墊江縣人民政府 關(guān)于做好第七次全國(guó)人口普查的通知
墊江府發(fā)〔2020〕5號(hào)
墊江縣人民政府
關(guān)于做好第七次全國(guó)人口普查的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,，縣政府有關(guān)部門,，有關(guān)單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第七次全國(guó)人口普查的通知》(國(guó)發(fā)〔2019〕24號(hào))、《重慶市人民政府關(guān)于做好第七次全國(guó)人口普查的通知》(渝府發(fā)〔2019〕37號(hào))要求,，高質(zhì)量完成人口普查任務(wù)，現(xiàn)就做好我縣第七次全國(guó)人口普查有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、準(zhǔn)確把握第七次全國(guó)人口普查的目的意義和總體要求
(一)目的意義。第七次全國(guó)人口普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,，將全面查清中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后我國(guó)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu),、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況,，為完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系,，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持,。
(二)總體要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會(huì)精神,，深入貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的決策部署，堅(jiān)持實(shí)事求是,、改革創(chuàng)新,，科學(xué)設(shè)計(jì)人口普查方案，依法依規(guī)開展普查工作,，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,、全面客觀反映我縣人口發(fā)展?fàn)顩r。
二,、準(zhǔn)確掌握第七次全國(guó)人口普查的總體安排
(一)普查對(duì)象,。人口普查對(duì)象是普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國(guó)境外但未定居的中國(guó)公民，不包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)短期停留的境外人員,。
(二)普查內(nèi)容,。人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括:姓名,、公民身份號(hào)碼,、性別、年齡、民族,、受教育程度,、行業(yè)、職業(yè),、遷移流動(dòng),、婚姻生育、死亡,、住房情況等,。
(三)普查時(shí)間。人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2020年11月1日零時(shí),。
三,、扎實(shí)做好第七次全國(guó)人口普查各項(xiàng)工作
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立墊江縣第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件),，負(fù)責(zé)全縣人口普查的組織實(shí)施,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)人口普查的日常組織和協(xié)調(diào),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),、縣政府各部門要按照國(guó)務(wù)院明確的“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作,、地方分級(jí)負(fù)責(zé),、各方共同參與”的原則，認(rèn)真做好普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要成立相應(yīng)的普查機(jī)構(gòu),，認(rèn)真做好本地區(qū)普查工作。要充分發(fā)揮居民委員會(huì)和村民委員會(huì)的作用,，廣泛引導(dǎo),、動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。
(二)落實(shí)工作責(zé)任,。縣級(jí)有關(guān)部門,、有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)作配合，合力做好第七次全國(guó)人口普查工作,。普查工作中,，涉及宣傳方面的事項(xiàng)，由縣委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及縣級(jí)普查經(jīng)費(fèi)保障方面的事項(xiàng),，由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及港澳臺(tái)和外籍人口普查方面的事項(xiàng),，由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣公安局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及普查大數(shù)據(jù)應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)宣傳方面的事項(xiàng),，由縣委網(wǎng)信辦,、縣經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及人口普查與國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃銜接工作,，以及普查設(shè)備保障和信息化建設(shè)方面的事項(xiàng)，由縣發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及教育部門人口普查方面的事項(xiàng),，由縣教委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及少數(shù)民族人口普查方面的事項(xiàng),，由縣民族宗教委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及戶籍人口基礎(chǔ)資料整理和協(xié)助入戶登記工作方面的事項(xiàng)，由縣公安局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及行政區(qū)劃和死亡火化人口等信息,，由縣民政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及監(jiān)獄服刑人員人口普查方面的事項(xiàng),，由縣司法局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及社會(huì)人才集體戶、勞動(dòng)力集體戶和社會(huì)保險(xiǎn)人口信息方面的事項(xiàng),，由縣人力社保局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及普查電子地圖資料和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)住房調(diào)查方面的事項(xiàng),，由縣規(guī)劃自然資源局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及租住房屋調(diào)查、物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)的宣傳和協(xié)助入戶登記方面的事項(xiàng),，由縣住房城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及戶外廣告設(shè)置方面的事項(xiàng),，由縣城市管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及普查登記信息與衛(wèi)生健康,、出生人口行政記錄信息比對(duì)和配合公安、統(tǒng)計(jì)制定有利于入戶登記政策方面的事項(xiàng),，由縣衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及對(duì)個(gè)體工商戶宣傳方面的事項(xiàng),，由市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及軍隊(duì)系統(tǒng)人口普查方面的事項(xiàng)，由縣人武部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),。其他有關(guān)部門,、有關(guān)單位要對(duì)涉及工作給予大力支持和配合。
