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一、以公開助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展

(一)加強(qiáng)涉及市場主體的信息公開

1.切實做好政策性文件公開征求意見,、政策解讀,、關(guān)切回應(yīng)等工作,增強(qiáng)政策制定實施的透明度和可預(yù)期性,提振市場主體信心。

縣政府辦公室

縣政府各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

2.落實重大行政決策預(yù)公開制度,及時公開2022年度墊江縣重大行政決策事項目錄,明確決策事項公眾參與方式,。重大行政決策向社會公開征求意見的,要及時公布決策草案及其說明等材料,明確提出意見的方式和期限,公布意見收集和采納情況。

縣政府辦公室,、縣司法局

3.公開關(guān)于2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2023年計劃草案的報告,。

縣發(fā)展改革委

縣發(fā)展改革委

4.公開優(yōu)化營商環(huán)境、利企便民政策及其解讀信息,持續(xù)打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,。

縣政府各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

5.加大受疫情影響重的餐飲、住宿,、零售,、文化、旅游,、客運等行業(yè)幫扶政策的公開力度,促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)和消費恢復(fù),。

縣商務(wù)委、縣文化旅游委,、縣住房城鄉(xiāng)建委

6.依托現(xiàn)有政民互動渠道,建立市場主體反映投資和工程建設(shè)項目審批問題的辦理和反饋機(jī)制,及時回應(yīng)和解決“堵點”問題,優(yōu)化投資和建設(shè)環(huán)境,。

縣發(fā)展改革委、縣住房城鄉(xiāng)建委

縣發(fā)展改革委,、縣住房城鄉(xiāng)建委

7.公開修訂后的《重慶市反不正當(dāng)競爭條例》以及反壟斷和反不正當(dāng)競爭政策性文件,、典型案件,公開濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為的查處情況,為各類市場主體規(guī)范健康發(fā)展?fàn)I造誠信守法,、公平競爭的市場環(huán)境,。

縣市場監(jiān)管局

縣市場監(jiān)管局

(二)加強(qiáng)涉及減稅降費的信息公開

8.公開2022年度稅費政策優(yōu)惠指南。

縣財政局

縣財政局

9.在縣政府門戶網(wǎng)站首頁設(shè)置“減稅降費”欄目,鏈接重慶市稅務(wù)局網(wǎng)站“組合式稅費支持政策”等欄目,加強(qiáng)減稅降費信息公開,。

縣稅務(wù)局,、縣政府辦公室

縣稅務(wù)局、縣政府辦公室

(三)加強(qiáng)涉及擴(kuò)大有效投資的信息公開

10.認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和《政府工作報告》要求,依法依規(guī)公開擴(kuò)大有效投資相關(guān)規(guī)劃,。

縣發(fā)展改革委

縣政府各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

11.公開2022年度重大建設(shè)項目清單及實施情況,積極引導(dǎo)市場預(yù)期。

縣發(fā)展改革委

二,、以公開助力保持社會和諧穩(wěn)定

(四)持續(xù)做好疫情防控信息公開

12.嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項制度,統(tǒng)籌用好政府網(wǎng)站,、政務(wù)新媒體、新聞媒體等各類信息發(fā)布平臺,動態(tài)更新每日疫情通報,、防控動態(tài),、防控政策、核酸檢測機(jī)構(gòu)、發(fā)熱門診,、疫苗接種點等疫情防控信息,及時充分回應(yīng)社會關(guān)切,防止引發(fā)疑慮和不實炒作,。

縣衛(wèi)生健康委、縣委宣傳部(縣政府新聞辦)

縣疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位

13.加強(qiáng)疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調(diào),向社會公開發(fā)布的信息,要與上級單位對下級單位下達(dá)的工作指令保持一致, 增強(qiáng)多方協(xié)同合力,。

14.把政府網(wǎng)站作為第一公開平臺,進(jìn)一步優(yōu)化完善“疫情防控"欄目,用好權(quán)威渠道,發(fā)布權(quán)威聲音,凡在其他渠道發(fā)布疫情防控信息的,要同步在政府網(wǎng)站發(fā)布,方便公眾查閱,。

15.按照流調(diào)信息發(fā)布規(guī)范,及時公開涉及我縣的流調(diào)信息。

縣衛(wèi)生健康委

縣衛(wèi)生健康委

(五)強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開

16.匯總公開本單位出臺的穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)政策措施,、辦事指南,、咨詢方式等信息;動態(tài)公開技能培訓(xùn)政策規(guī)定、開班信息,經(jīng)辦流程等,讓更多群眾能夠知悉并獲得就業(yè)培訓(xùn)機(jī)會,。

