墊江縣人民政府關(guān)于印發(fā)2019年全縣安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作要點(diǎn)的通知
墊江府發(fā)〔2019〕5號(hào)
墊江縣人民政府
關(guān)于印發(fā)2019年全縣安全生產(chǎn)與
自然災(zāi)害防治工作要點(diǎn)的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,，縣政府各部門,，有關(guān)單位：
《2019年全縣安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作要點(diǎn)》已經(jīng)縣政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
墊江縣人民政府
2019年3月28日
2019年全縣安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作要點(diǎn)
為全面提升安全生產(chǎn)治理水平,，切實(shí)加強(qiáng)自然災(zāi)害防治工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，特制定2019年全縣安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作要點(diǎn),。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會(huì)精神,，圍繞習(xí)近平總書記對重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)和營造良好政治生態(tài),、做到“四個(gè)扎實(shí)”的重要指示要求,，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作的部署要求,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，牢固樹立安全發(fā)展理念，以控事故,、防災(zāi)害為核心目標(biāo),，以大排查大整治大執(zhí)法為工作主線,，理順體制機(jī)制,，壓實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,，深化共建共治,，狠抓專項(xiàng)整治，夯實(shí)基礎(chǔ)保障,，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、協(xié)同有效的安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作體系,。全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比下降5%，堅(jiān)決杜絕較大及以上事故,。森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以內(nèi),。全縣洪旱災(zāi)害損失占同期GDP比率不高于0.6%。
二,、重點(diǎn)任務(wù)
(一)理順體制機(jī)制,，推動(dòng)齊抓共管。
1．強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、縣級有關(guān)部門和有關(guān)單位安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治第一責(zé)任人責(zé)任和班子其他成員對分管行業(yè)領(lǐng)域的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，定期研究解決工作中的重大問題,。嚴(yán)格落實(shí)《重慶市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》和《中共墊江縣委墊江縣人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,。
2．理順部門職責(zé)。按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,，落實(shí)部門安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作職責(zé),。應(yīng)急管理部門履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和自然災(zāi)害防治綜合統(tǒng)籌職責(zé)，行業(yè)主管部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和自然災(zāi)害防治職責(zé),，其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)切實(shí)加大支持保障力度,。推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治職責(zé)清單，盡職免責(zé),、失職問責(zé),。
3．加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。加強(qiáng)安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到同部署,、同推進(jìn),、同考核。發(fā)揮縣政府安全生產(chǎn)委員會(huì)的協(xié)調(diào)指導(dǎo),、巡查檢查,、考核獎(jiǎng)懲職能，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害,、森林防火、防汛抗旱,、抗震救災(zāi)指揮部對災(zāi)害防范應(yīng)對的綜合協(xié)調(diào),。推動(dòng)建立重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)。加強(qiáng)縣消防安全委員會(huì)對消防工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。
(二)壓實(shí)主體責(zé)任,，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。
