墊江縣人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實推進社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開意見的通知
墊江府辦發(fā)〔2018〕32號
墊江縣人民政府辦公室
關(guān)于貫徹落實推進社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域
政府信息公開意見的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,，縣政府各部門,，有關(guān)單位：
根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實推進社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開意見的通知》(渝府辦發(fā)〔2018〕52號)要求,，現(xiàn)就抓好貫徹落實推進社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作提出如下要求,。
一,、明確目標任務
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，縣政府各部門,、有關(guān)單位要充分認識推進社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的重要性,，除法律法規(guī)有禁止性規(guī)定的外，應主動,、全面,、及時地公開社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域涉及的重大決策、管理和服務信息以及重要政策落實情況,，加強政策解讀,，回應社會關(guān)切，擴大公眾參與,。2018 年年底前,，分領(lǐng)域、分階段,、有計劃,、有步驟地實現(xiàn)社會公益事業(yè)建設(shè)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)信息公開全覆蓋,，以公開促規(guī)范,、促服務、促治理,，促進社會公益事業(yè)健康有序發(fā)展,。
二、壓實工作責任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),，縣政府各部門,、有關(guān)單位要以社會高度關(guān)注、公益色彩濃厚的社會公益事業(yè)為重點,，著力推進脫貧攻堅,、社會救助和社會福利、教育,、基本醫(yī)療衛(wèi)生,、環(huán)境保護,、災害事故救援、公共文化體育等七大領(lǐng)域政府信息公開,。同時,，要根據(jù)區(qū)域、行業(yè)特點,，進一步明確本單位應重點公開的其他社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息,，不斷擴大信息公開范圍。
(一)脫貧攻堅領(lǐng)域,。圍繞“扶持誰,、誰來扶、怎么扶,、如何退”,，進一步做好精準扶貧、精準脫貧信息公開工作,。及時向社會公開扶貧政策,，扶貧規(guī)劃，扶貧項目名稱,、資金來源,、實施期限、預期目標,、實施結(jié)果,、實施單位及責任人、舉報電話,、檢查驗收結(jié)果等信息,，向特定區(qū)域特定群體公開貧困識別、貧困退出,、扶貧資金分配和使用情況,、幫扶責任人、扶貧成效等信息,。注重運用技術(shù)手段實現(xiàn)公開的信息可檢索,、可核查、可利用,，為社會各界參與脫貧攻堅事業(yè)提供服務,，方便人民群眾監(jiān)督。(責任單位：縣扶貧辦,、縣財政局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處)
(二)社會救助和社會福利領(lǐng)域,。重點圍繞城鄉(xiāng)低保,、特困人員救助供養(yǎng)、受災人員救助,、醫(yī)療救助,、教育救助、住房救助,、就業(yè)救助,、臨時救助、老年人福利,、殘疾人福利,、兒童福利、孤兒基本生活保障,、計劃生育特殊困難家庭扶助等事項,，全面公開救助對象認定、救助標準,，福利補貼申領(lǐng)及申請審批程序等相關(guān)政策,，有針對性地公開救助款物的管理使用、福利補貼發(fā)放等情況,。信息公開要因地制宜,、因事制宜，既確保公開實效,、維護底線公平,，又保護好相關(guān)人員個人隱私。(責任單位：縣民政局,、縣人力社保局,、縣衛(wèi)生計生委、縣教委,、縣國土房管局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
(三)教育領(lǐng)域,。立足辦好人民滿意的教育,，進一步加大教育信息公開力度，重點做好義務教育,、學前教育,、特殊教育、高中階段教育,、繼續(xù)教育等方面的信息公開,。緊扣利益關(guān)系直接、現(xiàn)實矛盾突出的事項,，重點公開相關(guān)政策,、發(fā)展規(guī)劃,、經(jīng)費投入和使用、困難學生資助實施情況等信息,。做好義務教育控輟保學,、義務教育均衡發(fā)展等工作進展情況的公開。推動民辦學校辦學資質(zhì),、辦學質(zhì)量,、招生和收費政策等信息公開。(責任單位：縣教委,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處)
(四)基本醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域。保障好人民群眾對公共醫(yī)療生的知情權(quán),，重點公開重大疾病預防控制,、國家免疫規(guī)劃、突發(fā)公共衛(wèi)生事件,、傳染病疫情及防控等信息,。大力開展健康科普，針對婦女,、未成年人,、老年人等重點人群和農(nóng)村、工礦企業(yè)等重點區(qū)域,，開展專項健康科普,，用現(xiàn)代醫(yī)學知識為人民群眾提供健康服務。進一步做好疾病應急救助,、健康扶貧政策落實情況公開工作,。探索利用信息公開手段加強衛(wèi)生監(jiān)督。深化食品藥品安全信息公開,，完善推廣食品藥品“黑名單” 制度,，讓違法者寸步難行，讓人民群眾吃得放心,。(責任單位：縣衛(wèi)生計生委,、縣食藥監(jiān)分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處)
