墊江縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣城市戶外廣告管理的六條措施的通知
墊江府辦發(fā)〔2022〕25號(hào)
墊江縣人民政府辦公室
印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣城市戶外廣告
管理的六條措施的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,縣政府各部門,縣屬各企事業(yè)單位:
《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣城市戶外廣告管理的六條措施》已經(jīng)第十八屆人民政府第14次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
墊江縣人民政府辦公室
2022年6月14日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣城市戶外廣告管理的
六條措施
一、明確范圍內(nèi)容
根據(jù)《重慶市戶外廣告管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,本措施所稱城市戶外廣告是指縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)利用戶外空間、場(chǎng)地、設(shè)施或者建(構(gòu))筑物等設(shè)置發(fā)布的商業(yè)廣告、公益廣告,主要包括:利用展示牌、電子顯示裝置,、電子翻板裝置,、投影,、燈箱、霓虹燈,、外墻體等設(shè)置發(fā)布的廣告;利用模型,、充氣裝置、布幅,、招貼等形式放置,、印(繪)制、張貼,、懸掛的廣告;利用交通工具,、升空器具等移動(dòng)載體設(shè)置發(fā)布的廣告;其他利用戶外空間設(shè)置發(fā)布的廣告。
二,、理清管理事權(quán)
縣委宣傳部負(fù)責(zé)城市戶外廣告意識(shí)形態(tài)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督指導(dǎo),負(fù)責(zé)城市戶外公益廣告的統(tǒng)籌設(shè)置,、標(biāo)志標(biāo)注、內(nèi)容審核,、廣告發(fā)布,、維修養(yǎng)護(hù)等監(jiān)督管理??h城市管理局負(fù)責(zé)城市戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)城市戶外廣告規(guī)劃編制,、設(shè)置審批、動(dòng)態(tài)管理和廣告設(shè)置方面的執(zhí)法,??h市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)城市戶外廣告發(fā)布內(nèi)容的監(jiān)督管理和執(zhí)法??h高新區(qū)(工業(yè)園區(qū))管委會(huì),、縣東部新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市戶外廣告的日常巡查、隱患排查等監(jiān)督管理,??h屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)本單位城市戶外廣告的日常巡查、隱患排查等監(jiān)督管理,。
三,、強(qiáng)化規(guī)劃編制
縣城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由縣城市管理局牽頭,會(huì)同縣規(guī)劃自然資源局、高新區(qū)(工業(yè)園區(qū))管委會(huì),、東部新區(qū)管委會(huì),、街道等部門(單位)編制,廣泛征求意見(jiàn),經(jīng)充分論證后報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃要突出重要街區(qū),、重要節(jié)點(diǎn)、重要道路的主題,、風(fēng)格,、標(biāo)準(zhǔn),戶外廣告設(shè)施的數(shù)量,、體量、形式,、位置,、造型、色調(diào),、朝向,、高度、材質(zhì)等應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),。
縣城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃一經(jīng)公布,不得隨意更改,因城市發(fā)展或其他特殊原因確需更改戶外廣告位的,應(yīng)當(dāng)按照《重慶市戶外廣告管理?xiàng)l例》規(guī)定的程序公開(kāi)征求意見(jiàn),報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)并向社會(huì)公布,。
四、規(guī)范出讓管理
規(guī)劃在市政設(shè)施上的戶外商業(yè)廣告位以及規(guī)劃在非市政設(shè)施上的戶外商業(yè)廣告位,業(yè)主為國(guó)有或者國(guó)有控股的,應(yīng)當(dāng)由縣城市管理局統(tǒng)一采取公開(kāi)拍賣的方式出讓廣告位經(jīng)營(yíng)權(quán),。戶外商業(yè)廣告位經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓收益應(yīng)當(dāng)按《政府非稅收入管理辦法》規(guī)定全部繳入國(guó)庫(kù),納入財(cái)政預(yù)算管理,。非國(guó)有或者國(guó)有控股的,業(yè)主可以采取拍賣等方式出讓廣告位經(jīng)營(yíng)權(quán)。
設(shè)置在市政設(shè)施和業(yè)主為國(guó)有或者國(guó)有控股的非市政設(shè)施上的戶外商業(yè)廣告,設(shè)置期限最長(zhǎng)不得超過(guò)五年,設(shè)置期限屆滿不需要繼續(xù)設(shè)置的,原經(jīng)營(yíng)權(quán)人應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)拆除;需要繼續(xù)設(shè)置的,廣告位經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定重新公開(kāi)出讓,。
五,、依法設(shè)置審批
縣城市管理局嚴(yán)格按照縣城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)依法審批戶外廣告設(shè)置,結(jié)合“墊小二·政務(wù)服務(wù)大眾點(diǎn)評(píng)”活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)首接和一次性告知,切實(shí)提高服務(wù)水平,。
公益廣告的設(shè)置參照《重慶市委宣傳部等四部門關(guān)于印發(fā)〈重慶市戶外公益廣告管理辦法〉的通知》(渝委宣發(fā)〔2013〕8號(hào))文件執(zhí)行,。由縣委宣傳部牽頭規(guī)范公益廣告設(shè)施的位置及用途、性質(zhì),戶外公益廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)在規(guī)定位置標(biāo)注統(tǒng)一的公益廣告標(biāo)志,。
經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)舉辦的展會(huì)或者各類大型活動(dòng)需要設(shè)置臨時(shí)戶外廣告的,可以在批準(zhǔn)的展會(huì)或者大型活動(dòng)的舉辦區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)置,。設(shè)置人應(yīng)當(dāng)持臨時(shí)戶外廣告設(shè)置方案和展會(huì)(活動(dòng))批準(zhǔn)文件向縣城市管理局申請(qǐng)?jiān)O(shè)置臨時(shí)戶外廣告。臨時(shí)戶外廣告的設(shè)置期限應(yīng)當(dāng)與經(jīng)批準(zhǔn)的展會(huì)或者活動(dòng)的期限一致,但臨時(shí)戶外廣告的設(shè)置期限最長(zhǎng)不得超過(guò)三十日,。
六,、加強(qiáng)檢查執(zhí)法
各有關(guān)職能部門應(yīng)按照各自職能職責(zé)加強(qiáng)對(duì)戶外廣告的日常巡查,特別是對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地區(qū)的戶外廣告進(jìn)行重點(diǎn)檢查,堅(jiān)持每月更新,建立完善動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,??h城市管理局原則上每半年匯總收集一次,針對(duì)戶外廣告管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析研判,問(wèn)題突出的由縣城市綜合管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以交辦整改,納入城市綜合管理工作考核。建立健全違法線索發(fā)現(xiàn),、轉(zhuǎn)辦等工作機(jī)制,加大對(duì)戶外廣告設(shè)置,、內(nèi)容等違法行為的查處力度,推動(dòng)形成常態(tài)長(zhǎng)效的工作格局。
一圖讀懂: