墊江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年墊江縣政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知
墊江府辦〔2019〕49號(hào)
墊江縣人民政府辦公室關(guān)于
印發(fā)2019年墊江縣政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門,，有關(guān)單位：
《2019年墊江縣政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》已經(jīng)縣政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
墊江縣人民政府辦公室
2019年8月2日
2019年墊江縣政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕14號(hào))、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年重慶市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(渝府辦發(fā)〔2019〕71號(hào))、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(渝府辦發(fā)〔2019〕64號(hào))等文件精神,，結(jié)合墊江縣實(shí)際，制定本工作要點(diǎn)。
一,、深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)
(一)加大營(yíng)商環(huán)境信息公開(kāi)力度,。圍繞“放管服”改革新任務(wù)新舉措，著力做好“點(diǎn)菜放權(quán)”,、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,、企業(yè)開(kāi)辦、減證便民,、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo),、完善公共資源交易監(jiān)管、審批服務(wù)“一網(wǎng)通辦”等方面的公開(kāi)工作,，助力打造公平透明的營(yíng)商環(huán)境,。圍繞完善“2+N”政策體系、落實(shí)“支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)18條”,、放寬準(zhǔn)入門檻等方面加大信息公開(kāi)力度,，全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。持續(xù)加強(qiáng)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”,，檢查處置結(jié)果全部按時(shí)納入企業(yè)信用信息共享平臺(tái)予以公開(kāi),。推行市場(chǎng)主體和個(gè)人“全生命周期”的辦事服務(wù)事項(xiàng)集成式,、一站式公開(kāi)。依托“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái),，打造利企便民政策“一站式”發(fā)布平臺(tái),，建立“政策直通車”，及時(shí)依法向市場(chǎng)主體提供政策解讀,、咨詢反饋等服務(wù),，確保政策找得到、看得見(jiàn),、用得上,。
(二)加強(qiáng)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”信息公開(kāi)。圍繞繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,、著力緩解企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題,、加快推進(jìn)金融改革開(kāi)放、穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面,，強(qiáng)化底線思維,，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極履行政務(wù)公開(kāi)職責(zé),，及時(shí)依法公開(kāi)相關(guān)信息,。圍繞脫貧攻堅(jiān)、解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相銜接等方面,，重點(diǎn)做好相關(guān)政策舉措,、扶貧項(xiàng)目、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,、精準(zhǔn)扶貧貸款,、行業(yè)扶貧相關(guān)財(cái)政資金等信息公開(kāi)工作。圍繞實(shí)施五大環(huán)保行動(dòng),、抓好各級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,、打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)等方面，進(jìn)一步做好生態(tài)環(huán)境信息公開(kāi),。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息公開(kāi),。及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施、就業(yè)供求信息,，做好面向高校畢業(yè)生,、退役軍人、下崗職工,、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體的就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)信息等方面的公開(kāi)工作,。推進(jìn)義務(wù)教育招生入學(xué)政策公開(kāi)，通過(guò)多種形式及時(shí)公開(kāi)義務(wù)教育招生方案,、招生范圍,、招生程序、報(bào)名條件,、學(xué)校情況,、錄取結(jié)果、咨詢方式等信息,。多渠道擴(kuò)大學(xué)前教育供給的相關(guān)信息,。加大醫(yī)療服務(wù)、藥品安全,、醫(yī)保監(jiān)管,、疫苗監(jiān)管、公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核結(jié)果等方面信息公開(kāi)力度,。利用全國(guó)征地信息共享平臺(tái),，進(jìn)一步推進(jìn)征地信息主動(dòng)公開(kāi)，加快歷史征地信息補(bǔ)錄進(jìn)度,。
(四)細(xì)化財(cái)政信息公開(kāi),。按要求定期公開(kāi)縣政府債務(wù)限額、余額,、債務(wù)率,、償債率以及經(jīng)濟(jì)財(cái)政狀況,、債券發(fā)行、存續(xù)期管理等信息,。加快推進(jìn)縣政府各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)項(xiàng)目文本和績(jī)效目標(biāo)公開(kāi)，確保所有部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均有項(xiàng)目向社會(huì)公開(kāi),。