4．狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)“六強(qiáng)化”,。強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職的關(guān)鍵作用,，落實(shí)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職評價(jià)規(guī)范，并將其作為企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的重要依據(jù),。強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,，明確所有層級、所有崗位人員的責(zé)任內(nèi)容和范圍,，建立全員安全績效工資,、目標(biāo)考核等保障機(jī)制。強(qiáng)化“總工程師”制度,，落實(shí)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的技術(shù)決策權(quán)和指揮權(quán),，加強(qiáng)各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程、措施方案的編制,、論證,、決定、實(shí)施和監(jiān)督,。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判管控,，在開展全面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的基礎(chǔ)上，突出對新技術(shù),、新工藝,、新設(shè)備、新產(chǎn)品以及重大變化情況,、危險(xiǎn)作業(yè)前的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控,。強(qiáng)化日常隱患排查,，嚴(yán)格落實(shí)班組日排查、部門周排查,、廠長(經(jīng)理)月排查的“日周月”隱患排查制度,。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，構(gòu)建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際相符合的安全管理體系,，把標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范轉(zhuǎn)化為企業(yè)的自覺行動(dòng),。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審與監(jiān)管執(zhí)法檢查“二合一”，探索企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與行政許可,、誠信管理,、安全責(zé)任保險(xiǎn)等掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制。
5．突出自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控“三加強(qiáng)”,。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),，按照“分區(qū)域、分級別,、網(wǎng)格化”原則,，繪制地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害,、森林火災(zāi),、氣象災(zāi)害等重點(diǎn)領(lǐng)域的“紅橙黃藍(lán)”四色等級風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，分類建立重大風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬,，建立包括影響范圍,、對象、致災(zāi)因素,、重點(diǎn)防范期,、監(jiān)測和預(yù)防責(zé)任人、管控措施等內(nèi)容的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,，形成“一圖一表一庫”,。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，建立定期研判和災(zāi)后評估機(jī)制,，完善暴雨,、大霧、高溫,、低溫,、雨雪、冰凍天氣等重要?dú)庀箢A(yù)警響應(yīng)機(jī)制,。健全重點(diǎn)災(zāi)害區(qū)和重大隱患的一線監(jiān)控人員警情即時(shí)報(bào)告制度,。完善跨區(qū)域水庫聯(lián)合調(diào)度制度。加強(qiáng)日常檢查，建立并落實(shí)重點(diǎn)防范期村(居)日巡查,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)周抽查,、縣級部門月檢查的“日周月”監(jiān)測機(jī)制。
6．加強(qiáng)應(yīng)急處置工作,。堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào)、分類管理,、分級負(fù)責(zé),、屬地管理為主”的原則，建立應(yīng)急管理部門與行業(yè)部門主動(dòng)協(xié)同,、綜合救援隊(duì)伍與專業(yè)救援隊(duì)伍高效聯(lián)動(dòng),、專業(yè)救援與群眾參與有機(jī)結(jié)合的應(yīng)急救援工作機(jī)制。以風(fēng)險(xiǎn)評估為基礎(chǔ),，以情景構(gòu)建為指引,，強(qiáng)化預(yù)案編制的針對性和演練的實(shí)戰(zhàn)化。強(qiáng)化屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各責(zé)任主體和行業(yè)部門對事故災(zāi)害的先期處置。加強(qiáng)應(yīng)急管理部門對事故災(zāi)害應(yīng)急處置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和流程管理,。理順領(lǐng)導(dǎo)決策和現(xiàn)場專業(yè)指揮關(guān)系,，推行應(yīng)急救援現(xiàn)場處置“指揮官”制度，保障技術(shù)指揮人員對救援的專業(yè)組織管理,。強(qiáng)化應(yīng)急處置新聞發(fā)布和輿情導(dǎo)控工作,。
(三)堅(jiān)持依法治理，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,。
