墊江縣人民政府辦公室關(guān)于全力做好2022年春運(yùn)工作的通知
墊江府辦〔2022〕2號(hào)
墊江縣人民政府辦公室
關(guān)于全力做好2022年春運(yùn)工作的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣政府有關(guān)部門(mén),、有關(guān)單位:
2022年春運(yùn)將從1月17日開(kāi)始,至2月25日結(jié)束,共計(jì)40天,。為全力做好2022年春運(yùn)工作,保障人民群眾度過(guò)歡樂(lè)喜慶、安康祥和的春節(jié),根據(jù)重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于全力做好2022年春運(yùn)工作的通知》(渝府辦發(fā)〔2022〕4號(hào))要求, 結(jié)合我縣實(shí)際,經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一,、高度重視,著力加強(qiáng)春運(yùn)工作組織協(xié)調(diào)
2022年是我國(guó)踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年,春運(yùn)期間將舉辦北京冬奧會(huì),下半年將召開(kāi)黨的二十大,做好春運(yùn)工作意義重大,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、縣政府關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真研判本轄區(qū)春運(yùn)趨勢(shì)變化,統(tǒng)籌制定春運(yùn)工作方案,在做好疫情防控前提下,切實(shí)做好節(jié)日期間各項(xiàng)工作,圓滿完成春運(yùn)各項(xiàng)任務(wù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的春運(yùn)工作機(jī)制,縣級(jí)有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位要按照職責(zé)分工組織開(kāi)展疫情防控,、安全生產(chǎn)等方面的督促檢查工作,及時(shí)協(xié)調(diào)處理突出問(wèn)題,。
二、科學(xué)研判,準(zhǔn)確把握春運(yùn)形勢(shì)
經(jīng)研判,2022 年春運(yùn)全縣客運(yùn)總量將達(dá) 318.3萬(wàn)人次(其中,道路班線客運(yùn)16.3萬(wàn)人次,鐵路42萬(wàn)人次,公交168萬(wàn)人次,出租92萬(wàn)人次),較 2021年上升6.5%,。今年春運(yùn)主要面臨三個(gè)方面壓力:
(一)疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻。當(dāng)前國(guó)際疫情形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,變異毒株傳播力強(qiáng),防控難度加大,加之春運(yùn)期間國(guó)內(nèi)人員大規(guī)模流動(dòng),給我縣疫情防控“外防輸入”帶來(lái)巨大壓力,。
(二)客流結(jié)構(gòu)不斷變化,。2022年春運(yùn)客流呈現(xiàn)節(jié)前客流相對(duì)集中,節(jié)后返程較為分散的特點(diǎn)。預(yù)計(jì)高鐵,、省際,、縣際班線出行方式占比將進(jìn)一步提高,私家車(chē)出行量可能逆勢(shì)增長(zhǎng)。
(三)疏堵保暢情況復(fù)雜,。因私家車(chē)出行量增加,重要運(yùn)輸通道、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),、瓶頸路段易出現(xiàn)車(chē)流聚集,、擁堵緩行。氣象部門(mén)預(yù)測(cè),2022年春運(yùn)期間我縣易出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,影響交通通行。
三,、慎終如始,落實(shí)落細(xì)交通運(yùn)輸疫情防控措施
(一)常態(tài)化抓好疫情防控,。堅(jiān)決貫徹“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略,、“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖,嚴(yán)格執(zhí)行春節(jié)期間疫情防控工作要求,及時(shí)調(diào)整工作措施和應(yīng)對(duì)策略,。堅(jiān)持常態(tài)化防控和應(yīng)急處置相結(jié)合,落實(shí)“四早”要求,壓實(shí)“四方”責(zé)任,按照減少人員流動(dòng),、引導(dǎo)錯(cuò)峰出行、降低旅途風(fēng)險(xiǎn),、加強(qiáng)人員防護(hù)的原則,組織錯(cuò)峰返鄉(xiāng)返崗,、放假開(kāi)學(xué),減少長(zhǎng)距離旅游出行,強(qiáng)化人員安全有序流動(dòng)。