(五)加強(qiáng)行政規(guī)范性文件公開(kāi)。積極推動(dòng)行政規(guī)范性文件全部入庫(kù)管理,，縣政府各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要在縣政府網(wǎng)站建立本單位行政規(guī)范性文件庫(kù)，按照印發(fā)年份,、公文字號(hào),、涉及領(lǐng)域等進(jìn)行科學(xué)分類，優(yōu)化檢索查詢功能,；要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》,，建立完善行政規(guī)范性文件備案、報(bào)送和公開(kāi)制度,，制發(fā)的行政規(guī)范性文件經(jīng)縣司法局備案審查后,，由縣司法局在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送縣政府電子政務(wù)中心。
二,、深入推進(jìn)決策和執(zhí)行公開(kāi)
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)重要決策公開(kāi),。探索建立企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，主動(dòng)向有代表性的企業(yè),、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),、律師協(xié)會(huì)問(wèn)計(jì)求策,，保持涉企政策科學(xué)性,、穩(wěn)定性和連續(xù)性。探索建立重大決策目錄清單制度,、重大決策預(yù)公開(kāi)制度,，制定年度重大行政決策目錄清單，列入清單的重大決策,，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,，要主動(dòng)向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)等,，通過(guò)聽(tīng)證座談,、網(wǎng)絡(luò)征集、咨詢協(xié)商,、媒體溝通等多種形式,，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),。
(二)推進(jìn)重要部署執(zhí)行公開(kāi)。圍繞2019年政府工作報(bào)告,，按照職責(zé)任務(wù),，將主要措施、實(shí)施步驟,、工作進(jìn)度等信息向社會(huì)公開(kāi),。進(jìn)一步加強(qiáng)督查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改落實(shí)情況公開(kāi)，積極公開(kāi)問(wèn)責(zé)情況,，切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的執(zhí)行力,。在重大行政決策執(zhí)行過(guò)程中要跟蹤決策的實(shí)施情況，了解利益相關(guān)方和公眾對(duì)決策實(shí)施的意見(jiàn)和建議,，積極開(kāi)展決策執(zhí)行效果評(píng)估,，及時(shí)調(diào)整完善，并將相關(guān)情況向社會(huì)公開(kāi),。
(三)推動(dòng)行政執(zhí)法信息公開(kāi),。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”原則和有關(guān)要求,，依托市級(jí)行政執(zhí)法信息公示平臺(tái),，集中向社會(huì)依法公開(kāi)行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù),、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑和執(zhí)法結(jié)果等信息,。
三,、加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng)關(guān)切
(一)全面加強(qiáng)政策解讀。按照“誰(shuí)起草,、誰(shuí)解讀,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，精準(zhǔn)解讀各類重大政策措施,，切實(shí)做到政策文件與解讀方案,、解讀材料同步起草、同步審核,、同步發(fā)布,。要不斷完善政府門戶網(wǎng)站，開(kāi)設(shè)政策解讀專欄,，開(kāi)通“政策直通車”,，梳理政策“干貨”、制作政策圖解,，精準(zhǔn)解讀涉企政策,。鼓勵(lì)采用圖片圖表,、音頻視頻、卡通動(dòng)漫等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式展示解讀材料,。重要政策出臺(tái),、重點(diǎn)工作推進(jìn)、重大事件發(fā)生時(shí),，縣政府各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)主要負(fù)責(zé)人要履行好信息發(fā)布、權(quán)威定調(diào),、自覺(jué)把關(guān)等職責(zé),，采取在線訪談等形式，帶頭解讀政策,，主動(dòng)引導(dǎo)預(yù)期,。
(二)及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。縣政府各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要切實(shí)履行政務(wù)輿情回應(yīng)主體責(zé)任,，主動(dòng)與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系溝通,，健全完善重大政務(wù)輿情信息共享,、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)機(jī)制,，對(duì)金融安全,、生態(tài)環(huán)境、脫貧攻堅(jiān),、醫(yī)藥衛(wèi)生,、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)保障,、社會(huì)治安,、房地產(chǎn)市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)，以及人民群眾辦事服務(wù)的堵點(diǎn)痛點(diǎn),，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),、研判,、回應(yīng),，及時(shí)解疑釋惑，理順情緒,、化解矛盾,，形成正確的輿論導(dǎo)向。及時(shí)研究制定重要改革措施,，涉及公眾切身利益,、容易引發(fā)媒體和公眾關(guān)注的政策文件,，牽頭起草部門要認(rèn)真做好輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定應(yīng)對(duì)處置預(yù)案,。要進(jìn)一步辦好政府系統(tǒng)公開(kāi)信箱,，做到群眾來(lái)信“件件有回音”，主動(dòng)公開(kāi)有代表性的群眾來(lái)信辦理情況,，定期公開(kāi)信箱辦理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),。及時(shí)查看政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體群眾留言，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題或重要的意見(jiàn)建議,，要及時(shí)梳理,、研判和處置，采取妥善方式予以回應(yīng),。
