墊江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)墊江縣加快推進(jìn)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知
墊江府辦發(fā)〔2021〕16號
墊江縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)墊江縣加快推進(jìn)氣象事業(yè)
高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,縣政府各部門,縣屬各企事業(yè)單位:
《墊江縣加快推進(jìn)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
墊江縣人民政府辦公室
2021年8月13日
(此件公開發(fā)布)
墊江縣加快推進(jìn)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作的重要指示精神和對重慶提出的系列重要指示要求,認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國務(wù)院對氣象工作的重要部署,根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(渝府辦發(fā)〔2021〕27號)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一,、總體要求
(一)指導(dǎo)思想,。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會精神,深化落實(shí)習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài),堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位,、“兩地”“兩高”目標(biāo),發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,聚焦生命安全,、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、生態(tài)良好所需,加快氣象科技創(chuàng)新,加強(qiáng)氣象現(xiàn)代化能力建設(shè),做到監(jiān)測精密,、預(yù)報(bào)精準(zhǔn),、服務(wù)精細(xì),充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用,為我縣在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中展現(xiàn)新作為、實(shí)現(xiàn)新突破提供高質(zhì)量氣象服務(wù)保障,。
(二)總體目標(biāo),。氣象現(xiàn)代化水平達(dá)到渝東北先進(jìn)水平、部分領(lǐng)域達(dá)到全市領(lǐng)先水平,氣象服務(wù)保障我縣“三區(qū)兩地一節(jié)點(diǎn),、郊區(qū)新城‘雙50’,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”遠(yuǎn)景目標(biāo)和墊江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成效顯著增強(qiáng),。到2025年,災(zāi)害性天氣監(jiān)測分辨率達(dá)到5公里;高分辨率數(shù)值預(yù)報(bào)、智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)空間分辨率分別達(dá)到3公里,、1公里,暴雨過程預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)到92%以上,強(qiáng)對流天氣警報(bào)提前2小時(shí)發(fā)布;氣象災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)預(yù)警信息到村到戶到人,。到2035年,建成全市智慧氣象發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、氣象災(zāi)害防御示范區(qū),、重要生態(tài)屏障氣象服務(wù)樣板區(qū),、氣候經(jīng)濟(jì)發(fā)展典范區(qū)、渝東北三峽庫區(qū)生態(tài)氣象服務(wù)示范區(qū),氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成為氣象服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生動實(shí)踐,。
二,、重點(diǎn)工作
(一)建設(shè)智慧氣象體系。堅(jiān)持創(chuàng)新在氣象現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,落實(shí)新型智慧城市建設(shè)方案和新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)行動方案,大力發(fā)展智慧氣象,。
1.應(yīng)用智慧氣象“四天”系統(tǒng),。推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù),、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)在智慧氣象領(lǐng)域的本地應(yīng)用,。應(yīng)用天樞·
智能探測系統(tǒng)、天資·智能預(yù)報(bào)系統(tǒng),、知天·智慧服務(wù)系統(tǒng)和御天·智慧防災(zāi)系統(tǒng),應(yīng)用“氣象+大數(shù)據(jù)”平臺和智能協(xié)同觀測系統(tǒng),、高分辨率數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)、智能預(yù)報(bào)預(yù)測系統(tǒng),、智慧氣象服務(wù)系統(tǒng),、智慧氣象為農(nóng)服務(wù)系統(tǒng)、智能預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),、智能人工影響天氣系統(tǒng)等“一平臺七系統(tǒng)”,。融入新型智慧城市建設(shè),推進(jìn)“5G+智慧氣象”應(yīng)用,加強(qiáng)與企業(yè)、部門的合作,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共建,、共享,、共用,探索智慧氣象應(yīng)用服務(wù)。(縣委網(wǎng)信辦,、縣氣象局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣應(yīng)急局、縣大數(shù)據(jù)協(xié)作組按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)建設(shè)氣象災(zāi)害防御體系,。落實(shí)氣象服務(wù)生命安全要求,發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用,落實(shí)市政府關(guān)于加強(qiáng)防汛應(yīng)急體系建設(shè)的部署要求,加快建立覆蓋全面,、信息準(zhǔn)確、傳遞暢通的氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警體系,提升我縣防范自然災(zāi)害能力水平,。