(五)環(huán)境保護領(lǐng)域,。進一步做好社會廣泛關(guān)注的大氣污染防治、水污染防治,、土壤污染管控和修復等信息的公開工作,。重點公開環(huán)境污染防治和生態(tài)保護政策措施、實施效果,，污染源監(jiān)測及減排,，建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批,，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理，環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管,、投訴處理等信息,。及時發(fā)布大范圍重污染天氣預警提示信息,，統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布,、輿情引導等工作。健全環(huán)保信息強制性披露制度,。(責任單位：縣環(huán)保局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
(六)災害事故救援領(lǐng)域,。準確及時發(fā)布自然災害,、重大事故災難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的應急處置與救援,、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫,、次生災害預警防范等工作情況及動態(tài)信息。及時發(fā)布災害救助需求信息,，推動做好救助款物和捐贈款物的數(shù)量,、使用情況，救助對象及其接受救助款物數(shù)額,，災后恢復重建工作進展等信息的公開工作,。(責任單位：縣政府應急辦、縣安監(jiān)局,、縣衛(wèi)生計生委,、縣國土房管局、縣民政局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處)
(七)公共文化體育領(lǐng)域。立足公共文化體育服務的公益性均等性便利性,，大力推進公共文化體育的服務保障政策,、服務體系建設(shè)、財政資金投入和使用,、設(shè)施建設(shè)和使用,，以及政府購買公共文化體育服務的目錄、績效評價結(jié)果等信息公開,。公開文化遺產(chǎn)保護,、公共文化體育設(shè)施名錄、公益性文化服務活動,、公益性體育賽事和活動,、受捐款物管理使用等情況,。(責任單位：縣文化委、縣財政局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處)
三、強化保障措施
(一)抓好組織實施,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),，縣政府各部門、有關(guān)單位要切實增強公開意識和服務意識,，結(jié)合全面推進政務公開做好統(tǒng)籌謀劃,，形成常態(tài)化機制，務求取得實效,?？h政府有關(guān)部門要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的指導,，制定統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準,，細化公開范圍、工作措施等,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立健全工作協(xié)調(diào)機制,，明確責任分工，指導督促轄區(qū)教育,、環(huán)境保護,、文化、衛(wèi)生計生等部門,，制定本單位社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的實施方案,，提出明確工作目標和措施，認真組織實施,。
(二)做好信息歸集,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，縣政府各部門,、有關(guān)單位要按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準,，將當前社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域有效的政府信息實時歸集至社會公益事業(yè)建設(shè)數(shù)據(jù)庫，并與重慶市“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺實現(xiàn)信息共享,。所有信息歸集后,，由各公開主體根據(jù)信息公開原則，通過政府網(wǎng)站,、網(wǎng)上辦事大廳和墊江日報等新聞媒體以及微博,、微信、移動客戶端等媒體及時發(fā)布。做好信息清理工作,，定期清理,、及時撤銷失效的政府信息。
(三)加強政策引導,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),，縣政府各部門、有關(guān)單位要高度重視社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政策的解讀和引導工作,。重大政策發(fā)布要參照“五類”政策信息公開解讀模板同步公開解讀信息,，必要時通過新聞發(fā)布會、在線訪談等方式,，深入解讀政策背景,、重點任務,、后續(xù)工作等,，及時準確傳遞政策意圖，贏得人民群眾的理解和信任,。對于敏感事項和存在地區(qū),、領(lǐng)域差異的相關(guān)政策，公開時要及時把政策解釋清楚,，避免誤解誤讀,。要加強對社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域熱點輿情的預判、跟蹤和處置,，把握好政策解釋的力度和節(jié)奏,，確保不失聲、不缺位,。
(四)開展考核評估,。縣政府辦公室將把社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開情況納入政務公開工作績效考核范圍,，加大考核結(jié)果運用力度,。縣政府各部門要加強分類指導,，建立健全長效機制,，推動有關(guān)公共企事業(yè)單位、慈善組織如實公開社會公益事業(yè)信息,，并及時組織開展評估,，公開評估結(jié)果
(五)強化監(jiān)督問責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要定期開展本轄區(qū)內(nèi)政府信息公開工作檢查,，檢查內(nèi)容主要包括信息公開情況,、公開內(nèi)容、公開渠道和公開時效等?？h政府各部門每年要將本領(lǐng)域工作進展情況報同級政務公開主管部門,，并在政府信息公開年度報告中公布。暢通群眾投訴舉報渠道,，探索建立政府信息公開社會監(jiān)督員制度,，強化對社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作的社會監(jiān)督。
墊江縣人民政府辦公室
2018年8月1日
抄送：縣委,、縣人大常委會,、縣政協(xié)辦公室，縣食藥監(jiān)分局,。
墊江縣人民政府辦公室 2018年8月1日印發(fā)