7．強(qiáng)化部門執(zhí)法主體地位,。教育、經(jīng)濟(jì)信息,、公安,、民政、規(guī)劃自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、城市管理、交通,、水利,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù),、文化旅游,、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管,、氣象等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,，對發(fā)現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)違法行為，屬于本部門管轄的,，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理,；不屬于本部門管轄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有管轄權(quán)的部門,。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)委托執(zhí)法,，嚴(yán)禁已委托執(zhí)法的部門只委托不培訓(xùn)、只委托不指導(dǎo),、只委托不擔(dān)責(zé),。嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市森林防火條例》《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《重慶市防汛抗旱條例》《重慶市氣象災(zāi)害防御條例》等法規(guī)，全面提升自然災(zāi)害防治水平,，做到有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,。
8．切實(shí)加大執(zhí)法力度,。優(yōu)化安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治法治環(huán)境。堅(jiān)持“首查必罰”,，對不具備法定免除處罰情形的違法行為,，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處罰，不得以責(zé)令限期整改代替行政處罰,。堅(jiān)持“依法從重”,，對各類具備法定或者酌定從重情節(jié)的違法行為，應(yīng)當(dāng)從重處罰,，不得擅自從輕或者減輕處罰,。開展“執(zhí)法清零”和“執(zhí)法量提升”行動(dòng)，著力破解少數(shù)行業(yè)部門不愿執(zhí)法,、不敢執(zhí)法,、不會(huì)執(zhí)法的突出問題。
9．提升監(jiān)管執(zhí)法水平,。規(guī)范制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,，科學(xué)編制監(jiān)督檢查方案。嚴(yán)格落實(shí)檢查執(zhí)法隨機(jī)確定抽查對象,、隨機(jī)選派執(zhí)法抽查人員和向社會(huì)公開抽查結(jié)果的“雙隨機(jī),、一公開”制度。突出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職,、全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,、技術(shù)管理體系以及安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理“雙防控”機(jī)制等重點(diǎn)內(nèi)容,，嚴(yán)格實(shí)施檢查診斷、行政處罰,、整改復(fù)查的閉環(huán)執(zhí)法檢查,。嚴(yán)格落實(shí)行政處罰案件審核制度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督約束,。嚴(yán)格執(zhí)法公示制度,，依法公開生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理信息。嚴(yán)格重大安全隱患掛牌督辦制度,。
10．改善監(jiān)管執(zhí)法方式,。嚴(yán)格行政審批網(wǎng)上辦理工作要求，優(yōu)化審批流程,，提高審批效率,。合理安排執(zhí)法檢查頻次，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,，避免對同一執(zhí)法對象重復(fù)檢查,、多頭執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施細(xì)則,，認(rèn)真落實(shí)從輕,、減輕及免于處罰情況書面說明制度。堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管與幫扶支持并重,，組織開展對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、管理人員以及危險(xiǎn)作業(yè)人員的免費(fèi)培訓(xùn)。鼓勵(lì)中小微企業(yè)通過購買中介服務(wù)的方式開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),、隱患排查和安全管理。
(四)創(chuàng)新社會(huì)治理,，推進(jìn)共建共治,。
11．加強(qiáng)基層網(wǎng)格化管理。整合基層管理資源,，發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢,，強(qiáng)化網(wǎng)格員對安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害巡查、勸導(dǎo),、制止,、報(bào)告、跟蹤職能,，落實(shí)城市街長,、路長、巷長,、樓長,、店長“五長制”，建成全域覆蓋、資源整合,、上下聯(lián)動(dòng),、運(yùn)行高效的基層網(wǎng)格化工作體系，筑牢基層安全第一防線,。
12．鼓勵(lì)社會(huì)組織和公眾參與,。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防治,、森林防火,、防汛抗旱、抗震救災(zāi)專家技術(shù)作用,。支持和鼓勵(lì)高等院校,、科研院所、中介組織以及專家在我縣提供安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治技術(shù)服務(wù),。引導(dǎo)支持保險(xiǎn)企業(yè)通過咨詢服務(wù),、安全培訓(xùn)、安全評價(jià)等方式參與企業(yè)安全管理,。建立安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害重大隱患及違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,。
