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墊江縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)墊江縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

(2022年修訂版)的通知

墊江府辦發(fā)〔2022〕57號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府有關(guān)部門,、有關(guān)單位:

? ? ? 《墊江縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2022年修訂版)》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

墊江縣人民政府辦公室? ? ? ?

?2022年12月14日 ? ? ? ? ?

(此件公開發(fā)布)

墊江縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

(2022年修訂版)

1總則

1.1 編制目的

為及時(shí)有效地應(yīng)對重污染天氣,建立健全墊江縣重污染天氣應(yīng)對機(jī)制,最大限度降低重污染天氣造成的危害,提高重污染天氣預(yù)防預(yù)警,、應(yīng)急響應(yīng)能力和環(huán)境精細(xì)化管理水平,切實(shí)減緩污染程度,保障環(huán)境安全和公眾身體健康,特修訂本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《關(guān)于做好“十四五”期間重污染天氣應(yīng)對工作的指導(dǎo)意見》《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)》《重慶市大氣污染防治條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對條例》《重慶市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2022年修訂版)》及相關(guān)法律,、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)文件等,結(jié)合2018年以來墊江縣重污染天氣應(yīng)急工作開展情況,對《墊江縣空氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修訂,形成《墊江縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2022年修訂版)》。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于墊江縣全轄區(qū)發(fā)生或即將發(fā)生重污染天氣(指根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633-2012),日AQI大于200,或PM2.5日濃度大于115微克每立方米,或臭氧日最大8小時(shí)濃度大于215微克每立方米)時(shí)的應(yīng)急管理工作,。

1.4 預(yù)案體系

本預(yù)案是墊江縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的組成部分,墊江縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系包括:墊江縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,、重污染天氣應(yīng)急減排清單,、重點(diǎn)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案、相關(guān)企業(yè)及單位應(yīng)急管控“一廠一策”實(shí)施方案,。

1.5 工作原則

以人為本,、預(yù)防為主。把保障人民群眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,強(qiáng)化節(jié)能減排措施,有效預(yù)防重污染天氣的形成,減輕重污染天氣造成的危害,。

科學(xué)預(yù)警,、及時(shí)響應(yīng)。建立健全重污染天氣的監(jiān)測,、預(yù)警,、響應(yīng)體系,準(zhǔn)確把握空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況,提前發(fā)布預(yù)警信息,為應(yīng)急響應(yīng)預(yù)留緩沖時(shí)間,及時(shí)有效應(yīng)對重污染天氣。

屬地管理,、部門聯(lián)動(dòng),。重污染天氣應(yīng)急工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮,、分級負(fù)責(zé),各級各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立健全信息共享機(jī)制,統(tǒng)一行動(dòng),聯(lián)防聯(lián)控,。

信息公開、社會(huì)參與,。完善信息公開制度,主動(dòng)公布重污染天氣預(yù)警及應(yīng)對信息,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高公眾自我防護(hù)意識(shí)及參與意識(shí),。

明確責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí),。明確各級政府,、各有關(guān)部門職責(zé)分工,厘清工作重點(diǎn)、工作程序,嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé),確保監(jiān)測,、預(yù)警,、響應(yīng)等應(yīng)急工作各環(huán)節(jié)有人、有據(jù),、有序,、有效執(zhí)行。

2 組織指揮機(jī)構(gòu)

在墊江縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,設(shè)立墊江縣重污染天氣應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣應(yīng)急指揮部),負(fù)責(zé)全縣重污染天氣應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào),。

縣應(yīng)急指揮部由分管生態(tài)環(huán)境副縣長任指揮長,縣政府辦公室有關(guān)副主任、縣生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人任副指揮長,縣應(yīng)急指揮部成員單位包括縣委宣傳部,、縣委網(wǎng)信辦,、縣融媒體中心、縣政府督查辦,、縣教委,、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣公安局,、縣財(cái)政局,、縣規(guī)劃自然資源局,、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉(xiāng)建委,、縣城市管理局,、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,、縣文化旅游委,、縣衛(wèi)生健康委、縣應(yīng)急局,、縣市場監(jiān)管局,、縣高新區(qū)(工業(yè)園區(qū))管委會(huì)、縣國資管理服務(wù)中心,、縣氣象局,、國網(wǎng)墊江供電公司以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),各單位職責(zé)見附件1。

縣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局,承擔(dān)縣應(yīng)急指揮部日常工作,由縣生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,縣經(jīng)濟(jì)信息委,、縣公安局,、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣城市管理局,、縣交通局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任,。

