墊江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)墊江縣“門(mén)前三包”責(zé)任制管理辦法(試行)的通知
墊江府辦發(fā)〔2019〕10號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,，縣政府有關(guān)部門(mén),、有關(guān)單位：
墊江縣人民政府辦公室
2019年5月31日
墊江縣“門(mén)前三包”責(zé)任制管理辦法
(試 行)
第一條 為創(chuàng)建干凈整潔有序的城市環(huán)境,，打造共建共治共享的城市治理體系,，依據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市“門(mén)前三包”責(zé)任制管理辦法(試行)的通知》(渝府辦發(fā)〔2019〕26號(hào))文件規(guī)定,，制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于本縣城建成區(qū)。
第三條 本辦法所稱(chēng)“門(mén)前三包”責(zé)任制是指“門(mén)前三包”責(zé)任人在本辦法確定的“門(mén)前三包”責(zé)任范圍內(nèi),，按照“包衛(wèi)生,、包秩序、包設(shè)施”要求,，對(duì)城鎮(zhèn)市容環(huán)境承擔(dān)相關(guān)管理和維護(hù)的責(zé)任制度,。
第四條 “門(mén)前三包”責(zé)任制工作按照屬地原則，在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，由各街道辦事處具體實(shí)施,。負(fù)責(zé)明確轄區(qū)內(nèi)“門(mén)前三包”責(zé)任區(qū)的劃分，建立監(jiān)督員制度,，組建監(jiān)督員隊(duì)伍,，落實(shí)責(zé)任人；負(fù)責(zé)組織與責(zé)任人簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū),；負(fù)責(zé)對(duì)“門(mén)前三包”責(zé)任制實(shí)施日常監(jiān)督管理工作,。
第五條 縣城管局負(fù)責(zé)全縣“門(mén)前三包”責(zé)任制工作的行業(yè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,；負(fù)責(zé)制定“門(mén)前三包”責(zé)任制有關(guān)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),；負(fù)責(zé)建立“門(mén)前三包”責(zé)任制信息化監(jiān)管平臺(tái)并維護(hù)監(jiān)管系統(tǒng)的正常運(yùn)行；負(fù)責(zé)對(duì)違反“門(mén)前三包”的行為進(jìn)行依法查處,?？h公安局,、縣規(guī)劃自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局,、縣住房城鄉(xiāng)建委,、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工做好相關(guān)工作。
第六條 臨街建(構(gòu))筑物(含其他設(shè)施,、場(chǎng)所,，下同)的所有人、使用人或管理人是“門(mén)前三包”責(zé)任人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)責(zé)任人),。
(一)道路兩側(cè)建筑物外墻立面至道緣石的區(qū)域,，道路兩側(cè)建筑物所有人、使用人或者物業(yè)管理單位為責(zé)任人,。
(二)各類(lèi)車(chē)站和文化,、體育、娛樂(lè),、游覽,、公園、綠地等場(chǎng)所,，其經(jīng)營(yíng)管理單位為責(zé)任人,。
(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、部隊(duì),、企事業(yè)單位，本單位為責(zé)任人,。
(四)居住區(qū),、寫(xiě)字樓等已實(shí)施物業(yè)管理的，其物業(yè)管理企業(yè)為責(zé)任人,；未實(shí)施物業(yè)管理的,，其所在地街道辦事處為責(zé)任人。
(五)集貿(mào)市場(chǎng),、展覽展銷(xiāo)場(chǎng)所,、商場(chǎng)、餐飲店,，其經(jīng)營(yíng)管理單位為責(zé)任人,。
(六)建設(shè)工地，其建設(shè)單位為責(zé)任人,；整治土地,、待建土地，其土地使用權(quán)單位為責(zé)任人。
第七條 “門(mén)前三包”責(zé)任范圍是指責(zé)任人所有,、管理或使用建(構(gòu))筑物臨街的地面,、墻面和空間周邊環(huán)境，具體包括：
(一)縱向：對(duì)應(yīng)建構(gòu)筑物沿街總長(zhǎng),。
(二)橫向：對(duì)應(yīng)建構(gòu)筑物(或圍墻)的外墻立面至道緣石邊線,。
(三)立面：對(duì)應(yīng)建構(gòu)筑物的臨街外立面。
第八條 “門(mén)前三包”責(zé)任人或責(zé)任范圍不明確的,，由所在地街道辦事處確定,；跨區(qū)域的由縣城管局和所在地街道辦事處共同確定。