13．提升全民安全素質(zhì)。把強(qiáng)化安全意識(shí),、普及安全知識(shí)和提升安全技能作為全民安全素質(zhì)提升的核心內(nèi)容,。切實(shí)加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治法律法規(guī)培訓(xùn)。深入推進(jìn)安全宣教進(jìn)企業(yè),、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)公共場所“七進(jìn)”活動(dòng),，開展“安全生產(chǎn)月”“森林防火宣傳月”“3·23”世界氣象日,、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“11·9”消防日,、“12·2”交通安全宣傳日等系列主題活動(dòng),。
14．實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒。探索建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度,，形成自覺守法守信倒逼機(jī)制,。認(rèn)真落實(shí)“黑名單”制度，對列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位和中介組織,，依法在投融資,、保險(xiǎn)費(fèi)率,、政府采購、招標(biāo)投標(biāo),、土地出讓,、行業(yè)準(zhǔn)入等方面予以限制，實(shí)施失信懲戒,。
(五)抓住突出問題,，深化專項(xiàng)整治。
15．針對薄弱環(huán)節(jié)和突出違法行為,，務(wù)實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作,。
非煤礦山。強(qiáng)化露天礦高陡邊坡,、礦山附屬加工作業(yè),、油氣企業(yè)承包活動(dòng)、地勘企業(yè)鉆井專項(xiàng)整治,。
道路交通,。按照“人車路”協(xié)同理念，重構(gòu)道路交通安全管理體系,，深化農(nóng)村道路交通安全“三化六體系”(保障標(biāo)準(zhǔn)化,、管理規(guī)范化、手段科技化和安全責(zé)任,、監(jiān)管,、防控、科技,、宣傳,、評價(jià)體系)建設(shè)。實(shí)施道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃,，深化道路交通安全嚴(yán)重違法行為集中治理,。加強(qiáng)事故多發(fā)路段專項(xiàng)整治。
水上安全,。持續(xù)開展水上安全整治，依法依規(guī)全面加強(qiáng)客渡船,、自用船舶安全管理,，嚴(yán)厲打擊超載、非法載客,、配員不足,、冒險(xiǎn)航行和礙航采砂等違法行為。
建設(shè)施工,。深化“兩防”(防高處墜落事故,、防危險(xiǎn)性較大項(xiàng)目工程的群死群傷事故)專項(xiàng)整治,、有限空間作業(yè)管理和主要管理人員到崗履職檢查，針對高處墜落,、物體打擊,、坍塌、觸電,、機(jī)械和車輛傷害開展專項(xiàng)治理,，強(qiáng)化建設(shè)施工領(lǐng)域“建安”系列集中執(zhí)法行動(dòng)。強(qiáng)化事故責(zé)任企業(yè)安全條件復(fù)核,、安全許可制約,，構(gòu)建違法行為聯(lián)合懲處機(jī)制。
危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹,。推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理,。開展“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品,、重大危險(xiǎn)源)?；髽I(yè)獨(dú)立安全儀表系統(tǒng)治理。扎實(shí)抓好動(dòng)火,、受限空間等特殊作業(yè)和煙花爆竹零售店(點(diǎn))專項(xiàng)整治,。持續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹“打非治違”。
工貿(mào),。推進(jìn)粉塵防爆,、有限空間作業(yè)條件確認(rèn)以及金屬冶煉行業(yè)安全準(zhǔn)入、高溫熔融金屬管控等專項(xiàng)治理,。
消防,。深化高層建筑、人員密集,、易燃易爆及生產(chǎn),、居住、倉儲(chǔ)“三合一”等高風(fēng)險(xiǎn)場所專項(xiàng)治理,。開展電氣火災(zāi),、大型商業(yè)綜合體、電動(dòng)自行車和文物建筑消防安全治理“回頭看”,。
旅游,。開展旅游安全綜合治理，落實(shí)“先巡查,、后開園”“不安全,、不運(yùn)行”日常巡查制度、極端天氣條件景點(diǎn)(景區(qū))關(guān)停制度和最大承載量管控規(guī)定,。
市政公用設(shè)施,。開展市政公用設(shè)施隱患集中排查治理和影響市政公用設(shè)施安全的各類違法行為集中執(zhí)法行動(dòng),。
特種設(shè)備。繼續(xù)開展?；奉I(lǐng)域特種設(shè)備專項(xiàng)整治,，加強(qiáng)對電梯、旅游客運(yùn)索道,、大型游樂設(shè)施的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,。開展電梯安裝改造修理企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”整治。
地質(zhì)災(zāi)害,。開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查排查,，加強(qiáng)群測群防和專業(yè)監(jiān)測，實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害綜合治理,，嚴(yán)防不當(dāng)行為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,。