應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組,、工業(yè)應(yīng)急組、城市揚(yáng)塵應(yīng)急組,、機(jī)動(dòng)車排氣應(yīng)急組和宣傳引導(dǎo)組五個(gè)工作組,負(fù)責(zé)具體應(yīng)急處置工作(墊江縣空氣重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)組織架構(gòu)圖見附件2),。

3 監(jiān)測與預(yù)警

3.1監(jiān)測會(huì)商

3.1.1 監(jiān)測

縣生態(tài)環(huán)境局和縣氣象局加強(qiáng)信息資源共享,嚴(yán)格按照要求開展空氣質(zhì)量和氣象條件日常監(jiān)測;做好數(shù)據(jù)收集處理、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)以及趨勢預(yù)測工作,。

縣生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測,依據(jù)國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)及有關(guān)規(guī)范,開展空氣質(zhì)量監(jiān)測和評價(jià),每日對空氣質(zhì)量進(jìn)行預(yù)測,。

3.1.2 會(huì)商

依托墊江縣空氣質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)測管控系統(tǒng)等平臺(tái),及時(shí)開展科學(xué)研判、動(dòng)態(tài)會(huì)商,不斷提高預(yù)測預(yù)報(bào)科學(xué)性,、縝密性,提升預(yù)警精準(zhǔn)性,、時(shí)效性。在重污染天氣即將或者已經(jīng)發(fā)生時(shí),每日動(dòng)態(tài)開展數(shù)據(jù)分析,、監(jiān)測評價(jià)和趨勢預(yù)判,實(shí)行日報(bào)告制度;當(dāng)預(yù)測出現(xiàn)符合重污染天氣預(yù)警條件的天氣,會(huì)商研判認(rèn)為需要啟動(dòng)預(yù)警時(shí),及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部提出發(fā)布預(yù)警信息建議,。縣應(yīng)急指揮部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況組織或參加會(huì)商,。同時(shí),加強(qiáng)與周邊毗鄰區(qū)縣的信息共享,、會(huì)商研判,建立聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,并根據(jù)會(huì)商結(jié)果啟動(dòng)相應(yīng)級別預(yù)警,并報(bào)市指揮部辦公室備案。

3.2 預(yù)警

3.2.1 預(yù)警分級

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《城市大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制指南》和《重慶市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2022年修訂版)》相關(guān)要求,按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和可能造成影響的嚴(yán)重程度,將預(yù)警級別劃分為三個(gè)等級,由低到高順序依次為黃色預(yù)警,、橙色預(yù)警,、紅色預(yù)警:

(1)黃色預(yù)警:預(yù)測AQI日均值>200(或細(xì)顆粒物濃度>115微克每立方米)持續(xù)2天(48小時(shí))及以上,或臭氧日最大8小時(shí)濃度>215微克每立方米持續(xù)2天及以上,且預(yù)測有短時(shí)重度污染,且未達(dá)到高級別預(yù)警條件,。

(2)橙色預(yù)警:預(yù)測AQI日均值>200持續(xù)3天(72小時(shí))及以上,或預(yù)測細(xì)顆粒物濃度>115微克每立方米持續(xù)3天(72小時(shí))及以上且細(xì)顆粒物濃度>150微克每立方米持續(xù)1天(24小時(shí))及以上,或臭氧日最大8小時(shí)濃度>215微克每立方米持續(xù)3天及以上且臭氧日最大8小時(shí)濃度>265微克每立方米持續(xù)1天及以上,且未達(dá)到高級別預(yù)警條件。

(3)紅色預(yù)警:預(yù)測AQI日均值>200持續(xù)3天(72小時(shí))及以上,且預(yù)測AQI日均值>300持續(xù)1天(24小時(shí))及以上,或預(yù)測AQI日均值達(dá)到500,。

3.2.2 預(yù)警審批及發(fā)布

接到市指揮部辦公室的區(qū)域預(yù)警提示信息時(shí),縣應(yīng)急指揮部及時(shí)啟動(dòng)不低于提示信息等級的預(yù)警,同時(shí)報(bào)市指揮部辦公室備案,。

發(fā)布黃色預(yù)警,由縣應(yīng)急指揮部辦公室主任審批,同時(shí)向縣政府報(bào)備,由縣應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布。

發(fā)布橙色和紅色預(yù)警,由縣應(yīng)急指揮部辦公室主任審核,報(bào)縣應(yīng)急指揮部審批后,由縣應(yīng)急指揮部或縣應(yīng)急指揮部授權(quán)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布,同時(shí)根據(jù)情況將預(yù)警信息抄送其他區(qū)縣,。

重污染天氣預(yù)警信息應(yīng)提前24小時(shí)以上發(fā)布,若遇特殊氣象條件未能提前發(fā)布,判斷滿足預(yù)警條件的應(yīng)立即發(fā)布預(yù)警信息,。

