墊江縣人民政府辦公室關(guān)于做好2018年應(yīng)急預(yù)案修編和應(yīng)急演練工作的通知
墊江府辦發(fā)〔2018〕16號(hào)
墊江縣人民政府辦公室
關(guān)于做好2018年應(yīng)急預(yù)案修編和
應(yīng)急演練工作的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,，縣政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：
為進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,，增強(qiáng)應(yīng)急演練實(shí)效,，不斷提升全縣應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力，根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于做好2018年應(yīng)急預(yù)案修編和應(yīng)急演練工作的通知》﹙渝府辦發(fā)〔2018〕30號(hào)﹚要求,，結(jié)合我縣實(shí)際,，現(xiàn)就做好2018年應(yīng)急預(yù)案修編和應(yīng)急演練工作相關(guān)要求通知如下：
一、應(yīng)急預(yù)案修編工作
(一)提高預(yù)案修編質(zhì)量,。要堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃,、分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),、動(dòng)態(tài)管理”的原則,，做到既與全縣應(yīng)急預(yù)案的框架體系對(duì)接，又緊扣不同層級(jí),、不同類別應(yīng)急預(yù)案的特點(diǎn),，修編各類應(yīng)急預(yù)案，充分體現(xiàn)操作性和實(shí)用性,。要充分運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理成果,，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源、隱患點(diǎn),，編制“一對(duì)一”應(yīng)急預(yù)案或完善,、細(xì)化防控措施，切實(shí)做到“一源一事一案”,。
(二)加強(qiáng)預(yù)案規(guī)范管理,。要按照國務(wù)院、重慶市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的要求,，進(jìn)一步規(guī)范程序,，扎實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、審批,、發(fā)布,、備案、演練,、修訂,、培訓(xùn)、宣傳教育等各項(xiàng)工作,，不斷提高預(yù)案管理水平,。要建立規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案登記臺(tái)賬,，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案報(bào)備制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合應(yīng)急預(yù)案,、縣級(jí)部門專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案修訂完善后須及時(shí)報(bào)縣政府應(yīng)急辦備案,。積極探索應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化管理，將應(yīng)急預(yù)案相關(guān)工作流程,、技術(shù)措施,、資源保障等結(jié)構(gòu)化、數(shù)據(jù)化,，使應(yīng)急預(yù)案“活”起來,。
(三)推動(dòng)預(yù)案有效運(yùn)用。要將應(yīng)急預(yù)案知識(shí)作為應(yīng)急培訓(xùn)的重要內(nèi)容,，提升全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依據(jù)應(yīng)急預(yù)案處置各類突發(fā)事件的能力,。要按照簡化、實(shí)化,、流程化,、圖表化的要求，將已發(fā)布的應(yīng)急預(yù)案制成通俗易懂,、好記管用的簡易手冊和宣傳普及材料,，并通過政府網(wǎng)站、廣播電視,、報(bào)刊雜志,、微信公眾號(hào)等渠道，做到進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)單位，讓社會(huì)公眾了解突發(fā)事件應(yīng)對(duì)方式,、報(bào)警渠道,、疏散路線、撤離位置等,，不斷提高防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力,。
二、應(yīng)急演練工作
(一)擴(kuò)大演練范圍,。要面向社會(huì)公眾廣泛開展消防安全,、防災(zāi)避險(xiǎn)、應(yīng)急逃生,、疏散轉(zhuǎn)移等應(yīng)急演練,，讓廣大群眾和社會(huì)組織主動(dòng)參與,，不斷擴(kuò)大應(yīng)急演練的覆蓋面，做到不漏行業(yè),、不落單位,，橫向到邊,、縱向到底,。要針對(duì)較大及以上公共安全風(fēng)險(xiǎn)源、隱患點(diǎn),，廣泛開展預(yù)警響應(yīng),、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等各類演練,，確保人民群眾收到預(yù)警信息或發(fā)生突發(fā)事件后,，能夠及時(shí)轉(zhuǎn)移、有效救護(hù),，切實(shí)減少人員傷亡,。
(二)拓展演練形式。要廣泛開展無演練腳本,、無角色定位,、無預(yù)先信息、無事先預(yù)演,、無過程告知,、無虛假場景的“六無”盲演，積極探索跨區(qū)域,、跨部門,、跨行業(yè)聯(lián)合演練，注重桌面推演與實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合,，推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù),、仿真演練技術(shù)在各類演練中的充分運(yùn)用，促進(jìn)應(yīng)急演練從程序性向?qū)崙?zhàn)性,、從單一科目向多內(nèi)容集成轉(zhuǎn)變,，切實(shí)提高應(yīng)急演練的針對(duì)性、有效性,。
(三)突出演練重點(diǎn),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少開展1次綜合演練和2次專項(xiàng)演練?？h級(jí)有關(guān)部門和單位要根據(jù)本行業(yè),、本系統(tǒng)工作特點(diǎn)，組織1-2次專項(xiàng)演練,。要把應(yīng)急演練與風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估相結(jié)合,，按照風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域安排演練項(xiàng)目,。要重點(diǎn)做好高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、高危險(xiǎn)領(lǐng)域以及基層單位的應(yīng)急演練,。
三,、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,，縣政府有關(guān)部門和單位要高度重視，充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急預(yù)案修編和應(yīng)急演練工作的重要性和必要性,，將應(yīng)急預(yù)案修編和應(yīng)急演練作為應(yīng)急管理的基礎(chǔ)性工作,，作為打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)保障，作為不斷提升政府治理能力和水平的有效途徑,，切實(shí)落實(shí)責(zé)任,、細(xì)化任務(wù)，對(duì)標(biāo)對(duì)表,、掛圖作戰(zhàn),，按時(shí)保質(zhì)保量完成全年工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)過程管控,?？h政府應(yīng)急辦要加強(qiáng)對(duì)全縣應(yīng)急預(yù)案修編和應(yīng)急演練工作的督促指導(dǎo)，尤其要強(qiáng)化對(duì)縣級(jí)專項(xiàng)預(yù)案的修編,、重點(diǎn)演練項(xiàng)目的督促指導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū),、本行業(yè)應(yīng)急預(yù)案修編和應(yīng)急演練工作的統(tǒng)籌計(jì)劃,，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要落實(shí)措施,，確保應(yīng)急演練全過程安全,。
(三)規(guī)范資料歸檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,、縣政府有關(guān)部門和單位要做好應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練資料的收集、整理,、歸檔工作,。應(yīng)急預(yù)案要按照有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)備和管理。重點(diǎn)演練項(xiàng)目結(jié)束1周內(nèi),，要將相關(guān)文字,、圖像、視頻資料報(bào)送縣政府應(yīng)急辦。
聯(lián)系人：鄭維鋒,；聯(lián)系電話：74512345,，郵箱：[email protected]。
附件：
1-2.doc
1. 2018年墊江縣應(yīng)急預(yù)案修編計(jì)劃表
2. 2018年墊江縣應(yīng)急演練計(jì)劃表
墊江縣人民政府辦公室
2018年4月11日
抄送：縣委,、縣人大常委會(huì),、縣政協(xié)辦公室，縣人武部,，有關(guān)人民團(tuán)體,、駐墊單位。
墊江縣人民政府辦公室 2018年4月11日印發(fā)