(三)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,。本次人口普查所需經(jīng)費(fèi)由縣政府,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共同負(fù)擔(dān)?？h財(cái)政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要按照滿足工作需要,、厲行節(jié)約、確保普查順利完成的原則,，將普查經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算,，按時(shí)撥付、確保到位,。同時(shí),，縣財(cái)政要根據(jù)普查工作績(jī)效和普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況，加大對(duì)財(cái)政困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的財(cái)力支持力度,。
(四)選聘普查人員,。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要根據(jù)工作需要，招聘或者從有關(guān)單位借調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員,。為穩(wěn)定普查工作隊(duì)伍,，要及時(shí)支付招聘人員的勞動(dòng)報(bào)酬,，保證借調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變并保留其原有工作崗位,。對(duì)借調(diào)的兼職普查指導(dǎo)員和普查員,，要根據(jù)本地實(shí)際和普查工作任務(wù)情況發(fā)放補(bǔ)助費(fèi)用。要精心組織開展普查指導(dǎo)員和普查員培訓(xùn),，提高業(yè)務(wù)素質(zhì),，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保人口普查工作順利進(jìn)行,。
(五)堅(jiān)持依法普查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)單位要按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《全國(guó)人口普查條例》等法律法規(guī)要求,，認(rèn)真做好普查各項(xiàng)工作,。普查取得的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格限定用于普查目的,，不得作為任何部門和單位對(duì)各級(jí)行政管理工作實(shí)施考核,、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。普查獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)普查對(duì)象身份的資料,，不得作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰等具體行政行為的依據(jù),。
(六)加強(qiáng)質(zhì)量管理。建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制,，統(tǒng)計(jì)部門要加大對(duì)普查工作中違紀(jì)違法行為的查處和通報(bào)曝光力度,，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,。對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理的統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人,，由統(tǒng)計(jì)部門按規(guī)定提出處分處理建議并及時(shí)移送任免機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織(人事)部門,。
(七)提升信息化水平,。采取電子化方式開展普查登記，探索使用智能終端采集數(shù)據(jù),。廣泛應(yīng)用部門行政記錄,，推進(jìn)大數(shù)據(jù)在普查中的應(yīng)用，提高普查數(shù)據(jù)采集處理效能,。全流程加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù),，各普查機(jī)構(gòu)及其工作人員必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)，嚴(yán)禁向任何機(jī)構(gòu),、單位,、個(gè)人泄露或出售公民個(gè)人信息。
(八)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,。各普查機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作,。采用多種手段,，廣泛深入宣傳第七次全國(guó)人口普查的重要意義和要求，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查,，如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目,，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。
(九)開發(fā)應(yīng)用普查資料,。各普查機(jī)構(gòu)應(yīng)制定人口普查資料開發(fā)方案,，建立人口普查數(shù)據(jù)庫，研究探索人口與資源環(huán)境,、人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,，用高質(zhì)量的普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確反映全縣人口發(fā)展現(xiàn)狀，用專業(yè)的普查研究成果服務(wù)宏觀決策,，最大限度地發(fā)揮普查資料的社會(huì)效益,。
(十)做好總結(jié)工作。各普查機(jī)構(gòu)應(yīng)全面總結(jié)第七次全國(guó)人口普查的創(chuàng)新做法和工作經(jīng)驗(yàn),，并對(duì)做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)表揚(yáng),。
附件:墊江縣第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
墊江縣人民政府
2020年3月20日
附件
墊江縣第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組
組成人員名單
組長(zhǎng):粟登琳縣委副書記、縣政府黨組副書記
副組長(zhǎng):鐘丕于縣政府政策研究中心主任
傅強(qiáng)縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
夏仲權(quán)縣委宣傳部副部長(zhǎng)
陳云峰縣公安局副局長(zhǎng)
成員:李云錦縣委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長(zhǎng)
冷明霞縣委網(wǎng)絡(luò)信息中心主任
李理縣發(fā)展改革委副主任
胡世平縣教委副主任
余龍縣民政局副局長(zhǎng)
尹忠權(quán)縣司法局副局長(zhǎng)
陳曉蘭縣財(cái)政局副局長(zhǎng)
李小平縣人力社保局副局長(zhǎng)
龔江濤縣規(guī)劃自然資源局副局長(zhǎng)
古成榮縣住房城鄉(xiāng)建委副主任
盧金濤縣城管局副局長(zhǎng)
胡金玉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委副主任
陳遠(yuǎn)明縣衛(wèi)生健康委副主任
羅興紅縣市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)
李成軍縣統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)
劉海波縣人武部副部長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由傅強(qiáng)同志兼任,。
