墊江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年墊江縣政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知
墊江府辦〔2019〕49號(hào)
墊江縣人民政府辦公室關(guān)于
印發(fā)2019年墊江縣政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,，縣政府各部門(mén),，有關(guān)單位：
《2019年墊江縣政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》已經(jīng)縣政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
墊江縣人民政府辦公室
2019年8月2日
2019年墊江縣政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕14號(hào)),、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年重慶市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(渝府辦發(fā)〔2019〕71號(hào)),、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(渝府辦發(fā)〔2019〕64號(hào))等文件精神，結(jié)合墊江縣實(shí)際,，制定本工作要點(diǎn),。
一、深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)
(一)加大營(yíng)商環(huán)境信息公開(kāi)力度,。圍繞“放管服”改革新任務(wù)新舉措,，著力做好“點(diǎn)菜放權(quán)”、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,、企業(yè)開(kāi)辦,、減證便民、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo),、完善公共資源交易監(jiān)管、審批服務(wù)“一網(wǎng)通辦”等方面的公開(kāi)工作,，助力打造公平透明的營(yíng)商環(huán)境,。圍繞完善“2+N”政策體系、落實(shí)“支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)18條”,、放寬準(zhǔn)入門(mén)檻等方面加大信息公開(kāi)力度,，全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。持續(xù)加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,，檢查處置結(jié)果全部按時(shí)納入企業(yè)信用信息共享平臺(tái)予以公開(kāi),。推行市場(chǎng)主體和個(gè)人“全生命周期”的辦事服務(wù)事項(xiàng)集成式、一站式公開(kāi),。依托“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái),，打造利企便民政策“一站式”發(fā)布平臺(tái)，建立“政策直通車”,，及時(shí)依法向市場(chǎng)主體提供政策解讀,、咨詢反饋等服務(wù)，確保政策找得到,、看得見(jiàn),、用得上。
(二)加強(qiáng)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”信息公開(kāi),。圍繞繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,、著力緩解企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題、加快推進(jìn)金融改革開(kāi)放,、穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面,，強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，積極履行政務(wù)公開(kāi)職責(zé),，及時(shí)依法公開(kāi)相關(guān)信息。圍繞脫貧攻堅(jiān),、解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題,、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相銜接等方面，重點(diǎn)做好相關(guān)政策舉措,、扶貧項(xiàng)目,、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、精準(zhǔn)扶貧貸款,、行業(yè)扶貧相關(guān)財(cái)政資金等信息公開(kāi)工作,。圍繞實(shí)施五大環(huán)保行動(dòng)、抓好各級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,、打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)等方面,，進(jìn)一步做好生態(tài)環(huán)境信息公開(kāi)。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息公開(kāi),。及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,、就業(yè)供求信息，做好面向高校畢業(yè)生,、退役軍人,、下崗職工,、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體的就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)信息等方面的公開(kāi)工作。推進(jìn)義務(wù)教育招生入學(xué)政策公開(kāi),，通過(guò)多種形式及時(shí)公開(kāi)義務(wù)教育招生方案,、招生范圍、招生程序,、報(bào)名條件,、學(xué)校情況、錄取結(jié)果,、咨詢方式等信息,。多渠道擴(kuò)大學(xué)前教育供給的相關(guān)信息。加大醫(yī)療服務(wù),、藥品安全,、醫(yī)保監(jiān)管、疫苗監(jiān)管,、公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核結(jié)果等方面信息公開(kāi)力度,。利用全國(guó)征地信息共享平臺(tái)，進(jìn)一步推進(jìn)征地信息主動(dòng)公開(kāi),，加快歷史征地信息補(bǔ)錄進(jìn)度,。
(四)細(xì)化財(cái)政信息公開(kāi)。按要求定期公開(kāi)縣政府債務(wù)限額,、余額,、債務(wù)率、償債率以及經(jīng)濟(jì)財(cái)政狀況,、債券發(fā)行,、存續(xù)期管理等信息。加快推進(jìn)縣政府各部門(mén),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)項(xiàng)目文本和績(jī)效目標(biāo)公開(kāi),，確保所有部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均有項(xiàng)目向社會(huì)公開(kāi),。