縣人力社保局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

17.發(fā)布文字,、圖片、音視頻等形式的解讀材料,加強(qiáng)主流媒體宣傳,、政務(wù)新媒體推送,扎實開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)“五進(jìn)五送"活動,依托“政策咨詢問答庫”開展咨詢服務(wù),及時將就業(yè)支持政策傳達(dá)至相關(guān)群體,幫助他們更好就業(yè)創(chuàng)業(yè),。

18.加大減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策解讀和政策培訓(xùn)工作力度,適時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展培訓(xùn),推動實施穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策“免申即享”,使各項政策能夠落得快、落得準(zhǔn),、落得實,最大限度利企惠民,。

(六)推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開

19.全面梳理并公開本單位、本領(lǐng)域公共企事業(yè)單位名錄,、信息公開監(jiān)督舉報電話,、信息公開年度工作情況,依法及時處理社會公眾對有關(guān)公共企事業(yè)單位信息公開的申訴。

縣政府辦公室

縣教委,、縣衛(wèi)生健康委,、縣城市管理局、縣經(jīng)濟(jì)信息委,、縣生態(tài)環(huán)境局,、縣交通局

三、提高政策公開質(zhì)量

(七)深化行政法規(guī)和規(guī)章集中公開

20.將中國政府法制信息網(wǎng)“行政法規(guī)庫”和市司法局網(wǎng)站“市政府規(guī)章庫"鏈接到縣政府門戶網(wǎng)站“履職依據(jù)"欄目,。

縣政府辦公室

縣政府辦公室

(八)開展行政規(guī)范性文件集中公開

21.按照全市統(tǒng)一的行政規(guī)范性文件網(wǎng)絡(luò)發(fā)布格式,規(guī)范本單位行政規(guī)范性文件網(wǎng)絡(luò)發(fā)布格式,。

縣司法局

縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

22.加強(qiáng)本單位行政規(guī)范性文件有效性管理,每年至少開展1次全面清理,已失效廢止的要及時移入失效廢止文件庫,。

23.縣政府(含縣政府辦公室)新增行政規(guī)范性文件及時上傳至全市政策文件庫,實行“先入庫,后公開”,。

縣司法局

24.全面清理縣政府(含縣政府辦公室)、縣政府部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件,每個季度更新和公開全縣“制度文件匯編”,。

(九)加強(qiáng)政策集中公開成果運用

25.發(fā)揮政策集中公開成果的積極作用,以完整準(zhǔn)確、動態(tài)更新的現(xiàn)行有效制度體系,為政務(wù)服務(wù)事項辦理,、各類權(quán)責(zé)清單編制提供基本依據(jù),。

縣政府辦公室(政務(wù)服務(wù)中心)

縣政府各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

26.政務(wù)服務(wù)辦事指南,權(quán)責(zé)清單涉及的政策依據(jù)要與集中公開的政策性文件相互關(guān)聯(lián)。

27.提升全縣政策文件庫的規(guī)范性,、權(quán)威性,、實用性,探索更多應(yīng)用場景,加強(qiáng)宣傳推廣,引導(dǎo)社會公眾、行政機(jī)關(guān)廣泛使用全縣政策文件庫,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實施行政管理,。

縣司法局

(十)優(yōu)化政策咨詢服務(wù)

28.加大政策咨詢窗口建設(shè)力度,提高政務(wù)服務(wù)便民熱線、實體服務(wù)大廳的政策咨詢服務(wù)水平,更好解答生育,、教育,、養(yǎng)老、醫(yī)療,、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、社會救助、投資,、納稅,疫情防控等方面與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問題,。

縣政府辦公室(政務(wù)服務(wù)中心)

縣衛(wèi)生健康委、縣教委,、縣民政局,、縣人力社保局、縣醫(yī)保局,、縣稅務(wù)局,、縣招商投資局等縣政府部門

29.持續(xù)推進(jìn)“政策咨詢問答庫”建設(shè),2022年底前,生育、教育,、養(yǎng)老,、醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、社會救助,投資,、納稅、疫情防控等方面的政策咨詢事項全部入庫,。高頻政策咨詢事項,要以圖解,、動畫、短視頻等易于傳播的形式予以解答,。