預(yù)警通過以下一種或多種方式發(fā)布:

(1)縣生態(tài)環(huán)境局通過突發(fā)事件應(yīng)急管理平臺(tái)發(fā)布;

(2)縣委宣傳部協(xié)調(diào)縣級新聞媒體發(fā)布;

(3)通過縣政府網(wǎng)站及微信、微博等新媒體發(fā)布,。

預(yù)警發(fā)布信息包括發(fā)布單位,、發(fā)布時(shí)間、重污染天氣出現(xiàn)的時(shí)間,、范圍,、污染程度、主要污染物,、預(yù)警級別,、潛在的危險(xiǎn)程度、可能受影響的區(qū)域及需采取的措施建議等,。

3.2.3 預(yù)警級別調(diào)整與解除

預(yù)警信息發(fā)布后,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息收集,、分析、研判等工作,。當(dāng)預(yù)測發(fā)生前后兩次區(qū)域性污染過程,且間隔時(shí)間未達(dá)到解除預(yù)警條件時(shí),應(yīng)按一次重污染過程計(jì)算,從高級別啟動(dòng)預(yù)警,。

預(yù)警有升級可能時(shí),由有權(quán)限的發(fā)布單位重新發(fā)布預(yù)警信息,并宣布預(yù)警級別調(diào)整。

當(dāng)空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級別預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)以下,且預(yù)測將持續(xù)36小時(shí)以上時(shí),可以降低預(yù)警級別或解除預(yù)警,由原發(fā)布單位提前發(fā)布信息,。

4 應(yīng)急響應(yīng)

4.1 響應(yīng)分級

根據(jù)分級響應(yīng)原則,對空氣重污染天氣實(shí)行三級響應(yīng),。

發(fā)布黃色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),采取Ⅲ級響應(yīng)措施;發(fā)布橙色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),采?、蚣夗憫?yīng)措施;發(fā)布紅色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),采?、窦夗憫?yīng)措施。

4.2 響應(yīng)啟動(dòng)

重污染天氣的應(yīng)急響應(yīng)由縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一協(xié)調(diào),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對本轄區(qū)的重污染應(yīng)急處置工作負(fù)責(zé),縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)并落實(shí)本部門承擔(dān)的事項(xiàng),重點(diǎn)企業(yè)根據(jù)預(yù)警信息分級啟動(dòng)本企業(yè)重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案,。

綜合協(xié)調(diào)組,、工業(yè)應(yīng)急組、城市揚(yáng)塵應(yīng)急組,、機(jī)動(dòng)車排氣應(yīng)急組和宣傳引導(dǎo)組按要求開展本職責(zé)范圍內(nèi)的檢查與應(yīng)急工作,。

應(yīng)急響應(yīng)期間,實(shí)行嚴(yán)格的信息報(bào)告制度,應(yīng)急信息應(yīng)每日一報(bào)。成員單位每日向各工作組牽頭單位報(bào)告當(dāng)日應(yīng)急處置情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處每日向綜合協(xié)調(diào)組報(bào)告當(dāng)日應(yīng)急措施落實(shí)情況,。同時(shí),五個(gè)工作組分別匯總當(dāng)日應(yīng)急處置情況,由綜合協(xié)調(diào)組統(tǒng)一向縣應(yīng)急指揮部匯報(bào)當(dāng)日應(yīng)急處置工作,對發(fā)現(xiàn)的問題和難點(diǎn)進(jìn)行分析,并提出解決方案,。

在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施的同時(shí),各成員單位可根據(jù)污染特征,在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段,、重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施有針對性的應(yīng)急減排措施,確保應(yīng)急實(shí)效,。

4.3 響應(yīng)措施

應(yīng)急響應(yīng)措施包括健康防護(hù)措施、倡議性減排措施和強(qiáng)制性減排措施,由縣應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布相應(yīng)信息,會(huì)同縣級有關(guān)部門加強(qiáng)檢查,、指導(dǎo)和督促,相關(guān)成員單位按照屬地管理原則,組織開展應(yīng)急響應(yīng)工作,。

4.3.1 總體要求

(1)臭氧為首要污染物的應(yīng)急響應(yīng)期間,氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物在III級、II級,、I級應(yīng)急響應(yīng)下減排比例分別達(dá)到全社會(huì)總排放量的10%,、20%和30%以上。顆粒物為首要污染物的應(yīng)急響應(yīng)期間,二氧化硫,、氮氧化物,、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物在III級、II級,、I級應(yīng)急響應(yīng)下減排比例分別達(dá)到全社會(huì)總排放量的10%,、20%和30%以上。