2.加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,。重點(diǎn)在中小河流域、水庫,、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),、城市內(nèi)澇和暴雨災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),利用本地氣象專業(yè)企業(yè),加密布設(shè)地面氣象觀測站網(wǎng),構(gòu)建智慧城市的“氣象皮膚”,數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)鏈接政府大數(shù)據(jù)平臺,為智慧城市的精細(xì)化服務(wù)提供有力氣象大數(shù)據(jù)支持,加強(qiáng)突發(fā)性、局地性強(qiáng)對流天氣和轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警,強(qiáng)化中小河流域,、水庫匯水區(qū)雨情監(jiān)測預(yù)警和山洪地質(zhì)災(zāi)害,、城市內(nèi)澇氣象監(jiān)測預(yù)警,為全縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)決策部署提供科學(xué)支撐。(縣氣象局,、縣住房城鄉(xiāng)建委,、縣交通局、縣水利局,、縣應(yīng)急局,、縣城市管理局、縣規(guī)劃自然資源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.提升預(yù)警信息發(fā)布傳播能力,。應(yīng)用市氣象局基于云架構(gòu)的預(yù)警信息智能發(fā)布系統(tǒng),無縫對接融媒體中心的應(yīng)急廣播,、電視機(jī)頂盒和基于區(qū)域手機(jī)用戶的發(fā)布系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息面向指定區(qū)域、指定人群和全媒體精準(zhǔn)靶向快速推送,。實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))預(yù)警工作站全覆蓋,完善“縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)—村(社區(qū))”三級預(yù)警工作體系,構(gòu)建“縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)—村(社區(qū))—戶—人”五級預(yù)警信息發(fā)布傳播體系,推動預(yù)警信息到村到戶到人,。(縣委網(wǎng)信辦、縣氣象局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,、縣文化旅游委、縣應(yīng)急局,、縣融媒體中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.強(qiáng)化氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范,。完善“縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系,應(yīng)用分區(qū)分級氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn),開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃編制,實(shí)施差異化氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范措施。開展暴雨,、雷電,、大風(fēng)、高溫,、低溫雨雪冰凍等氣象災(zāi)害以及山洪地質(zhì)災(zāi)害等衍生次生災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)普查和隱患排查,開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估,繪制災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地圖,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫和臺賬,制定一對一的動態(tài)監(jiān)測預(yù)警工作機(jī)制,建立與不同預(yù)警等級配套的應(yīng)急處置流程和措施,。強(qiáng)化氣象災(zāi)害敏感單位和防御雷電災(zāi)害重點(diǎn)單位氣象災(zāi)害防御主體責(zé)任。(縣氣象局,、縣應(yīng)急局,、縣住房城鄉(xiāng)建委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.健全氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制,。完善氣象災(zāi)害防御指揮部運(yùn)行機(jī)制,建立氣象災(zāi)害預(yù)警分級響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室工作職能和能力建設(shè),。健全部門間監(jiān)測預(yù)警基礎(chǔ)設(shè)施共建,、數(shù)據(jù)信息共享、自然災(zāi)害聯(lián)合會商,、預(yù)警信息聯(lián)合發(fā)布機(jī)制,。統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)警信息員、網(wǎng)格員,、群測群防員等基層防災(zāi)減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)科普教育基地和示范社區(qū)建設(shè),。(縣氣象局、縣科技局,、縣交通局,、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,、縣應(yīng)急局,、縣林業(yè)局、縣規(guī)劃自然資源局,、縣科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和“一區(qū)兩群”氣象保障服務(wù)體系,。
6.實(shí)施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和“一區(qū)兩群”氣象服務(wù)。做好明月山綠色發(fā)展示范帶區(qū)域氣象災(zāi)害聯(lián)防,、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治氣象保障,重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和巴蜀文化旅游走廊建設(shè)氣象服務(wù),。發(fā)揮川渝平壩和淺丘地形優(yōu)勢,協(xié)同周邊區(qū)縣,對接川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū),找準(zhǔn)氣象服務(wù)切入點(diǎn),為促進(jìn)“一區(qū)兩群”發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色,、協(xié)同發(fā)展,提供更好的氣象服務(wù),。(縣氣象局、縣應(yīng)急局,、縣生態(tài)環(huán)境局,、縣文化旅游委、縣交通局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)建設(shè)鄉(xiāng)村振興氣象保障體系,。落實(shí)氣象服務(wù)生活富裕要求,推進(jìn)落實(shí)“智慧農(nóng)業(yè)·數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)工程,建設(shè)現(xiàn)代氣象為農(nóng)服務(wù)體系,提升鄉(xiāng)村振興氣象服務(wù)保障能力,。
