墊江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)墊江縣加快推進氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知
墊江府辦發(fā)〔2021〕16號
墊江縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)墊江縣加快推進氣象事業(yè)
高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府各部門,縣屬各企事業(yè)單位:
《墊江縣加快推進氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行,。
墊江縣人民政府辦公室
2021年8月13日
(此件公開發(fā)布)
墊江縣加快推進氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于氣象工作的重要指示精神和對重慶提出的系列重要指示要求,認真落實黨中央,、國務(wù)院對氣象工作的重要部署,根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于加快推進氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(渝府辦發(fā)〔2021〕27號)要求,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
一,、總體要求
(一)指導思想,。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會精神,深化落實習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài),堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標,發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重要指示要求,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,聚焦生命安全,、生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕、生態(tài)良好所需,加快氣象科技創(chuàng)新,加強氣象現(xiàn)代化能力建設(shè),做到監(jiān)測精密,、預報精準,、服務(wù)精細,充分發(fā)揮氣象防災減災第一道防線作用,為我縣在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中展現(xiàn)新作為、實現(xiàn)新突破提供高質(zhì)量氣象服務(wù)保障,。
(二)總體目標,。氣象現(xiàn)代化水平達到渝東北先進水平、部分領(lǐng)域達到全市領(lǐng)先水平,氣象服務(wù)保障我縣“三區(qū)兩地一節(jié)點,、郊區(qū)新城‘雙50’,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”遠景目標和墊江經(jīng)濟社會發(fā)展的成效顯著增強,。到2025年,災害性天氣監(jiān)測分辨率達到5公里;高分辨率數(shù)值預報、智能網(wǎng)格預報空間分辨率分別達到3公里,、1公里,暴雨過程預警準確率達到92%以上,強對流天氣警報提前2小時發(fā)布;氣象災害高風險區(qū)預警信息到村到戶到人,。到2035年,建成全市智慧氣象發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、氣象災害防御示范區(qū),、重要生態(tài)屏障氣象服務(wù)樣板區(qū),、氣候經(jīng)濟發(fā)展典范區(qū)、渝東北三峽庫區(qū)生態(tài)氣象服務(wù)示范區(qū),氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成為氣象服務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展的生動實踐,。
二,、重點工作
(一)建設(shè)智慧氣象體系。堅持創(chuàng)新在氣象現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,落實新型智慧城市建設(shè)方案和新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè)行動方案,大力發(fā)展智慧氣象,。
1.應用智慧氣象“四天”系統(tǒng),。推進云計算、大數(shù)據(jù),、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)在智慧氣象領(lǐng)域的本地應用,。應用天樞·
智能探測系統(tǒng)、天資·智能預報系統(tǒng)、知天·智慧服務(wù)系統(tǒng)和御天·智慧防災系統(tǒng),應用“氣象+大數(shù)據(jù)”平臺和智能協(xié)同觀測系統(tǒng),、高分辨率數(shù)值預報系統(tǒng),、智能預報預測系統(tǒng)、智慧氣象服務(wù)系統(tǒng),、智慧氣象為農(nóng)服務(wù)系統(tǒng),、智能預警信息發(fā)布系統(tǒng)、智能人工影響天氣系統(tǒng)等“一平臺七系統(tǒng)”,。融入新型智慧城市建設(shè),推進“5G+智慧氣象”應用,加強與企業(yè),、部門的合作,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共建、共享,、共用,探索智慧氣象應用服務(wù),。(縣委網(wǎng)信辦、縣氣象局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣應急局,、縣大數(shù)據(jù)協(xié)作組按職責分工負責)
(二)建設(shè)氣象災害防御體系,。落實氣象服務(wù)生命安全要求,發(fā)揮氣象防災減災第一道防線作用,落實市政府關(guān)于加強防汛應急體系建設(shè)的部署要求,加快建立覆蓋全面、信息準確,、傳遞暢通的氣象監(jiān)測預報預警體系,提升我縣防范自然災害能力水平,。