(2)縣生態(tài)環(huán)境局,、縣經(jīng)濟(jì)信息委,、縣住房城鄉(xiāng)建委,、縣交通局等部門指導(dǎo)督促分類制定工業(yè)源,、揚(yáng)塵源、移動(dòng)源等污染源重污染天氣應(yīng)急減排項(xiàng)目清單,。《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》規(guī)定的重點(diǎn)行業(yè)涉氣企業(yè)全部納入重污染天氣應(yīng)急減排清單,其他行業(yè)企業(yè)視情況納入,確保減排措施全覆蓋,。未納入應(yīng)急減排清單的重點(diǎn)行業(yè)涉氣企業(yè),根據(jù)減排需要,在橙色及以上預(yù)警期間采取統(tǒng)一應(yīng)急減排措施。

對新興產(chǎn)業(yè),、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和保障民生的企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況采取減排措施,盡量避免對正常生產(chǎn)生活造成影響。對承擔(dān)協(xié)同處置城市生活垃圾或危險(xiǎn)廢物等民生保障類企業(yè),在保障任務(wù)完成的同時(shí),核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,實(shí)施“以量定產(chǎn)”或“以熱定產(chǎn)”,。

墊江縣重污染天氣應(yīng)急減排清單每年更新,由縣應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布。

(3)在制定減排措施時(shí),應(yīng)當(dāng)在滿足減排比例要求的前提下,按照國家績效分級標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)重點(diǎn)企業(yè)工藝裝備水平,、污染治理技術(shù),、無組織管控措施、監(jiān)測監(jiān)控水平,、排放限值、運(yùn)輸方式等環(huán)?？冃闆r,開展評定分級。按照綠色標(biāo)桿工地評定標(biāo)準(zhǔn),對工地圍墻(圍擋)設(shè)置,、濕法作業(yè),、封閉作業(yè),、智慧監(jiān)管,、垃圾管理等情況進(jìn)行評定,實(shí)行差異化管控。對未達(dá)到總體減排比例要求的企業(yè),應(yīng)當(dāng)及時(shí)加大應(yīng)急減排力度;確因客觀原因無法達(dá)到總體減排比例要求的企業(yè),提供詳細(xì)測算說明和清單后,視情況核低其減排比例,。

(4)納入重污染天氣應(yīng)急減排清單的工業(yè)企業(yè)是制定“一廠一策”實(shí)施方案的主體,督促指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范,、科學(xué)、合理制定實(shí)施方案,。實(shí)施方案含企業(yè)基本情況,、主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況(含重型運(yùn)輸車輛及非道路移動(dòng)機(jī)械污染物排放情況),并載明不同級別預(yù)警下具體應(yīng)急減排措施,實(shí)現(xiàn)“可操作,、可監(jiān)測,、可核查”。

(5)施工揚(yáng)塵應(yīng)采取管控措施禁止混凝土攪拌、建筑拆除,、渣土車運(yùn)輸,、土石方作業(yè)等;道路揚(yáng)塵應(yīng)采取適當(dāng)增加主干道路和易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段的機(jī)掃和灑水頻次等管控措施。

(6)移動(dòng)源管控應(yīng)重點(diǎn)采取限制高排放車輛和非道路移動(dòng)機(jī)械使用等措施,。涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè),應(yīng)制定錯(cuò)峰運(yùn)輸方案,源頭管控高排放車輛,。重污染天氣預(yù)警期間,可按國家規(guī)定在特定區(qū)域內(nèi)禁行機(jī)動(dòng)車。

(7)加強(qiáng)工業(yè)源,、揚(yáng)塵源,、移動(dòng)源“三源”污染與重污染天氣發(fā)生的相關(guān)性分析,抓住關(guān)鍵和主要矛盾,精準(zhǔn)施策。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)時(shí)段分類管控措施,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重污染天氣應(yīng)急處置,避免簡單化,杜絕“一刀切”。

(8)重污染天氣強(qiáng)制性減排措施,是在落實(shí)大氣污染治理日常措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化減排力度,兩者不能混淆,。在重污染容易發(fā)生的夏季和冬季,應(yīng)將部分應(yīng)急減排措施(如季節(jié)性錯(cuò)峰生產(chǎn),、輪產(chǎn)措施等)按常態(tài)化管控要求組織實(shí)施,。

(9)春節(jié),、國慶節(jié)等長假期間,因中小學(xué)幼兒園放假、機(jī)動(dòng)車行駛數(shù)量減少,、多數(shù)工業(yè)企業(yè)停產(chǎn),、施工工地停工,社會(huì)活動(dòng)強(qiáng)度大幅度降低,在發(fā)生重污染天氣時(shí),以健康防護(hù)措施、倡議性污染減排措施為主,。