(五)加強(qiáng)行政規(guī)范性文件公開(kāi),。積極推動(dòng)行政規(guī)范性文件全部入庫(kù)管理，縣政府各部門(mén),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要在縣政府網(wǎng)站建立本單位行政規(guī)范性文件庫(kù),，按照印發(fā)年份、公文字號(hào),、涉及領(lǐng)域等進(jìn)行科學(xué)分類,，優(yōu)化檢索查詢功能；要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》,，建立完善行政規(guī)范性文件備案,、報(bào)送和公開(kāi)制度，制發(fā)的行政規(guī)范性文件經(jīng)縣司法局備案審查后,，由縣司法局在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送縣政府電子政務(wù)中心,。
二、深入推進(jìn)決策和執(zhí)行公開(kāi)
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)重要決策公開(kāi),。探索建立企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制,，主動(dòng)向有代表性的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),、律師協(xié)會(huì)問(wèn)計(jì)求策,，保持涉企政策科學(xué)性、穩(wěn)定性和連續(xù)性,。探索建立重大決策目錄清單制度,、重大決策預(yù)公開(kāi)制度，制定年度重大行政決策目錄清單,，列入清單的重大決策,，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，要主動(dòng)向社會(huì)公布決策草案,、決策依據(jù)等,，通過(guò)聽(tīng)證座談、網(wǎng)絡(luò)征集,、咨詢協(xié)商,、媒體溝通等多種形式，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),。
(二)推進(jìn)重要部署執(zhí)行公開(kāi),。圍繞2019年政府工作報(bào)告，按照職責(zé)任務(wù),，將主要措施,、實(shí)施步驟、工作進(jìn)度等信息向社會(huì)公開(kāi),。進(jìn)一步加強(qiáng)督查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改落實(shí)情況公開(kāi),，積極公開(kāi)問(wèn)責(zé)情況，切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的執(zhí)行力,。在重大行政決策執(zhí)行過(guò)程中要跟蹤決策的實(shí)施情況,，了解利益相關(guān)方和公眾對(duì)決策實(shí)施的意見(jiàn)和建議，積極開(kāi)展決策執(zhí)行效果評(píng)估,，及時(shí)調(diào)整完善,，并將相關(guān)情況向社會(huì)公開(kāi)。
(三)推動(dòng)行政執(zhí)法信息公開(kāi),。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,，按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”原則和有關(guān)要求,，依托市級(jí)行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)，集中向社會(huì)依法公開(kāi)行政執(zhí)法職責(zé),、執(zhí)法依據(jù),、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序,、監(jiān)督途徑和執(zhí)法結(jié)果等信息,。
三、加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng)關(guān)切
(一)全面加強(qiáng)政策解讀,。按照“誰(shuí)起草,、誰(shuí)解讀、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,，精準(zhǔn)解讀各類重大政策措施,，切實(shí)做到政策文件與解讀方案、解讀材料同步起草,、同步審核,、同步發(fā)布。要不斷完善政府門(mén)戶網(wǎng)站,，開(kāi)設(shè)政策解讀專欄,，開(kāi)通“政策直通車”，梳理政策“干貨”,、制作政策圖解,，精準(zhǔn)解讀涉企政策。鼓勵(lì)采用圖片圖表,、音頻視頻,、卡通動(dòng)漫等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式展示解讀材料。重要政策出臺(tái),、重點(diǎn)工作推進(jìn),、重大事件發(fā)生時(shí)，縣政府各部門(mén),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)主要負(fù)責(zé)人要履行好信息發(fā)布,、權(quán)威定調(diào)、自覺(jué)把關(guān)等職責(zé),，采取在線訪談等形式,，帶頭解讀政策，主動(dòng)引導(dǎo)預(yù)期,。
(二)及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。縣政府各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要切實(shí)履行政務(wù)輿情回應(yīng)主體責(zé)任，主動(dòng)與宣傳,、網(wǎng)信等部門(mén)聯(lián)系溝通,，健全完善重大政務(wù)輿情信息共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng),、快速反應(yīng)機(jī)制,，對(duì)金融安全、生態(tài)環(huán)境,、脫貧攻堅(jiān)、醫(yī)藥衛(wèi)生,、市場(chǎng)監(jiān)管,、社會(huì)保障、社會(huì)治安,、房地產(chǎn)市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn),，以及人民群眾辦事服務(wù)的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),、研判,、回應(yīng)，及時(shí)解疑釋惑,，理順情緒,、化解矛盾，形成正確的輿論導(dǎo)向,。及時(shí)研究制定重要改革措施,，涉及公眾切身利益、容易引發(fā)媒體和公眾關(guān)注的政策文件,，牽頭起草部門(mén)要認(rèn)真做好輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，制定應(yīng)對(duì)處置預(yù)案。要進(jìn)一步辦好政府系統(tǒng)公開(kāi)信箱,，做到群眾來(lái)信“件件有回音”,，主動(dòng)公開(kāi)有代表性的群眾來(lái)信辦理情況，定期公開(kāi)信箱辦理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),。及時(shí)查看政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體群眾留言,，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題或重要的意見(jiàn)建議，要及時(shí)梳理,、研判和處置,，采取妥善方式予以回應(yīng)。