(二)嚴(yán)把“外防輸入”關(guān)口,。嚴(yán)格執(zhí)行“人,、物、環(huán)境” 同防要求,在高鐵站,、客運(yùn)中心等交通場(chǎng)站設(shè)置中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)墊返墊人員專用通道,通過(guò)廣播,、視頻等方式做好防疫知識(shí)宣傳,加強(qiáng)來(lái)墊返墊人員健康碼和行程卡查驗(yàn),要引導(dǎo)有重點(diǎn)地區(qū)旅居史、高風(fēng)險(xiǎn)崗位來(lái)墊返墊人員利用“社區(qū)報(bào)告二維碼”填報(bào)個(gè)人信息,。做好中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)墊返墊人員48小時(shí)核酸檢測(cè)結(jié)果查驗(yàn)工作,對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)墊返墊人員體溫,、健康碼,、行程卡等方面有異常的乘客,及時(shí)移交轄區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
(三)嚴(yán)格“內(nèi)防反彈”措施,。認(rèn)真做好交通運(yùn)輸場(chǎng)站,、運(yùn)輸工具的消毒通風(fēng)、乘客測(cè)溫亮碼,、戴口罩,、“一米線”等常態(tài)化防疫措施。指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)儲(chǔ)備口罩,、手套、消毒液等防疫物資,強(qiáng)化個(gè)人防護(hù)工作,按規(guī)定定期開(kāi)展核酸檢測(cè),。加大“加強(qiáng)針”疫苗接種宣傳力度,進(jìn)一步提高交通運(yùn)輸從業(yè)人員接種意愿,盡早實(shí)現(xiàn)“加強(qiáng)針”應(yīng)接盡接,。
(四)加強(qiáng)疫情應(yīng)急處置能力。各單位要加強(qiáng)與衛(wèi)生健康部門(mén)溝通聯(lián)絡(luò),針對(duì)突發(fā)疫情引發(fā)的交通管控,、檢查升級(jí),、客流突變、車(chē)次停開(kāi)等情形,提前制定應(yīng)急預(yù)案,積極配合開(kāi)展疫情流調(diào)溯源、乘客密接和次密接排查等工作,。加強(qiáng)在途疫情應(yīng)急處置,開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化演練。
四,、積極部署,著重強(qiáng)化春運(yùn)期間運(yùn)輸保障
(一)道路運(yùn)輸方面,。密切監(jiān)測(cè)分析客流變化,加強(qiáng)重要線路運(yùn)力供給,靈活多樣優(yōu)化客運(yùn)班次,確保熱點(diǎn)區(qū)域、線路,、時(shí)段客運(yùn)供給滿足群眾出行需求,。加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力組織,方便農(nóng)村群眾出行;合理組織包車(chē)運(yùn)力,滿足團(tuán)體旅客出行需求;努力保障煤炭、糧食,、疫苗等重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求,。加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)售票,、自助售票管理,保障群眾順利購(gòu)票。
(二)水路運(yùn)輸方面,。各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理安排客渡船,確保雙河湖,、迎風(fēng)湖、長(zhǎng)壽湖沿線群眾出行方便,。
(三)城市公共交通方面,。客運(yùn)企業(yè)要與高鐵站緊密配合,互通信息,科學(xué)分析旅客出行規(guī)律,摸準(zhǔn)旅客出行節(jié)奏,建立運(yùn)力保障機(jī)制,。公交車(chē)、出租車(chē)與高鐵的接續(xù)接駁要及時(shí)跟進(jìn),保證最早班,、最晚班,、臨時(shí)加班、延遲到達(dá),、夜間到站高鐵,要有公交車(chē),、出租車(chē)集疏運(yùn),方便旅客中轉(zhuǎn)換乘,確保讓每一個(gè)旅客都能順利地回家過(guò)年。
五,、以人為本,持續(xù)提升交通出行服務(wù)質(zhì)量
(一)提升售檢票服務(wù)水平。根據(jù)疫情防控需求,擴(kuò)大“無(wú)接觸”出行服務(wù)應(yīng)用范圍,在高鐵站,、客運(yùn)中心增設(shè)自動(dòng)檢票機(jī),、安檢儀,推廣自助實(shí)名制核驗(yàn)通道。要增加售票窗口,延長(zhǎng)售票時(shí)間,。及時(shí)發(fā)布班車(chē)時(shí)刻和票源等信息;做好網(wǎng)絡(luò)售票,、電話售票,、客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票、代售點(diǎn)售票,、流動(dòng)售票等方式,為旅客提供購(gòu)票方便。