4.3.2 Ⅲ級響應(yīng)措施

(1)健康防護(hù)措施

及時(shí)發(fā)布健康防護(hù)警示,引導(dǎo)兒童,、老年人和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群留在室內(nèi),確需外出的,需要采取防護(hù)措施,。提醒一般人群減少戶外活動(dòng);提醒室外作業(yè)人員采取必要的防護(hù)措施或減少室外作業(yè)時(shí)間,。建議或要求高校、中小學(xué)校和幼兒園合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃,盡量安排室內(nèi)課程,。減少露天比賽等戶外大型活動(dòng),。衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)增加相關(guān)疾病門診急診和醫(yī)護(hù)人員數(shù)量,加強(qiáng)對呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。

(2)倡議性污染減排措施

及時(shí)發(fā)布信息建議,倡導(dǎo)單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料,、油漆,、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。倡導(dǎo)綠色生活,節(jié)能減排,夏季適當(dāng)調(diào)高,、冬季適當(dāng)調(diào)低空調(diào)溫度;暫停開放城市景觀燈光,縮短城市路燈開啟時(shí)間,。倡導(dǎo)綠色出行,鼓勵(lì)公交出行或乘坐電動(dòng)汽車等方式出行,駐車及時(shí)熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。倡導(dǎo)工業(yè)企業(yè),、施工工地等有關(guān)單位積極采取措施,減少工業(yè)和揚(yáng)塵污染物排放,。倡導(dǎo)生產(chǎn)過程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位自覺調(diào)整生產(chǎn)周期,減少污染物排放;在排放達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高污染治理效率。

(3)強(qiáng)制性污染減排措施

①臭氧為首要污染物的應(yīng)急響應(yīng)期間,在保障城市正常運(yùn)行的條件下,采取以下措施。

工業(yè)源減排措施,。執(zhí)行本縣重污染天氣工業(yè)源應(yīng)急減排清單黃色預(yù)警減排措施,。加強(qiáng)督查和執(zhí)法檢查,確保涉氣工業(yè)企業(yè)按照“一廠一策”要求,采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、停產(chǎn),、加強(qiáng)污染治理,、大宗物料錯(cuò)峰運(yùn)輸?shù)却胧?減少大氣污染物排放量。列入限產(chǎn),、減排名單的涉及揮發(fā)性有機(jī)物,、氮氧化物排放的工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照臭氧重污染天氣預(yù)警管控清單及相關(guān)管控要求執(zhí)行限產(chǎn)、減排措施;列入年度落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃的涉及揮發(fā)性有機(jī)物,、氮氧化物排放的設(shè)備(生產(chǎn)線)全部停用(停產(chǎn)),。

移動(dòng)源減排措施。執(zhí)行本縣重污染天氣移動(dòng)源應(yīng)急減排清單黃色預(yù)警減排措施,。加大機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)督檢查頻次,依法查處違法行為,。

其他減排措施。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)作物秸稈,、樹葉,、垃圾等露天禁燒措施,加強(qiáng)餐飲油煙處理設(shè)施運(yùn)行情況監(jiān)管,全面落實(shí)煙花爆竹禁放、限放措施,。督導(dǎo)相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)季節(jié)性調(diào)控生產(chǎn)措施,。督導(dǎo)相關(guān)企業(yè)停止室外噴涂、粉刷,、切割,、焊接等作業(yè)。根據(jù)氣象條件采取人工增雨等氣象干預(yù)措施,。每日8:00~18:00期間,停止房屋修繕,、室外建筑工地噴涂粉刷、汽修企業(yè)開展噴涂作業(yè)等排放揮發(fā)性有機(jī)物的施工作業(yè),停止市政設(shè)施和道橋防腐維護(hù)作業(yè),、大型商業(yè)建筑裝修,、外立面改造、防水作業(yè),、道路瀝青鋪設(shè),、人行道護(hù)欄、道路交通隔離欄,、道路標(biāo)線和標(biāo)識(shí)以及廣告等的涂裝或翻新作業(yè)(應(yīng)急搶險(xiǎn)工程除外),。

以上強(qiáng)制性措施保證全社會(huì)氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物應(yīng)急響應(yīng)下減排比例均達(dá)到全社會(huì)排放的10%。

