墊江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)墊江縣自來水公司改革工作方案的通知
墊江府辦發(fā)〔2018〕20號
墊江縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)墊江縣自來水公司改革
工作方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,，縣政府各部門,，縣屬各企事業(yè)單位：
《墊江縣自來水公司改革工作方案》已經(jīng)縣委,、縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真遵照執(zhí)行,。
墊江縣人民政府辦公室
2018年4月25日
墊江縣自來水公司改革工作方案
根據(jù)十七屆縣政府第25次常務會議、十四屆縣委常委會第59次會議精神,，特制定本工作方案,。
一、組織領導
成立墊江縣自來水公司改革工作領導小組,，縣委常委,、縣政府常務副縣長粟登琳同志任組長；縣政府副縣長郭安華同志任副組長,；縣紀委監(jiān)察委,、縣政府法制辦、縣財政局,、縣審計局,、縣水務局,、縣信訪辦、縣國資委,、渝墊國資公司,、縣自來水公司等單位主要負責人及3名縣自來水公司職工代表為成員。領導小組下設辦公室,、法律事務組,、資產(chǎn)清算組、股權(quán)清退組,、信訪穩(wěn)定組和監(jiān)督執(zhí)紀組,。
辦公室設在縣國資委，具體牽頭負責改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和引入戰(zhàn)略投資者工作,；法律事務組設在縣政府法制辦,，具體牽頭負責相關(guān)法律文書審查工作；資產(chǎn)清算組設在縣國資委,，縣財政局,、縣審計局、縣水務局,、渝墊國資公司,、縣自來水公司配合，具體牽頭負責清產(chǎn)核資,、資產(chǎn)評估,、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等工作；股權(quán)清退組設在縣水務局,，縣財政局,、縣國資委、渝墊國資公司,、縣自來水公司配合,，具體牽頭負責改革期間職工政策宣傳、思想引導,、股權(quán)清退等工作,；信訪穩(wěn)定組設在縣信訪辦,，縣水務局,、縣自來水公司配合，具體牽頭負責改革期間風險評估和信訪維穩(wěn)工作,；監(jiān)督執(zhí)紀組設在縣紀委監(jiān)察委,，具體牽頭負責改革期間相關(guān)紀律執(zhí)行的監(jiān)督和違紀案件的查處。
二,、工作步驟
(一)風險評估(2018年5月30日前)
以縣自來水公司為評估主體,，由信訪穩(wěn)定組牽頭制定縣自來水公司改革風險評估方案并報備,。同時，牽頭部門(單位),、改革工作領導小組成員單位要做好風險防范措施落實,。
(二)宣傳引導(2018年11月30日前)
由股權(quán)清退組負責對改革政策和推進情況進行及時廣泛宣傳，引導自來水公司職工積極支持公司改革發(fā)展,。
(三)清產(chǎn)核資(2018年7月31日前)
由資產(chǎn)清算組負責聘請中介機構(gòu),，對縣自來水公司進行清產(chǎn)核資、財務審計和資產(chǎn)評估工作,。
(四)股權(quán)清退(2018年8月31日前)
1. 股權(quán)清理(2018年6月30日前),。由資產(chǎn)清算組、股權(quán)清退組按照尊重歷史的原則,，對實際已出資入股,、但未進行工商變更登記的股權(quán)，進行研究確認,。
2. 制定職工股權(quán)清退方案(2018年7月31日前),。股權(quán)清退組根據(jù)資產(chǎn)評估結(jié)果，擬定職工股權(quán)清退方案,，報縣政府審定,。
3. 開展職工股權(quán)清退(2018年8月31日前)。股權(quán)清退組負責組織召開縣自來水公司持股職工大會,，按照職工股權(quán)清退方案,，開展股權(quán)清退工作。
(五)引入戰(zhàn)略投資者(2018年11月30日前)
1. 制定引入戰(zhàn)略投資者前置條件(2018年7月31日前),。根據(jù)中央,、市委國資國企改革有關(guān)規(guī)定和縣政府常務會議、縣委常委會議審議通過的引入投資合作企業(yè)的七條基本要求,，細化制訂引入戰(zhàn)略投資者的前置條件,。
2. 開展?jié)撛谕顿Y者洽談考察(2018年9月30日前)。按照引入戰(zhàn)略投資者前置條件,，對市內(nèi)外有較強經(jīng)濟實力,、有豐富自來水運營管理經(jīng)驗、有較強社會責任的知名大型供水企業(yè)進行銜接洽談,。
3. 擬制引入戰(zhàn)略投資實施方案(2018年10月31日前),。在同意向投資者洽談的基礎上，擬制引入戰(zhàn)略投資實施方案,，提請縣委,、縣政府審定。
4. 依法依規(guī)抓好方案實施(2018年11月30日前),。按照縣委,、縣政府要求,，及時推進具體方案的實施。
三,、工作要求
(一)切實提高認識
縣自來水公司改革涉及各方面的利益,，各相關(guān)部門(單位)、縣自來水公司要提高認識,、統(tǒng)一思想,，堅持正確輿論導向，正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,，抓實抓細思想政治工作和安全穩(wěn)定工作,，確保改革重組期間，縣自來水公司職工思想不散,、工作不斷,、秩序不亂，堅決遏制發(fā)生供水責任事故和上訪集訪事件,。
(二)穩(wěn)妥有序推進
各相關(guān)部門(單位),、縣自來水公司尤其是牽頭部門(單位)，要按照本工作方案的總體安排,，明確具體牽頭領導和責任人,，加強調(diào)查研究，進一步細化工作任務,、工作步驟和時間進度,，積極協(xié)調(diào)配合，形成工作合力,，確保改革工作穩(wěn)妥有序推進,。
(三)嚴守改革紀律
改革期間，縣自來水公司現(xiàn)有運行體制不變,，人,、財、物未經(jīng)批準一律不作調(diào)整,?？h自來水公司要加大對“三公”經(jīng)費、津補貼,、福利待遇等管控力度,，嚴禁突擊花錢、擅自提高職工資福利待遇,，堅決防止和杜絕違反“中央八項規(guī)定”和實施細則精神,，以及市委,、縣委實施意見的情況發(fā)生,。各部門(單位)嚴禁以任何理由或借口阻礙改革,，對推進改革不力，或因小團體利益,，消極應對,、打折扣、搞變通,、傳播不實信息,、影響改革工作或造成不良后果的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，嚴肅查處,。
抄送：縣委辦公室、縣人大常委會辦公室,、縣政協(xié)辦公室,，縣監(jiān)察委、縣法院,、縣檢察院,，縣人武部，各人民團體,，各駐墊單位,。
墊江縣人民政府辦公室 2018年4月25日印發(fā)