2.加強氣象災害監(jiān)測預警。重點在中小河流域,、水庫,、地質(zhì)災害隱患點、城市內(nèi)澇和暴雨災害高風險區(qū),利用本地氣象專業(yè)企業(yè),加密布設(shè)地面氣象觀測站網(wǎng),構(gòu)建智慧城市的“氣象皮膚”,數(shù)據(jù)實時鏈接政府大數(shù)據(jù)平臺,為智慧城市的精細化服務(wù)提供有力氣象大數(shù)據(jù)支持,加強突發(fā)性,、局地性強對流天氣和轉(zhuǎn)折性天氣預報預警,強化中小河流域,、水庫匯水區(qū)雨情監(jiān)測預警和山洪地質(zhì)災害、城市內(nèi)澇氣象監(jiān)測預警,為全縣防災減災救災決策部署提供科學支撐,。(縣氣象局,、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣交通局,、縣水利局,、縣應急局、縣城市管理局,、縣規(guī)劃自然資源局按職責分工負責)
3.提升預警信息發(fā)布傳播能力,。應用市氣象局基于云架構(gòu)的預警信息智能發(fā)布系統(tǒng),無縫對接融媒體中心的應急廣播、電視機頂盒和基于區(qū)域手機用戶的發(fā)布系統(tǒng),實現(xiàn)預警信息面向指定區(qū)域,、指定人群和全媒體精準靶向快速推送,。實現(xiàn)村(社區(qū))預警工作站全覆蓋,完善“縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)—村(社區(qū))”三級預警工作體系,構(gòu)建“縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)—村(社區(qū))—戶—人”五級預警信息發(fā)布傳播體系,推動預警信息到村到戶到人。(縣委網(wǎng)信辦、縣氣象局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,、縣文化旅游委、縣應急局,、縣融媒體中心按職責分工負責)
4.強化氣象災害風險防范,。完善“縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”氣象災害應急預案體系,應用分區(qū)分級氣象災害風險等級標準,開展氣象災害風險區(qū)劃編制,實施差異化氣象災害風險防范措施。開展暴雨,、雷電,、大風、高溫,、低溫雨雪冰凍等氣象災害以及山洪地質(zhì)災害等衍生次生災害的風險普查和隱患排查,開展災害風險評估,繪制災害風險地圖,建立風險隱患數(shù)據(jù)庫和臺賬,制定一對一的動態(tài)監(jiān)測預警工作機制,建立與不同預警等級配套的應急處置流程和措施,。強化氣象災害敏感單位和防御雷電災害重點單位氣象災害防御主體責任。(縣氣象局,、縣應急局,、縣住房城鄉(xiāng)建委按職責分工負責)
5.健全氣象防災減災機制。完善氣象災害防御指揮部運行機制,建立氣象災害預警分級響應機制,加強氣象災害防御指揮部辦公室工作職能和能力建設(shè),。健全部門間監(jiān)測預警基礎(chǔ)設(shè)施共建,、數(shù)據(jù)信息共享、自然災害聯(lián)合會商,、預警信息聯(lián)合發(fā)布機制,。統(tǒng)籌推進預警信息員、網(wǎng)格員,、群測群防員等基層防災減災隊伍建設(shè),推進氣象防災減災科普教育基地和示范社區(qū)建設(shè),。(縣氣象局、縣科技局,、縣交通局,、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,、縣應急局,、縣林業(yè)局、縣規(guī)劃自然資源局,、縣科協(xié)按職責分工負責)
(三)建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈和“一區(qū)兩群”氣象保障服務(wù)體系,。
6.實施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈和“一區(qū)兩群”氣象服務(wù)。做好明月山綠色發(fā)展示范帶區(qū)域氣象災害聯(lián)防,、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治氣象保障,重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和巴蜀文化旅游走廊建設(shè)氣象服務(wù),。發(fā)揮川渝平壩和淺丘地形優(yōu)勢,協(xié)同周邊區(qū)縣,對接川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū),找準氣象服務(wù)切入點,為促進“一區(qū)兩群”發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色,、協(xié)同發(fā)展,提供更好的氣象服務(wù),。(縣氣象局,、縣應急局、縣生態(tài)環(huán)境局,、縣文化旅游委,、縣交通局按職責分工負責)
(四)建設(shè)鄉(xiāng)村振興氣象保障體系。落實氣象服務(wù)生活富裕要求,推進落實“智慧農(nóng)業(yè)·數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)工程,建設(shè)現(xiàn)代氣象為農(nóng)服務(wù)體系,提升鄉(xiāng)村振興氣象服務(wù)保障能力,。