②顆粒物為首要污染物的應(yīng)急響應(yīng)期間,增加以下響應(yīng)措施,。

執(zhí)行本縣重污染天氣揚(yáng)塵源應(yīng)急減排清單黃色預(yù)警減排措施,。停止除應(yīng)急搶險(xiǎn)外施工工地土石方作業(yè)(包括停止土石方開挖,、回填、場內(nèi)倒運(yùn),、土石方轉(zhuǎn)運(yùn),、摻拌石灰、混凝土剔鑿,、打樁等作業(yè),停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè));停止建筑工地拆除,、室外噴涂、粉刷作業(yè),基坑護(hù)坡粉漿作業(yè);停止道路拉毛,、劃線,、瀝青鋪設(shè)等作業(yè);停止石材切割作業(yè),停運(yùn)建筑垃圾、渣土,、砂石,。在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上,增加1次清掃、灑水,、噴霧等作業(yè),。加強(qiáng)交通工程施工和公路運(yùn)輸監(jiān)督管理,采取有效措施防治公路揚(yáng)塵污染。督促礦山,、砂石料廠等停止露天作業(yè),。工地?fù)P塵物料堆場100%覆蓋,施工工地、裸露地面灑水頻次不少于3次/日,。

縣政府批準(zhǔn)的保障民生,、保障城市正常運(yùn)行或涉及國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目等根據(jù)需要可繼續(xù)作業(yè),但應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“六必須六不準(zhǔn)”(必須打圍作業(yè)、必須硬化道路,、必須設(shè)置沖洗設(shè)施、必須濕法作業(yè),、必須配齊保潔人員,、必須定時(shí)清掃施工現(xiàn)場、不準(zhǔn)車輛帶泥出門,、不準(zhǔn)高空拋撒建渣,、不準(zhǔn)現(xiàn)場攪拌混凝土、不準(zhǔn)場地積水,、不準(zhǔn)現(xiàn)場焚燒廢棄物,、不準(zhǔn)現(xiàn)場堆放未覆蓋的裸土)要求,裸露場地全部覆蓋,增加灑水降塵頻次。

以上強(qiáng)制性措施保證全社會(huì)二氧化硫,、氮氧化物,、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物減排比例均達(dá)到10%以上,其中二氧化硫和氮氧化物減排比例可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,但二者比例之和不應(yīng)低于20%。

4.3.3 Ⅱ級響應(yīng)措施

在Ⅲ級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上增加或強(qiáng)化以下措施:

(1)健康防護(hù)措施

要求高校,、中小學(xué)校和幼兒園依法取消學(xué)生戶外活動(dòng),。依法停止舉辦露天比賽等戶外大型活動(dòng)。

(2)倡議性污染減排措施

倡導(dǎo)企事業(yè)單位可根據(jù)空氣重污染天氣實(shí)際情況、應(yīng)急響應(yīng)措施,采取調(diào)休,、錯(cuò)峰上下班,、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制。

(3)強(qiáng)制性污染減排措施

①臭氧為首要污染物的應(yīng)急響應(yīng)期間,采取以下措施,。

工業(yè)源減排措施,。執(zhí)行重污染天氣工業(yè)源應(yīng)急減排清單橙色預(yù)警減排措施。工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)停止使用國二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械(緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外),礦山(含煤礦),、物流(除民生保障類)等涉及大宗物料運(yùn)輸(日載貨車輛進(jìn)出10輛次及以上)的企業(yè),停止使用國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨車輛(含燃?xì)?/span>)運(yùn)輸(特種車輛,、危險(xiǎn)化學(xué)品車輛等除外)。申報(bào)A級,、B級績效等級和引領(lǐng)性企業(yè),要參照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》,完善監(jiān)管監(jiān)控體系,。

移動(dòng)源減排措施。執(zhí)行重污染天氣移動(dòng)源應(yīng)急減排清單橙色預(yù)警減排措施,。增加公共交通運(yùn)力,保障市民出行,。加強(qiáng)城市重點(diǎn)區(qū)域交通疏導(dǎo),停止使用國二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械(緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外)。

其他減排措施,。依法禁止露天燒烤,、露天火鍋經(jīng)營行為;依法對油煙排放不達(dá)標(biāo)的飯店、酒樓采取強(qiáng)制臨時(shí)停業(yè)措施,。增加對大氣污染重點(diǎn)企業(yè),、各類建筑工地、露天焚燒,、露天燒烤等巡查頻次,從嚴(yán)查處不按規(guī)定落實(shí)響應(yīng)措施的環(huán)境違法行為,。全天停止房屋修繕、室外建筑工地噴涂粉刷,、汽修企業(yè)開展噴涂作業(yè)等排放揮發(fā)性有機(jī)物的施工作業(yè),停止市政設(shè)施和道橋防腐維護(hù)作業(yè),、大型商業(yè)建筑裝修、外立面改造,、防水作業(yè),、道路瀝青鋪設(shè)、人行道護(hù)欄,、道路交通隔離欄,、道路標(biāo)線和標(biāo)識(shí)以及廣告等的涂裝或翻新作業(yè)(應(yīng)急搶險(xiǎn)工程除外)。