第九條 “門(mén)前三包”責(zé)任要求為：
(一)包衛(wèi)生,。
1．無(wú)暴露垃圾、渣土,、糞便,、污水，規(guī)范垃圾投放,，保持環(huán)境整潔,。
2．建構(gòu)筑物臨街門(mén)窗、櫥窗,、門(mén)店招牌和景觀照明設(shè)施保持整潔美觀,。
3．建構(gòu)筑物臨街屋檐、窗檐,、頂棚,、陽(yáng)臺(tái)無(wú)污垢和積存垃圾。
(二)包秩序,。
1．無(wú)亂擺攤,、亂搭建、亂堆放,、亂張貼,、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)和亂丟亂倒行為,。
2．無(wú)違規(guī)設(shè)置戶外廣告,、牌匾和標(biāo)識(shí)行為。
3．無(wú)環(huán)境噪聲污染,，無(wú)超出門(mén)窗外墻設(shè)置攤位擺賣(mài),、經(jīng)營(yíng)行為。
4．無(wú)在樹(shù)木及護(hù)欄,、路牌等設(shè)施上亂晾曬,、亂吊掛行為。
5．無(wú)車(chē)輛亂停放行為。
6．無(wú)違規(guī)從事洗車(chē),、生產(chǎn)加工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為,。
7．無(wú)散養(yǎng)家畜家禽行為。
(三)包設(shè)施,。
1．不得擅自拆除,、侵占、關(guān)閉環(huán)衛(wèi)設(shè)施,，不得擅自損壞供水設(shè)施和排水設(shè)施,。
2．不得擅自占用、挖掘城市道路設(shè)施,。
3．不得擅自損壞城市道路,、橋涵、照明等相關(guān)市政設(shè)施,。
4．不得在城市園林綠地內(nèi)踐踏和毀損草地,、花卉、樹(shù)木和毀損園林設(shè)施,。
5．戶外招牌無(wú)殘缺,、無(wú)漏字或燈光顯示不全。
6．空調(diào)外機(jī),、防盜網(wǎng)(窗)等設(shè)施設(shè)置符合規(guī)定,。
第十條 街道辦事處要與責(zé)任人簽訂責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任范圍,，確定管理要求,。
第十一條 責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定“門(mén)前三包”管理人員。
責(zé)任人及管理人員應(yīng)當(dāng)規(guī)范自身行為,，模范遵守城市管理規(guī)定,。
第十二條 責(zé)任人及管理人員應(yīng)當(dāng)積極履行“門(mén)前三包”責(zé)任制，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)違反管理規(guī)定的行為進(jìn)行勸告,、制止,，并向有關(guān)管理部門(mén)報(bào)告。
縣城管局及其他有權(quán)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理違反“門(mén)前三包”管理規(guī)定的行為,。
第十三條 街道辦事處及縣城管局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)“門(mén)前三包”責(zé)任制履行情況的日常管理和監(jiān)督檢查,。
責(zé)任人應(yīng)當(dāng)接受所在街道辦事處及縣城管局日常管理和監(jiān)督檢查。
第十四條 “門(mén)前三包”責(zé)任制工作納入相關(guān)目標(biāo)考核,。
對(duì)“門(mén)前三包”責(zé)任制履行情況應(yīng)當(dāng)作為單位和個(gè)人各類(lèi)先進(jìn)表彰的評(píng)選條件,。
第十五條 “門(mén)前三包”責(zé)任制履行情況納入文明、衛(wèi)生,、園林等城市(城區(qū),、城鎮(zhèn))相關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的評(píng)價(jià)內(nèi)容,。
第十六條 阻礙行政管理部門(mén)及其工作人員執(zhí)行本辦法，違反治安管理規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得以“門(mén)前三包”工作為由謀取私利,。
第十八條 街道辦事處和縣城管局等相關(guān)單位及其工作人員不履行法定職責(zé)，玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私枉法的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法處理,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 其他建制鄉(xiāng)鎮(zhèn),、場(chǎng)鎮(zhèn)所在地和其他按城市建成區(qū)管理的區(qū)域參照本辦法執(zhí)行,。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
抄送：縣委,、縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)辦公室,，縣監(jiān)察委,、法院、檢察
院,，縣人武部,。
墊江縣人民政府辦公室 2019年6月3日印發(fā)