(三)解讀回應(yīng)突出重點(diǎn),。圍繞2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和主要預(yù)期目標(biāo),，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以重點(diǎn)領(lǐng)域改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、擴(kuò)大有效需求、扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),、鄉(xiāng)村振興和“產(chǎn)業(yè)突破年”“城市提升年”“執(zhí)行力強(qiáng)化年”建設(shè)等重點(diǎn)工作任務(wù),，并結(jié)合實(shí)際抓好重大政策措施的宣傳解讀工作。
四,、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)
(一)加快推進(jìn)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體集約化建設(shè),。加快推進(jìn)政府網(wǎng)站整合、改版,、遷移等工作,，確保年底前全面完成政府網(wǎng)站集約化任務(wù)。將“渝快辦”作為社會(huì)治理和公共服務(wù)的網(wǎng)上總門(mén)戶,、總平臺(tái),、總樞紐，逐步將縣政府和縣政府各部門(mén)開(kāi)設(shè)的政務(wù)移動(dòng)端,，整合到“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái),。
(二)加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體規(guī)范化管理。政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體主辦單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕47號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕123號(hào))精神,，對(duì)標(biāo)《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》抓好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體運(yùn)維管理,，全面完成政府網(wǎng)站域名清理規(guī)范和IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版)改造工作。
(三)推動(dòng)辦事服務(wù)高效便捷,。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革職責(zé)調(diào)整,，及時(shí)梳理編制和公開(kāi)進(jìn)駐行政服務(wù)中心辦事大廳的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南,、辦事流程等,。進(jìn)一步整合優(yōu)化實(shí)體政務(wù)大廳“一站式”“一窗式”功能，推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳,、網(wǎng)上辦事大廳線下線上聯(lián)通,、數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,。所有網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)要全部入駐“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái),，所有政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體要開(kāi)通“渝快辦”網(wǎng)上辦事入口。按照市政府統(tǒng)一安排,，加快推進(jìn)“12345一號(hào)通”問(wèn)政咨詢縣級(jí)平臺(tái)建設(shè),，清理整合政務(wù)熱線，推動(dòng)政務(wù)熱線與政府系統(tǒng)公開(kāi)信箱互聯(lián)互通,，共享共用政策業(yè)務(wù)咨詢知識(shí)庫(kù),。
五,、著力提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府各部門(mén),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要將政務(wù)公開(kāi)納入重要議事日程,，主要負(fù)責(zé)人親自抓，明確1名分管負(fù)責(zé)人具體抓,。主要負(fù)責(zé)人每年至少聽(tīng)取1次政務(wù)公開(kāi)工作匯報(bào),，研究推動(dòng)相關(guān)工作。要加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作力量配置,，確定承擔(dān)政務(wù)公開(kāi)日常工作的機(jī)構(gòu)和工作人員,。
(二)強(qiáng)化督促檢查。要嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)要求,，把政務(wù)公開(kāi)納入政府績(jī)效考核體系,。縣政府各部門(mén),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要每季度至少開(kāi)展1次政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)新媒體自查,，年內(nèi)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查評(píng)估不少于1次,，檢查評(píng)估結(jié)果報(bào)縣政府辦公室備案。
(三)積極貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)條例,。縣政府各部門(mén),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要把貫徹落實(shí)新修訂的政府信息公開(kāi)條例作為政務(wù)公開(kāi)工作的重中之重，及時(shí)建立健全信息公開(kāi)工作制度,，修訂政府信息公開(kāi)目錄和政府信息公開(kāi)指南,，積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討交流，切實(shí)增強(qiáng)公開(kāi)意識(shí)和能力,。要吃透新條例精神,，進(jìn)一步做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作，建立受理,、登記,、辦理、回復(fù),、復(fù)議,、應(yīng)訴等工作制度，嚴(yán)格辦理流程和辦理時(shí)限,，將行政復(fù)議駁回率和行政訴訟敗訴率控制在2%以內(nèi),。
(四)夯實(shí)相關(guān)基礎(chǔ)工作。機(jī)構(gòu)改革涉及的縣政府部門(mén)要在符合保密要求前提下,，依法公開(kāi)本機(jī)關(guān)的“三定”方案等信息,。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，進(jìn)一步提升政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告質(zhì)量。
抄送：縣委辦公室,、縣人大常委會(huì)辦公室,、縣政協(xié)辦公室，各人民團(tuán)
體,、駐墊單位,。