以上強(qiáng)制性措施保證全社會(huì)氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物應(yīng)急響應(yīng)下減排比例均達(dá)到全社會(huì)排放的20%,。

②顆粒物為首要污染物的應(yīng)急響應(yīng)期間,增加以下響應(yīng)措施,。

執(zhí)行重污染天氣揚(yáng)塵源應(yīng)急減排清單橙色預(yù)警減排措施。在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上,增加2次清掃,、灑水,、噴霧等作業(yè),。工地?fù)P塵物料堆場100%覆蓋,施工工地、裸露地面灑水頻次不少于4次/日,增加夜間灑水沖洗作業(yè),。

以上強(qiáng)制性措施保證全社會(huì)二氧化硫,、氮氧化物、顆粒物,、揮發(fā)性有機(jī)物等主要污染物減排比例均達(dá)到20%以上,其中二氧化硫和氮氧化物減排比例可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,但二者比例之和不應(yīng)低于40%,。

4.3.4 Ⅰ級響應(yīng)措施

在Ⅱ級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上增加或強(qiáng)化以下措施:

(1)健康防護(hù)措施

要求高校、中小學(xué)校和幼兒園依法取消學(xué)生戶外活動(dòng)或停課,可通過遠(yuǎn)程教育等方式安排學(xué)生在家學(xué)習(xí),。

(2)倡議性污染減排措施

必要時(shí)推行公交免費(fèi)或優(yōu)惠乘車政策,。

(3)強(qiáng)制性污染減排措施

工業(yè)源減排措施。工業(yè)企業(yè)執(zhí)行重污染天氣紅色應(yīng)急響應(yīng)減排措施,。在強(qiáng)制性污染減排基數(shù)的基礎(chǔ)上,工業(yè)企業(yè)按照“一廠一策”規(guī)定的減排比例和減排措施采取限產(chǎn),、停產(chǎn)和加強(qiáng)污染治理等措施;加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)的執(zhí)法檢查。

揚(yáng)塵源減排措施,。執(zhí)行重污染天氣揚(yáng)塵源應(yīng)急減排清單黃色預(yù)警減排措施,。在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上,增加3次清掃、灑水,、噴霧等作業(yè),。加強(qiáng)交通工程施工和公路運(yùn)輸監(jiān)督管理,采取有效措施防治公路揚(yáng)塵污染。督促礦山,、砂石料廠等停止露天作業(yè),。工地?fù)P塵物料堆場100%覆蓋,施工工地、裸露地面灑水頻次不少于5次/日,。

以上強(qiáng)制性措施保證全社會(huì)二氧化硫,、氮氧化物、顆粒物,、揮發(fā)性有機(jī)物等主要污染物減排比例均達(dá)到30%以上,其中二氧化硫和氮氧化物減排比例可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,但二者比例之和不應(yīng)低于60%,。

4.4 響應(yīng)終止

縣應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警情況和縣域環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報(bào),及時(shí)調(diào)整預(yù)警級別、響應(yīng)級別及響應(yīng)措施或解除預(yù)警,、終止響應(yīng)。

5 信息公開

5.1應(yīng)急響應(yīng)報(bào)告和通報(bào)

縣應(yīng)急指揮部在重污染天氣預(yù)警發(fā)布,、調(diào)整和解除后1天內(nèi)將相關(guān)信息報(bào)市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室,。

縣應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào),、應(yīng)急響應(yīng)等情況,及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部成員單位通報(bào)情況,。根據(jù)聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議,加強(qiáng)與周邊區(qū)縣的溝通。

5.2 信息發(fā)布

縣委宣傳部借助傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺(tái),通過發(fā)布新聞通稿,、舉行新聞發(fā)布會(huì)等形式,主動(dòng),、及時(shí),、準(zhǔn)確、客觀向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)對情況,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,澄清不實(shí)信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,。

6 總結(jié)評估

應(yīng)急終止后,縣應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)匯總相關(guān)信息,對所采取的預(yù)警和相應(yīng)措施的落實(shí)情況及產(chǎn)生的效果進(jìn)行調(diào)查,、分析、評估,進(jìn)一步分析造成重污染天氣的原因與污染物擴(kuò)散情況,對造成的后續(xù)影響開展評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出對策建議,并及時(shí)向縣政府及市生態(tài)環(huán)境局報(bào)送總結(jié)評估報(bào)告,。

