縣政府應(yīng)急辦,、縣環(huán)保局,、縣水務(wù)局、縣安監(jiān)局,、縣交委,、縣公安局、縣國(guó)土房管局,、縣監(jiān)察局,、縣政府新聞辦、縣發(fā)展改革委,、縣財(cái)政局,、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣農(nóng)委,、縣商務(wù)局,、縣民政局、縣市政園林局,、縣衛(wèi)生計(jì)生委,、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食藥監(jiān)分局,、縣氣象局,、縣公安消防大隊(duì)、縣綜合應(yīng)急救援支隊(duì)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處),。各成員單位職責(zé)如下：
縣政府應(yīng)急辦：發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用,，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置，傳達(dá)縣指揮部指令,，向市政府應(yīng)急辦報(bào)送信息,。
縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)對(duì)違法排污造成的集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查處置；協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)生產(chǎn)安全事故,、交通事故,、自然災(zāi)害引發(fā)的集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查處理；提出預(yù)警建議,，并根據(jù)縣政府授權(quán)發(fā)布預(yù)警信息,，提出污染控制建議，組織專(zhuān)家指導(dǎo)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)污染物消除及修復(fù)工作,，做好污染態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè),，按程序向市環(huán)保局或相鄰區(qū)縣報(bào)告或通報(bào)事件相關(guān)信息。
縣水務(wù)局：組織,、協(xié)調(diào)因洪澇災(zāi)害,、水利工程調(diào)度引發(fā)集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作；負(fù)責(zé)備用飲用水水源建設(shè)和調(diào)度,；負(fù)責(zé)流域流量控制和監(jiān)測(cè),；提供突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)對(duì)工作所需水文水利資料；協(xié)調(diào)事故發(fā)生后的城市供水工作,；參與事件調(diào)查和處置,。
縣安監(jiān)局：指導(dǎo)做好安全生產(chǎn)工作，參與安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,，負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急處置,，防范生產(chǎn)安全事故引發(fā)的集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件；會(huì)同環(huán)保部門(mén)開(kāi)展生產(chǎn)安全事故引發(fā)的集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作,；收集,、上報(bào)事故相關(guān)信息。
縣交委：負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品,、危險(xiǎn)固體廢棄物等在運(yùn)輸過(guò)程中引發(fā)集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作,；負(fù)責(zé)管理水域水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置,，依法組織或參與事故調(diào)查處理工作,；負(fù)責(zé)傷員及救災(zāi)物資運(yùn)送、危險(xiǎn)物品轉(zhuǎn)移等應(yīng)急運(yùn)輸保障工作,。
縣公安局：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展危險(xiǎn)貨物(含危險(xiǎn)化學(xué)品,、危險(xiǎn)廢物)等道路交通事故、放射源丟失或被盜造成的集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)警戒,、人員疏散,、交通管制、社會(huì)治安秩序維護(hù),；負(fù)責(zé)相關(guān)道路交通事故原因調(diào)查及責(zé)任認(rèn)定,，會(huì)同環(huán)保部門(mén)開(kāi)展次生突發(fā)水環(huán)境污染事件調(diào)查處理工作，并對(duì)涉嫌構(gòu)成環(huán)境污染犯罪的單位,、個(gè)人依法進(jìn)行立案查處,。
縣國(guó)土房管局：組織、協(xié)調(diào)因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防,、應(yīng)對(duì)和調(diào)查處理,；防止地下水過(guò)量開(kāi)采和污染，對(duì)受污染的地下水進(jìn)行環(huán)境地質(zhì)勘察,。
縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)調(diào)查國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的情況,。
縣政府新聞辦：負(fù)責(zé)新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)；會(huì)同有關(guān)部門(mén)牽頭做好新聞通稿起草工作,，視情向媒體發(fā)布,；做好現(xiàn)場(chǎng)新聞媒體接待和服務(wù)工作。
縣發(fā)展改革委：配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、項(xiàng)目業(yè)主單位開(kāi)展應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作,，爭(zhēng)取國(guó)家和市級(jí)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金支持。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)全縣環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)及集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作經(jīng)費(fèi)保障,。
縣經(jīng)濟(jì)信息委：督促組織電力、燃?xì)?、通信,、?guó)防工業(yè)等單位做好集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作；參與有關(guān)單位突發(fā)水環(huán)境污染事件調(diào)查處理工作,。
縣農(nóng)委：負(fù)責(zé)漁業(yè)水體造成集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和調(diào)查處理工作,；對(duì)農(nóng)作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖,、家畜家禽受災(zāi)情況實(shí)施監(jiān)測(cè)并開(kāi)展處理,。
縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織生活必需品等重要商品市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定,；保集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作所需生活物資,。
縣民政局:調(diào)撥救災(zāi)物資，協(xié)助做好受災(zāi)困難群眾的基本生活救助,；配合做好善后處理工作,。
縣市政園林局：負(fù)責(zé)市政設(shè)施(含污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、城市下水道,、公廁及糞便處理設(shè)施)損壞或污水,、垃圾異常排放導(dǎo)致的水環(huán)境污染事件的預(yù)防和調(diào)查處置，確保飲用水源安全和生活飲用水供應(yīng),；負(fù)責(zé)城市水域環(huán)境污染事故調(diào)查和善后處理工作,。
縣衛(wèi)生計(jì)生委：組織醫(yī)療救護(hù)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和可能受到污染的區(qū)域?qū)嵤┬l(wèi)生防疫,；負(fù)責(zé)飲用水監(jiān)測(cè)預(yù)警,。
縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)因壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備引起集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理工作,；提出相關(guān)特種設(shè)備事故處置方案,；指導(dǎo)消除特種設(shè)備安全隱患。
縣食藥監(jiān)分局：負(fù)責(zé)對(duì)集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件造成的食品,、藥品污染情況實(shí)施監(jiān)測(cè),；禁止或限制受污染食品的生產(chǎn)、加工,、流通和食用,，防范因突發(fā)水環(huán)境污染事件造成集體中毒等。
縣氣象局：提供有關(guān)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息和實(shí)時(shí)氣象資料,。
縣公安消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救和搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作,；協(xié)助危化品專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍控制易燃,、易爆,、有毒物質(zhì)泄漏；防止有毒有害消防廢水流入外環(huán)境引發(fā)集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件,。
縣綜合應(yīng)急救援支隊(duì)：組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件搶險(xiǎn)救援,。
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)：及時(shí)報(bào)告集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)情況；第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展先期處置,；配合做好群眾疏散,；做好后勤保障、善后處置等工作,。
事發(fā)單位：向有關(guān)部門(mén)及時(shí)上報(bào)集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件情況,；啟動(dòng)本單位應(yīng)急處置預(yù)案，采取一切必要的措施,，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,；保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，配合調(diào)查處理,；做好后勤保障,、善后處置等工作,。
抄送：縣委各部、委,、室,，縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)辦公室,，縣法院,、檢察院，縣人武部,，各人民團(tuán)體,、駐墊單位。
墊江縣人民政府辦公室 2017年11月2日印發(fā)