(二)提升交通場(chǎng)站服務(wù)能力,。高鐵站,、客運(yùn)中心要進(jìn)一步改善旅客候乘環(huán)境,規(guī)范客運(yùn)樞紐引導(dǎo)標(biāo)識(shí),提升旅客候乘和中轉(zhuǎn)換乘的舒適性和便捷性。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)群體客運(yùn)服務(wù),。統(tǒng)籌考慮疫情防控要求,對(duì)外出務(wù)工人員集中地協(xié)調(diào)開(kāi)行專車(chē),、專列,組織開(kāi)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)返崗“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)輸服務(wù)保障工作。排查整改智能信息技術(shù)應(yīng)用不方便老年人出行問(wèn)題,要設(shè)置老年人服務(wù)專區(qū),全面落實(shí)軍人,、消防救援人員及其隨行家屬交通出行依法優(yōu)先優(yōu)惠有關(guān)政策,。
(四)精準(zhǔn)實(shí)施志愿服務(wù),。按照“預(yù)招儲(chǔ)備、因需而動(dòng),因地制宜,、大站為主,精簡(jiǎn)崗位,、優(yōu)化服務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn)、安全第一”原則,組織開(kāi)展春運(yùn)“暖冬行動(dòng)”志愿者服務(wù)活動(dòng),。重點(diǎn)圍繞疫情防控宣傳提醒,、咨詢指引、票務(wù)協(xié)助等實(shí)際需求,精準(zhǔn)確定崗位,加強(qiáng)規(guī)范管理,。按照“誰(shuí)使用,、誰(shuí)管理,、誰(shuí)保障”“非必要,、不上崗”原則,加強(qiáng)志愿者防疫及服務(wù)保障,。
六、強(qiáng)化監(jiān)管,多措并舉保障交通安全運(yùn)營(yíng)
(一)扎實(shí)做好安全生產(chǎn),。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,壓實(shí)屬地責(zé)任,、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、管理部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生,。道路運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)途客車(chē)凌晨 2—5 時(shí)停車(chē)休息或接駁運(yùn)輸制度,嚴(yán)格落實(shí)省際包車(chē)客運(yùn)業(yè)務(wù)備案要求,堅(jiān)決杜絕“三超一疲勞”等違法違規(guī)行為發(fā)生,。各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)對(duì)船舶的管理,切實(shí)落實(shí)惡劣天氣限制開(kāi)航等要求。
(二)認(rèn)真排查治理安全隱患,。交通運(yùn)輸企業(yè)要集中開(kāi)展安全隱患排查,督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,對(duì)重大隱患建立臺(tái)賬,實(shí)行掛牌督辦,限期整改到位,。嚴(yán)格禁止技術(shù)狀況不達(dá)標(biāo)的車(chē),、船投入運(yùn)營(yíng),確保高鐵站、客運(yùn)站各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備符合安全要求,。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法。加大高鐵站,、客運(yùn)中心等場(chǎng)站周邊道路以及縣城北門(mén)加氣站,、春花安置點(diǎn)等重要節(jié)點(diǎn)的巡查管控力度,依法從嚴(yán)查處非法營(yíng)運(yùn)、超員載客等違法違規(guī)行為,。要嚴(yán)查嚴(yán)管“兩客一危一貨”等重點(diǎn)車(chē)輛,加強(qiáng)公路貨車(chē)違法超限超載治理,。強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全管理,及時(shí)查處糾正6座以上小客車(chē)超員載客、貨車(chē)違法載人,、變型拖拉機(jī)以及三輪車(chē)違法載客,、酒后駕駛等違法行為。利用大數(shù)據(jù)技術(shù),加強(qiáng)部門(mén)執(zhí)法協(xié)作,推動(dòng)非法營(yíng)運(yùn)治理工作向線上線下精準(zhǔn)化查控轉(zhuǎn)變,。