(三)解讀回應(yīng)突出重點(diǎn),。圍繞2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和主要預(yù)期目標(biāo)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以重點(diǎn)領(lǐng)域改革,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、擴(kuò)大有效需求,、扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興和“產(chǎn)業(yè)突破年”“城市提升年”“執(zhí)行力強(qiáng)化年”建設(shè)等重點(diǎn)工作任務(wù),，并結(jié)合實(shí)際抓好重大政策措施的宣傳解讀工作,。
四、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)
(一)加快推進(jìn)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體集約化建設(shè),。加快推進(jìn)政府網(wǎng)站整合,、改版、遷移等工作,，確保年底前全面完成政府網(wǎng)站集約化任務(wù),。將“渝快辦”作為社會(huì)治理和公共服務(wù)的網(wǎng)上總門戶、總平臺(tái),、總樞紐,，逐步將縣政府和縣政府各部門開(kāi)設(shè)的政務(wù)移動(dòng)端，整合到“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái),。
(二)加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體規(guī)范化管理,。政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體主辦單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕47號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕123號(hào))精神，對(duì)標(biāo)《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》抓好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體運(yùn)維管理,，全面完成政府網(wǎng)站域名清理規(guī)范和IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版)改造工作,。
(三)推動(dòng)辦事服務(wù)高效便捷。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革職責(zé)調(diào)整,，及時(shí)梳理編制和公開(kāi)進(jìn)駐行政服務(wù)中心辦事大廳的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),、辦事指南,、辦事流程等。進(jìn)一步整合優(yōu)化實(shí)體政務(wù)大廳“一站式”“一窗式”功能,，推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳,、網(wǎng)上辦事大廳線下線上聯(lián)通、數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,，推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,。所有網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)要全部入駐“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，所有政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體要開(kāi)通“渝快辦”網(wǎng)上辦事入口,。按照市政府統(tǒng)一安排,，加快推進(jìn)“12345一號(hào)通”問(wèn)政咨詢縣級(jí)平臺(tái)建設(shè)，清理整合政務(wù)熱線,，推動(dòng)政務(wù)熱線與政府系統(tǒng)公開(kāi)信箱互聯(lián)互通,，共享共用政策業(yè)務(wù)咨詢知識(shí)庫(kù)。
五,、著力提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要將政務(wù)公開(kāi)納入重要議事日程,，主要負(fù)責(zé)人親自抓,，明確1名分管負(fù)責(zé)人具體抓。主要負(fù)責(zé)人每年至少聽(tīng)取1次政務(wù)公開(kāi)工作匯報(bào),，研究推動(dòng)相關(guān)工作,。要加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作力量配置，確定承擔(dān)政務(wù)公開(kāi)日常工作的機(jī)構(gòu)和工作人員,。
(二)強(qiáng)化督促檢查,。要嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)要求，把政務(wù)公開(kāi)納入政府績(jī)效考核體系,?？h政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要每季度至少開(kāi)展1次政務(wù)公開(kāi),、政務(wù)新媒體自查,，年內(nèi)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查評(píng)估不少于1次，檢查評(píng)估結(jié)果報(bào)縣政府辦公室備案,。
(三)積極貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)條例,。縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要把貫徹落實(shí)新修訂的政府信息公開(kāi)條例作為政務(wù)公開(kāi)工作的重中之重,，及時(shí)建立健全信息公開(kāi)工作制度,，修訂政府信息公開(kāi)目錄和政府信息公開(kāi)指南，積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討交流,，切實(shí)增強(qiáng)公開(kāi)意識(shí)和能力,。要吃透新條例精神，進(jìn)一步做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作,，建立受理,、登記、辦理,、回復(fù),、復(fù)議、應(yīng)訴等工作制度,，嚴(yán)格辦理流程和辦理時(shí)限,，將行政復(fù)議駁回率和行政訴訟敗訴率控制在2%以內(nèi)。
(四)夯實(shí)相關(guān)基礎(chǔ)工作,。機(jī)構(gòu)改革涉及的縣政府部門要在符合保密要求前提下,，依法公開(kāi)本機(jī)關(guān)的“三定”方案等信息。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),，進(jìn)一步提升政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告質(zhì)量,。
抄送：縣委辦公室、縣人大常委會(huì)辦公室,、縣政協(xié)辦公室,，各人民團(tuán)
體、駐墊單位,。