洪澇災(zāi)害。開展水庫,、塘堰,、河道安全隱患排查，強(qiáng)化病險(xiǎn)塘庫整治,、山洪災(zāi)害防御,、河道行洪保暢。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村,。開展沼氣池,、農(nóng)村腌菜池等有限空間專項(xiàng)整治，有限空間,、密閉空間作業(yè)嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)等相關(guān)規(guī)定,。
森林防火。強(qiáng)化森林防火責(zé)任,，健全防火工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，嚴(yán)格防火期野外用火管控。
(六)實(shí)施重點(diǎn)工程,，夯實(shí)基礎(chǔ)保障,。
16．改善安全保障基本面。強(qiáng)化城市安全規(guī)劃剛性約束,，嚴(yán)格落實(shí)新建,、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”制度,。加快淘汰落后產(chǎn)能和落后工藝設(shè)備，鼓勵(lì)對高強(qiáng)度高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施“機(jī)械化換人,、自動(dòng)化減人”,。實(shí)施橋梁,、隧道安全防護(hù)能力提升工程，完成四類(D級)病害橋梁整治,。實(shí)施公路“生命工程”,，持續(xù)推進(jìn)公路防護(hù)欄安裝。加強(qiáng)消防站,、消防水源,、消防車輛、消防裝備建設(shè),，市政消防栓完好率達(dá)到98%以上,。鼓勵(lì)和支持“三合一”“多合一”小微企業(yè)遷入專業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場和標(biāo)準(zhǔn)化廠房,。加快自然災(zāi)害綜合防治體系建設(shè),，實(shí)施1個(gè)地質(zhì)災(zāi)害工程治理項(xiàng)目。
17．推廣安全科技運(yùn)用,。加快推進(jìn)大數(shù)據(jù),、智能化等技術(shù)在安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治方面的運(yùn)用，分類接入安全生產(chǎn),、地質(zhì)災(zāi)害,、森林防火、防汛抗旱,、消防火災(zāi),、地震、氣象等信息資源,，提高實(shí)時(shí)監(jiān)測,、動(dòng)態(tài)分析、預(yù)測預(yù)警能力,，構(gòu)建全覆蓋的監(jiān)測預(yù)警,、信息傳遞、應(yīng)急救援綜合性平臺(tái),。強(qiáng)化道路交通GPS應(yīng)用管理,，公交和“兩客一危”車輛(客運(yùn)汽車,、旅游包車,、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車)全面推行在線智能視頻監(jiān)控。加強(qiáng)智慧工地建設(shè),，運(yùn)用信息化管控“危大工程”風(fēng)險(xiǎn),。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)在線監(jiān)管和信息共享,。推廣應(yīng)用高層建筑消防遠(yuǎn)程監(jiān)控和森林火災(zāi)視頻監(jiān)控系統(tǒng),。
18．提升應(yīng)急保障能力。按照專群結(jié)合,、政府與企業(yè)共建原則,，加強(qiáng)綜合性消防救援以及安全生產(chǎn)、防汛抗旱,、地質(zhì)災(zāi)害,、森林防火等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，補(bǔ)齊當(dāng)前應(yīng)急救援短板,。完善救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系,，建立救災(zāi)物資數(shù)據(jù)庫，豐富物資裝備品種和數(shù)量,，確保救災(zāi)物資統(tǒng)一調(diào)度,、流轉(zhuǎn)有序、及時(shí)到位,。鼓勵(lì)社會(huì)力量有序參與事故應(yīng)急救援,。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治,，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、縣級有關(guān)部門和有關(guān)單位要堅(jiān)持“生命至上，安全第一”,，把安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作擺在更加突出的位置,，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做到守土有責(zé),、守土有方,、守土有效。
(二)強(qiáng)化工作保障,。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治隊(duì)伍建設(shè)，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的力量,。落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金并列入本級財(cái)政預(yù)算,、與財(cái)政收入保持同步增長。加強(qiáng)安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè),，保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員,、經(jīng)費(fèi)和車輛裝備。
(三)強(qiáng)化激勵(lì)約束。完善安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治督查工作制度,，強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用,。嚴(yán)格安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治年度目標(biāo)管理，強(qiáng)化激勵(lì)約束,，對取得先進(jìn)、達(dá)標(biāo)等次的有關(guān)單位和人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),，對“一票否決”的單位取消其主要負(fù)責(zé)人本年度各類評先評優(yōu)資格,。
抄送：縣委辦公室，縣人大常委會(huì)辦公室,、縣政協(xié)辦公室,，縣監(jiān)察委、
法院,、檢察院,，縣人武部。
墊江縣人民政府辦公室 2019年3月28日印發(fā)