7.增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)能力。開展重要糧油基地精細(xì)化氣象服務(wù)示范建設(shè),做好糧食安全氣象保障服務(wù),開展水稻,、油菜制種基地氣象服務(wù)示范建設(shè),服務(wù)現(xiàn)代種業(yè)提升行動,。做好農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào),強(qiáng)化關(guān)鍵農(nóng)事病蟲害防控氣象服務(wù),加密建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng),聯(lián)合農(nóng)科院應(yīng)用農(nóng)業(yè)氣象大數(shù)據(jù)開展優(yōu)質(zhì)稻特色品種選育,推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)精細(xì)化智能服務(wù)平臺,“直通式”農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)覆蓋80%以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加大重點(diǎn)區(qū)域,、重要農(nóng)事季節(jié)的人工影響天氣抗旱防雹作業(yè)力度,。(縣氣象局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8.發(fā)展現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)氣象服務(wù),。開展農(nóng)產(chǎn)品歷史氣候大數(shù)據(jù)溯源,建立完善氣象要素指標(biāo),。加強(qiáng)柑橘、墊江晚柚、五洞青脆李,、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)集群氣象保障服務(wù),培育墊江晚柚,、五洞青脆李等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品氣候品牌,爭創(chuàng)沙坪畢橋村氣候宜居宜游鄉(xiāng)村品牌,建設(shè)特色農(nóng)業(yè)氣象科技示范基地,主動融入數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”。強(qiáng)化氣象防災(zāi)減災(zāi),、氣候資源開發(fā)利用,、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展氣象保障,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供氣象科技支撐。(縣氣象局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,、縣文化旅游委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)氣象保障體系。落實(shí)氣象服務(wù)生態(tài)良好要求,建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)氣象保障體系,。
9.強(qiáng)化生態(tài)氣象保障,。應(yīng)用以衛(wèi)星遙感為主的多源生態(tài)環(huán)境協(xié)同觀測評價(jià)系統(tǒng),服務(wù)龍溪河、迎風(fēng)湖濕地公園等山水林田湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù),。強(qiáng)化衛(wèi)星遙感對森林干旱,、森林疑似火點(diǎn)、濕地系統(tǒng)與流域水體,、植被的動態(tài)監(jiān)測評估分析,應(yīng)用林業(yè)氣象服務(wù)保障系統(tǒng),強(qiáng)化森林防火,、林業(yè)有害生物防治氣象保障。建立強(qiáng)降雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的氣象風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),提升地質(zhì)災(zāi)害防治氣象服務(wù)保障能力,。(縣氣象局,、縣生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,、縣林業(yè)局,、縣規(guī)劃自然資源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10.提升大氣污染治理氣象服務(wù)能力。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境和氣象部門數(shù)據(jù)共享,提高空氣污染氣象條件預(yù)報(bào)能力,強(qiáng)化突發(fā)大氣污染擴(kuò)散應(yīng)急氣象保障,。完善人工影響天氣作業(yè)流程,強(qiáng)化人工影響天氣作業(yè)效果評估工作,完善裝備彈藥物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)炮站,電氣化改造人影火箭作業(yè)裝備,促進(jìn)生態(tài)型人工影響天氣服務(wù)能力提升,。(縣氣象局、縣生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
11.??創(chuàng)建國家氣象公園,。完善政府主導(dǎo),企業(yè)主體,、社會組織和公眾參與的建設(shè)機(jī)制。利用氣候旅游資源普查成果,建立氣候旅游資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息“一張圖”,。充分挖掘獨(dú)特的天氣氣候景觀,、氣象歷史文化和氣候養(yǎng)生等氣候旅游資源,積極申報(bào)國家級天然氧吧,多形式增加氣象科普在旅游的有效供給,助力墊江打造農(nóng)文旅融合的國家康養(yǎng)文化旅游聚集區(qū)。高質(zhì)量高品質(zhì)建設(shè)墊江“明月·牡丹園”,打造集牡丹文化,、氣象文化于一體的科普宣傳基地,。(縣氣象局、縣城市管理局,、縣文化旅游委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三,、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級有關(guān)部門要明確責(zé)任分工,落實(shí)具體措施,統(tǒng)籌推進(jìn)新發(fā)展階段氣象現(xiàn)代化建設(shè)。落實(shí)屬地責(zé)任,健全管理體制和運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),。
(二)加大政策支持,。進(jìn)一步落實(shí)財(cái)務(wù)保障體制,將氣象防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)納入“十四五”規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)項(xiàng)目,加大政策支持和資金投入,確保氣象防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目落實(shí)落地。圍繞防汛抗旱,、生態(tài)文明,、鄉(xiāng)村振興,、交通安全等工作,加大氣象法律法規(guī)貫徹的人大監(jiān)督檢查力度,推進(jìn)氣象地方標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用,。
(三)增強(qiáng)人才支撐。完善氣象人才政策和人才培養(yǎng)機(jī)制,將氣象人才培養(yǎng)納入我縣人才工程予以支持,加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)氣象干部人才橫向交流,。
一圖讀懂：