7.增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)能力,。開展重要糧油基地精細化氣象服務(wù)示范建設(shè),做好糧食安全氣象保障服務(wù),開展水稻、油菜制種基地氣象服務(wù)示范建設(shè),服務(wù)現(xiàn)代種業(yè)提升行動,。做好農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測預報,強化關(guān)鍵農(nóng)事病蟲害防控氣象服務(wù),加密建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng),聯(lián)合農(nóng)科院應用農(nóng)業(yè)氣象大數(shù)據(jù)開展優(yōu)質(zhì)稻特色品種選育,推廣應用農(nóng)業(yè)精細化智能服務(wù)平臺,“直通式”農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)覆蓋80%以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。加大重點區(qū)域、重要農(nóng)事季節(jié)的人工影響天氣抗旱防雹作業(yè)力度,。(縣氣象局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責分工負責)
8.發(fā)展現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。開展農(nóng)產(chǎn)品歷史氣候大數(shù)據(jù)溯源,建立完善氣象要素指標,。加強柑橘,、墊江晚柚、五洞青脆李,、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)集群氣象保障服務(wù),培育墊江晚柚,、五洞青脆李等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品氣候品牌,爭創(chuàng)沙坪畢橋村氣候宜居宜游鄉(xiāng)村品牌,建設(shè)特色農(nóng)業(yè)氣象科技示范基地,主動融入數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),促進農(nóng)業(yè)“接二連三”。強化氣象防災減災,、氣候資源開發(fā)利用,、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展氣象保障,為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供氣象科技支撐,。(縣氣象局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣文化旅游委按職責分工負責)
(五)建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)氣象保障體系,。落實氣象服務(wù)生態(tài)良好要求,建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)氣象保障體系,。
9.強化生態(tài)氣象保障。應用以衛(wèi)星遙感為主的多源生態(tài)環(huán)境協(xié)同觀測評價系統(tǒng),服務(wù)龍溪河,、迎風湖濕地公園等山水林田湖生態(tài)保護與修復,。強化衛(wèi)星遙感對森林干旱、森林疑似火點,、濕地系統(tǒng)與流域水體,、植被的動態(tài)監(jiān)測評估分析,應用林業(yè)氣象服務(wù)保障系統(tǒng),強化森林防火、林業(yè)有害生物防治氣象保障,。建立強降雨誘發(fā)地質(zhì)災害的氣象風險監(jiān)測預警系統(tǒng),提升地質(zhì)災害防治氣象服務(wù)保障能力,。(縣氣象局、縣生態(tài)環(huán)境局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,、縣林業(yè)局,、縣規(guī)劃自然資源局按職責分工負責)
10.提升大氣污染治理氣象服務(wù)能力。推進生態(tài)環(huán)境和氣象部門數(shù)據(jù)共享,提高空氣污染氣象條件預報能力,強化突發(fā)大氣污染擴散應急氣象保障,。完善人工影響天氣作業(yè)流程,強化人工影響天氣作業(yè)效果評估工作,完善裝備彈藥物聯(lián)網(wǎng)實時監(jiān)控系統(tǒng),建設(shè)標準化作業(yè)炮站,電氣化改造人影火箭作業(yè)裝備,促進生態(tài)型人工影響天氣服務(wù)能力提升,。(縣氣象局、縣生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責)
11.??創(chuàng)建國家氣象公園,。完善政府主導,企業(yè)主體,、社會組織和公眾參與的建設(shè)機制。利用氣候旅游資源普查成果,建立氣候旅游資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息“一張圖”,。充分挖掘獨特的天氣氣候景觀,、氣象歷史文化和氣候養(yǎng)生等氣候旅游資源,積極申報國家級天然氧吧,多形式增加氣象科普在旅游的有效供給,助力墊江打造農(nóng)文旅融合的國家康養(yǎng)文化旅游聚集區(qū)。高質(zhì)量高品質(zhì)建設(shè)墊江“明月·牡丹園”,打造集牡丹文化,、氣象文化于一體的科普宣傳基地,。(縣氣象局、縣城市管理局,、縣文化旅游委按職責分工負責)
三,、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級有關(guān)部門要明確責任分工,落實具體措施,統(tǒng)籌推進新發(fā)展階段氣象現(xiàn)代化建設(shè),。落實屬地責任,健全管理體制和運行機制,加強對氣象防災減災工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和領(lǐng)導,。
(二)加大政策支持。進一步落實財務(wù)保障體制,將氣象防災減災建設(shè)納入“十四五”規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)項目,加大政策支持和資金投入,確保氣象防災減災項目落實落地,。圍繞防汛抗旱,、生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興,、交通安全等工作,加大氣象法律法規(guī)貫徹的人大監(jiān)督檢查力度,推進氣象地方標準的應用,。
(三)增強人才支撐。完善氣象人才政策和人才培養(yǎng)機制,將氣象人才培養(yǎng)納入我縣人才工程予以支持,加強氣象災害防御隊伍建設(shè),促進氣象干部人才橫向交流,。
一圖讀懂：