(四)強(qiáng)化“兩路”安全監(jiān)管。2021年7月開(kāi)通試運(yùn)行的G243復(fù)線和南部快速通道,雖然緩解了我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)春運(yùn)交通擁堵壓力,但由于道路等級(jí)高,、沿線路口多,、車(chē)輛行駛速度快,已造成多起道路安全事故。公安交巡警,、交通執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)客貨運(yùn)輸車(chē)輛的執(zhí)法監(jiān)管,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要履行屬地職責(zé),在“兩路”沿線路口組織開(kāi)展交通勸導(dǎo),嚴(yán)禁超速行駛,。
(五)加強(qiáng)水上交通安全。各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)嚴(yán)厲查處超載運(yùn)輸,、冒險(xiǎn)航行和漁船,、自用船非法載客等違法行為,。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo)群眾選擇公路出行,堅(jiān)決取締“三無(wú)”船舶,杜絕自用船,、漁船等從事非法載客(貨)行為,。
(六)強(qiáng)化高速公路、鐵路沿線安全監(jiān)管,。高速公路,、鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生、流動(dòng)人員,、放牧戶,、精神異常等特殊人群的護(hù)路安全教育,杜絕行人、牲畜進(jìn)入保護(hù)區(qū),。各有關(guān)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照鐵路沿線安全環(huán)境專項(xiàng)整治會(huì)議精神,加快整治鐵路沿線環(huán)境隱患,保障鐵路運(yùn)行安全,。
七,、宣傳引導(dǎo),營(yíng)造春運(yùn)文明出行良好氛圍
(一)引導(dǎo)健康安全文明出行,。充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,踐行“我為群眾辦實(shí)事”,集中推出便民服務(wù)措施,解決群眾出行中急難愁盼問(wèn)題,。持續(xù)開(kāi)展疫情防控知識(shí)宣傳,引導(dǎo)旅客增強(qiáng)自身健康第一責(zé)任人意識(shí),做好個(gè)人健康防護(hù),。深入推進(jìn)交通安全宣傳,提高車(chē)輛駕駛員和群眾交通安全意識(shí),自覺(jué)抵制“黑包車(chē)”,防范道路交通事故,。依法嚴(yán)懲“車(chē)鬧”“霸座”,、阻擋車(chē)門(mén)等危害運(yùn)輸秩序和運(yùn)行安全的違法行為,并對(duì)相關(guān)失信人采取在一定期限內(nèi)限制乘坐交通工具的懲戒措施,維護(hù)良好出行秩序,。
(二)精心組織春運(yùn)宣傳,。要加強(qiáng)春運(yùn)安全出行信息服務(wù),及時(shí)掌握群眾關(guān)注問(wèn)題,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)輿情的監(jiān)測(cè)分析,強(qiáng)化正面宣傳,加大對(duì)春運(yùn)措施、經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例的宣傳報(bào)道,講好春運(yùn)故事,為春運(yùn)創(chuàng)造良好輿論氛圍,。
(三)關(guān)心春運(yùn)一線職工,。全縣各級(jí)工會(huì)要做好春運(yùn)一線職工生活服務(wù)和福利保障,結(jié)合“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng),對(duì)堅(jiān)持在春運(yùn)一線的干部職工及其家庭開(kāi)展走訪慰問(wèn),加強(qiáng)關(guān)心關(guān)懷,豐富職工精神文化生活,幫助解決實(shí)際問(wèn)題和困難,增強(qiáng)春運(yùn)職工的認(rèn)同感和歸屬感。春運(yùn)結(jié)束之后要通過(guò)調(diào)休,、補(bǔ)休等方式,保障假期在崗干部職工休息的權(quán)利,。
八,、保通保暢,提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力
(一)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,。各單位要建立跨部門(mén)指揮協(xié)調(diào)的春運(yùn)工作專班機(jī)制,完善春運(yùn)工作方案,按照職能職責(zé),制定完善疫情防控、惡劣天氣,、設(shè)備故障,、客流激增、延誤晚點(diǎn)等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,提前備足應(yīng)急物資,、應(yīng)急人員和應(yīng)急救援設(shè)備,強(qiáng)化應(yīng)急演練,及時(shí)有效處置職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)應(yīng)急事件,。