30.發(fā)揮“政策咨詢問答庫”的積極作用,“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線,、對外聯(lián)系電話、公開信箱,、政務(wù)公開專區(qū)接到政策咨詢后,應(yīng)率先通過“政策咨詢問答庫”搜索匹配答復(fù)內(nèi)容,能搜索匹配到答復(fù)內(nèi)容且能立即答復(fù)的,要立即答復(fù);不能搜索匹配到答復(fù)內(nèi)容的,要建立登記臺賬,及時交辦政策制定單位提供答復(fù)內(nèi)容,并在5個工作日內(nèi)主動回復(fù)咨詢?nèi)恕?/span>

縣政府各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

四、夯實公開工作基礎(chǔ)

(十一)規(guī)范執(zhí)行政府信息公開制度

31.在公開工作中增強(qiáng)規(guī)范意識,完善政府信息公開保密審查制度,對擬公開的政府信息依法依規(guī)嚴(yán)格做好保密審查,防止泄露國家秘密,、工作秘密和敏感信息,防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險,。

縣政府辦公室

縣政府各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

32.規(guī)范執(zhí)行《政府信息公開信息處理費管理辦法》,縣政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)收取信息處理費前,要報縣政府辦公室核準(zhǔn)。

33.認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開行政復(fù)議案件審理制度,依法審理政府信息公開行政復(fù)議案件,。

縣司法局

縣司法局

(十二)科學(xué)合理確定公開方向

34.準(zhǔn)確把握不同類型公開要求,綜合考慮公開目的,、公開效果、后續(xù)影響等因素,?？茖W(xué)合理確定公開方式。公開內(nèi)容涉及社會公眾利益調(diào)整,、需要廣泛知曉的,可通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道公開,。公開內(nèi)容僅涉及部分特定對象,或者相關(guān)規(guī)定明確要求在特定范圍內(nèi)公示的,要選擇適當(dāng)?shù)墓_方式,防止危害國家安全、公共安全,、經(jīng)濟(jì)安全,、社會穩(wěn)定或者泄露個人隱私、商業(yè)秘密,。

縣政府辦公室

縣政府各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

(十三)加強(qiáng)公開平臺建設(shè)

35.嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制,切實履行政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體主管、主辦,、承辦職責(zé),。確保安全平穩(wěn)運行。

縣政府辦公室,、縣委網(wǎng)信辦

縣政府各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

36.全面梳理政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體欄目,逐一明確欄目內(nèi)容、更新周期,、責(zé)任單位,、責(zé)任人員,不斷改進(jìn)和提升運維水平。

縣政府辦公室

37.規(guī)范高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺網(wǎng)民留言,。全面實施IPv6改造,確保2022年底前政府網(wǎng)站和移動客戶端所有頁面均支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版,。依托全市政府網(wǎng)站集約化平臺,建立全縣政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體整體聯(lián)動,、協(xié)作發(fā)聲機(jī)制,及時準(zhǔn)確傳遞黨和政府權(quán)威聲音,。

38.強(qiáng)化人員保障,配備1- 2 名具備較強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)能力和行政管理思維的工作人員,并通過購買服務(wù)組建內(nèi)容運維團(tuán)隊和技術(shù)運維團(tuán)隊,打造一支具備信息采集、選題策劃,、編輯加工,、大數(shù)據(jù)分析和安全保障等綜合能力,具有高度政治責(zé)任感和工作擔(dān)當(dāng)?shù)膶I(yè)化隊伍,把政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)成為“24小時不打烊的網(wǎng)上政府"。

(十四)扎實推進(jìn)基層政務(wù)公開

39.認(rèn)真落實各領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄,全面,、及時,、準(zhǔn)確地公開相關(guān)信息。

縣政府辦公室

縣政府各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

40.及時公開惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼依據(jù)文件,、政策清單,、申報指南、申報信息,、發(fā)放信息,、投訴舉報渠道等信息。加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼政策宣傳,采取簡明問答,、圖表圖解,、案例說明等多種方式,制作一批政策宣傳讀物,免費向村(居)民發(fā)放。

縣財政局

縣政府各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

41.分領(lǐng)域匯總當(dāng)年面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金實際發(fā)放結(jié)果,年底前以村為單位在村務(wù)公開欄,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開專區(qū)公開7個工作日,公開期滿后相關(guān)材料留存村委會、政務(wù)公開專區(qū)供群眾查閱,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會

42.以公開促服務(wù),更好適應(yīng)基層群眾信息獲取習(xí)慣和現(xiàn)實條件,著力加強(qiáng)電話解答,、現(xiàn)場解答等政策咨詢渠道建設(shè),推動政務(wù)公開與村(居)務(wù)公開的協(xié)調(diào)聯(lián)動,。

