墊江縣人民政府關(guān)于印發(fā)墊江縣行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴管理辦法的通知
墊江府發(fā)〔2020〕10號
墊江縣人民政府關(guān)于印發(fā)墊江縣行政機關(guān)負責(zé)人
出庭應(yīng)訴管理辦法的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,，縣政府有關(guān)部門,，有關(guān)單位:
《墊江縣行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴管理辦法》已經(jīng)縣政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。
墊江縣人民政府
2020年6月10日
(此件公開發(fā)布)
墊江縣行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴管理辦法
第一條為規(guī)范行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴行為，有效化解行政爭議,，提高行政機關(guān)依法行政水平,，加快法治政府建設(shè)。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》《重慶市行政機關(guān)行政應(yīng)訴辦法》《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于加強和改進行政應(yīng)訴工作的實施意見》(渝府辦發(fā)〔2016〕220號)等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我縣行政應(yīng)訴工作實際,，制定本辦法。
第二條本辦法所稱行政機關(guān)負責(zé)人,，包括縣政府以及縣政府工作部門,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,，法律,、法規(guī)授權(quán)組織的正職、副職及其他參與分管的負責(zé)人,。
第三條縣司法局負責(zé)全縣行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,。
第四條下列行政訴訟案件，行政機關(guān)負責(zé)人必須出庭應(yīng)訴:
(一)本機關(guān)每年度首起行政訴訟案件;
(二)人民法院書面通知或建議行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴的案件;
(三)涉及重大公共利益,、社會高度關(guān)注或者可能引發(fā)群體性事件的案件;
(四)可能對行政管理或者行政執(zhí)法行為產(chǎn)生較大影響的行政訴訟案件;
(五)其他需要行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴的案件,。
第五條 ?行政機關(guān)正職負責(zé)人是履行行政應(yīng)訴職責(zé)的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)積極出庭應(yīng)訴,。被訴行政機關(guān)正職負責(zé)人不能出庭應(yīng)訴的,，應(yīng)當(dāng)按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，由副職負責(zé)人以及其他參與分管的負責(zé)人出庭應(yīng)訴,。
行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴的,，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交負責(zé)人證明或分工情況等證明材料。
行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴的,，可另行委托一至二名熟悉法律和案件情況的工作人員或者律師作為訴訟代理人,。
第六條 行政機關(guān)負責(zé)人確有正當(dāng)理由不能出庭應(yīng)訴的，應(yīng)委托作出被訴行政行為的承辦機關(guān)或者機構(gòu)依法履行公職的人員作為訴訟代理人出庭,，不得僅委托律師出庭,。
第七條行政機關(guān)負責(zé)人年度出庭應(yīng)訴率不得低于80%，盡量做到每件案件負責(zé)人都出庭應(yīng)訴,。
第八條 ?出庭應(yīng)訴的行政機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)了解案件事實和證據(jù),，熟悉相關(guān)法律規(guī)定;督促相關(guān)人員充分做好出庭應(yīng)訴各項準(zhǔn)備工作，在法定期限內(nèi)提交答辯狀和作出被訴行政行為的證據(jù),、依據(jù),，配合人民法院查明案情;自覺接受法庭調(diào)查，積極參與法庭質(zhì)證,、辯論,、陳述等庭審活動;積極協(xié)助人民法院開展調(diào)解工作，促進行政爭議的實質(zhì)化解;自覺履行人民法院的生效判決,、裁定和調(diào)解書,，及時辦理司法建議和檢察建議。
第九條 ?各單位對出庭應(yīng)訴過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題要認真研究,、及時整改,，對被人民法院判決撤銷、確認違法,、責(zé)令履職的被糾錯行政訴訟案件,，應(yīng)當(dāng)在收到人民法院的裁判文書后10日內(nèi)將裁判文書復(fù)印件報送至縣司法局。各單位應(yīng)及時做好行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴季度統(tǒng)計和年度分析,，并按時報送縣司法局,。
第十條在行政訴訟活動過程中，有下列情形之一的,，由監(jiān)察機關(guān)按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任,。
(一)行政機關(guān)干預(yù)、阻礙人民法院依法受理和審理行政案件;
(二)無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭;
(三)被訴行政機關(guān)負責(zé)人不出庭應(yīng)訴也不委托相應(yīng)的工作人員出庭;
(四)拒不履行人民法院對行政案件的判決,、裁定或者調(diào)解書;
(五)拒不辦理司法建議和檢察建議,。
第十一條 ?行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作納入全面依法治縣考核范圍。
第十二條 ?本辦法自發(fā)布之日起施行,。