(二)做好道路治堵保暢。提前梳理排查轄區(qū)內(nèi)易擁堵緩行路段,分析致堵原因,分類制定疏導(dǎo)方案,。強(qiáng)化重要運(yùn)輸通道,、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、易擁堵瓶頸路段的路網(wǎng)檢測(cè)調(diào)度和應(yīng)急處置,多渠道及時(shí)發(fā)布路況信息,引導(dǎo)公眾合理選擇出行路線,。合理安排公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)計(jì)劃,春運(yùn)車(chē)流高峰期原則上不開(kāi)展公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)。
(三)有效應(yīng)對(duì)惡劣天氣,。健全氣象信息快速通報(bào)機(jī)制,確保災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)有效銜接,。惡劣天氣下督促道路、水路客運(yùn)調(diào)整運(yùn)營(yíng)計(jì)劃,引導(dǎo)群眾減少駕車(chē)出行,降低路上滯留和事故風(fēng)險(xiǎn),。針對(duì)可能出現(xiàn)的大范圍低溫雨雪天氣,細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,提前準(zhǔn)備鏟冰除雪,、應(yīng)急救援等物資設(shè)備,落實(shí)好應(yīng)急運(yùn)力,做好積壓車(chē)輛疏散,、司乘人員保障等工作。
九,、加強(qiáng)協(xié)作,形成多部門(mén)齊抓共管的局面
(一)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,。交通運(yùn)輸、公安部門(mén)要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊站外攬客,、甩客,、倒客、宰客等違法違規(guī)行為;扎實(shí)開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)及“羊兒客”的集中整治工作;加強(qiáng)協(xié)作努力保證道路暢通,。
(二)維護(hù)治安秩序,。公安、武警部門(mén)要配備充足的值勤力量和機(jī)動(dòng)警力,加強(qiáng)機(jī)場(chǎng),、車(chē)站、碼頭公共區(qū)域的巡查管理,維護(hù)良好秩序,。
(三)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督管理,嚴(yán)查亂漲價(jià)、亂收費(fèi)等行為,確保春運(yùn)票價(jià)穩(wěn)定,。
(四)共享氣象信息,。氣象部門(mén)加強(qiáng)中短期和惡劣天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布?xì)庀笮畔?為有關(guān)部門(mén)提前采取應(yīng)對(duì)措施提供支撐。
(五)做好宣傳引導(dǎo),。宣傳部門(mén)和新聞單位加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),廣泛宣傳春運(yùn)一線的優(yōu)秀事跡,樹(shù)立行業(yè)先進(jìn)典型;要暢通民意渠道,發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,對(duì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,要及時(shí)回應(yīng),做好解釋溝通,。
十、堅(jiān)守崗位,做好春運(yùn)執(zhí)勤值班值守工作
春運(yùn)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要加強(qiáng)值班值守,確保信息暢通;強(qiáng)化春運(yùn)情況調(diào)度和相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,落實(shí)專人負(fù)責(zé)春運(yùn)統(tǒng)計(jì)工作,。高鐵站、客運(yùn)中心每天要按時(shí)向縣道路運(yùn)輸事務(wù)管理中心報(bào)送運(yùn)輸量,遇有突發(fā)事件和重大問(wèn)題,要嚴(yán)格按照程序及時(shí)上報(bào),。2022年3月4日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、縣級(jí)有關(guān)單位將2022年春運(yùn)工作總結(jié)報(bào)送至[email protected]。
春運(yùn)工作聯(lián)系電話:縣交通局:74512216,縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì):74668161,縣道路運(yùn)輸事務(wù)管理中心:74636151,高鐵墊江站:64322105,客運(yùn)中心:74518861,。
墊江縣人民政府辦公室
2022年1月24日
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