縣政府辦公室、縣民政局

縣政府各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

43.抓好政務(wù)公開專區(qū)提檔升級,加大宣傳推廣力度,優(yōu)化政府信息網(wǎng)上查詢,、政府信息公開申請接收、政策咨詢等服務(wù),不斷提升群眾獲取政府信息的便捷度和滿意度,。

縣政府辦公室

五,、強(qiáng)化工作指導(dǎo)監(jiān)督

(十五)嚴(yán)格落實主體責(zé)任

44.按照“誰起草、誰公開”原則,壓實政府信息起草單位的信息發(fā)布責(zé)任,。擬公開的政府信息,起草單位要從政治,、法律、政策保密,、文字等方面進(jìn)行全面審查,并充分評估政策本身可能帶來的各種影響,以及時機(jī)和形勢可能產(chǎn)生的附加作用,科學(xué)確定發(fā)布時間,避免發(fā)生誤解誤讀,。

縣政府辦公室

縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

45.按照“誰起草,、誰解讀”原則,壓實政策性文件起草單位的解讀責(zé)任,。加大助企紓困、減稅降費,、投資審批,、基礎(chǔ)設(shè)施、重大建設(shè)項目,、疫情防控,、穩(wěn)崗就業(yè)等政策解讀力度。政策出臺前,要通過公開征求意見,、政策吹風(fēng)會等方式吸納公眾意見,、引導(dǎo)社會預(yù)期;政策公布時,要同步發(fā)布權(quán)威解讀,并通過短視頻,、圖文等形式提高傳播到達(dá)率;政策執(zhí)行過程中,要密切跟蹤與情,分段、多次,、持續(xù)開展解讀,及時解疑釋惑,。

46.嚴(yán)格落實涉事部門政務(wù)輿情回應(yīng)第一主體責(zé)任。密切關(guān)注助企紓困,、減稅降費,、投資審批、基礎(chǔ)設(shè)施,、重大建設(shè)項目,、疫情防控、穩(wěn)崗就業(yè)等領(lǐng)域的政務(wù)輿情,不斷增強(qiáng)回應(yīng)的主動性,、針對性和時效性,。

縣委宣傳部(縣政府新聞辦)、縣委網(wǎng)信辦

(十六)有效改進(jìn)工作作風(fēng)

47.落實法定指導(dǎo)職責(zé),每年至少開展1次政務(wù)公開工作培訓(xùn),不定期開展政務(wù)公開研討交流,。針對薄弱環(huán)節(jié)較多的單位,開展“點對點”上門服務(wù), 幫助解決工作中存在的重大疑難問題,。嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》落實法定監(jiān)督職責(zé),每年開展政務(wù)公開工作檢查,及時辦理政府信息公開投訴,確保各項工作平穩(wěn)有序。

縣政府辦公室

縣政府各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

48.各單位要堅持政務(wù)公開工作和業(yè)務(wù)工作同步部署,、同步推進(jìn)、同步落實,每年至少開展1次本單位政務(wù)公開工作培訓(xùn),實現(xiàn)以公開促落實,、以公開強(qiáng)監(jiān)管,。

49.進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開第三方評估工作,各單位不得與市政府辦公廳委托的第三方評估機(jī)構(gòu)開展政務(wù)公開咨詢、培訓(xùn),、外包等業(yè)務(wù)合作,。

50.向社會公開發(fā)布排名結(jié)果或問題通報的,要按程序報本單位主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)。

(十七)認(rèn)真抓好工作落實

51.對照《任務(wù)分工》,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),逐一明確責(zé)任主體和時限要求,全面抓好落實,。將《任務(wù)分工》落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開,接受社會監(jiān)督,。

縣政府辦公室

縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

52.對2021年政務(wù)公開工作要點落實情況開展“回頭看",重點針對有明確責(zé)任主體和時限要求的工作任務(wù),逐項核查落實情況,對未完成的要建立工作臺賬,實行打表推進(jìn),、銷號管理,。

53.健全工作機(jī)制,落實工作經(jīng)費,配齊配強(qiáng)工作人員,各單位政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)配置1-2名工作人員。

54.把政務(wù)公開納入本單位績效考核體系且分值權(quán)重不低于4%,。

55.強(qiáng)化激勵和問責(zé),對政務(wù)公開工作推動有力,、積極參與的單位和個人,子以通報表揚(yáng);對重要信息不發(fā)布、重大政策不解讀,、熱點問題不回應(yīng)的,予以通報批評,造成嚴(yán)重社會影響的,要依紀(jì)依法追究責(zé)任,。