7 應(yīng)急保障

7.1 組織保障

縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、指揮全縣重污染天氣應(yīng)急處置工作。各成員單位結(jié)合實(shí)際情況,完善重污染天氣應(yīng)急處置工作體系,明確部門職責(zé),建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,統(tǒng)籌做好重污染天氣預(yù)測,、預(yù)警,、應(yīng)急響應(yīng)、總結(jié)評估等工作,妥善應(yīng)對重污染天氣,。

7.2 物資保障

縣應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)根據(jù)職能分工,配備種類齊全,、數(shù)量充足的應(yīng)急儀器、車輛和防護(hù)器材等裝備,做好日常管理和維護(hù)保養(yǎng),確保重污染天氣應(yīng)對工作順利開展,。

7.3 經(jīng)費(fèi)保障

縣財(cái)政局統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金,落實(shí)重污染天氣預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),、應(yīng)急工作保障經(jīng)費(fèi),為做好重污染天氣應(yīng)對工作提供財(cái)力保障。

7.4 通信與信息保障

縣應(yīng)急指揮部各成員單位要明確應(yīng)急指揮人員,、應(yīng)急人員,建立大氣污染應(yīng)對工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò),明確相關(guān)單位,、人員聯(lián)系方式和方法,并提供備用方案,確保應(yīng)急響應(yīng)指令暢通,保持電話24小時(shí)暢通。

7.5 醫(yī)療應(yīng)急保障

縣衛(wèi)生健康委應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè),提高應(yīng)急狀態(tài)下的醫(yī)療救護(hù)能力,指導(dǎo)各公,、私立醫(yī)院提高呼吸道疾病等相關(guān)疾病的應(yīng)急接診能力,以應(yīng)對重污染天氣狀況下呼吸道疾病患者激增的狀況,。

7.6 其他保障

縣政府有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對知識(shí)的宣傳、教育,提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和自救互救能力,。要定期組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練,不斷提升重污染天氣應(yīng)對能力,。

8 監(jiān)督問責(zé)

加強(qiáng)應(yīng)急工作開展情況的監(jiān)督與檢查。充分利用大數(shù)據(jù),、智能化分析等手段,對污染源在線監(jiān)測實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),、城市工業(yè)用電量數(shù)據(jù)、重點(diǎn)涉氣企業(yè)用電量實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),、非道路移動(dòng)機(jī)械作業(yè)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),、遙感數(shù)據(jù)等進(jìn)行分析和挖掘。根據(jù)相關(guān)活動(dòng)水平的變化情況,篩選涉嫌存在應(yīng)急減排措施不落實(shí)的企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,。嚴(yán)厲打擊應(yīng)急響應(yīng)期間減排措施不落實(shí),、自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)造假、生產(chǎn)記錄造假等違法行為,。對已評定績效等級的工業(yè)企業(yè),、綠色標(biāo)桿工地等,未達(dá)到相應(yīng)指標(biāo)要求的,按規(guī)定降級或取消處理。對超出允許生產(chǎn)經(jīng)營范圍或超標(biāo)排放的保障類企業(yè),不符合綠色施工相關(guān)要求的保障類工程,移出民生保障類清單,。

對因工作不力,、履職缺位,、響應(yīng)不及時(shí)、措施不落實(shí)等導(dǎo)致未有效應(yīng)對重污染天氣的,依法依規(guī)追究有關(guān)部門,、單位及人員責(zé)任,。

9 附則

9.1 預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,2018年縣政府辦公室印發(fā)的《墊江縣空氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(墊江府辦發(fā)〔2018〕38號)自即日起廢止。本預(yù)案由縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋,。

9.2 附件

1. 墊江縣應(yīng)急指揮部及其辦公室和各成員單位職責(zé)

2. 墊江縣重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)組織架構(gòu)圖

3. 墊江縣重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)流程圖

4. 墊江縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急聯(lián)系表

5. 墊江縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案專家?guī)?/span>

6. 墊江縣空氣重污染天氣應(yīng)急重點(diǎn)企業(yè)名單及聯(lián)系表

7. 墊江縣重污染天氣應(yīng)急物資一覽表

附件1

墊江縣應(yīng)急指揮部及其辦公室和各成員單位職責(zé)

一,、縣應(yīng)急指揮部職責(zé)

縣應(yīng)急指揮部貫徹落實(shí)國家、重慶市對重污染天氣應(yīng)急工作的決策部署;領(lǐng)導(dǎo)組織全縣重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警,、應(yīng)急響應(yīng),、檢查評估等工作;負(fù)責(zé)落實(shí)重污染天氣區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作。

二,、縣應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

應(yīng)急指揮部辦公室:組織落實(shí)縣應(yīng)急指揮部決定,協(xié)調(diào),、督促成員單位做好重污染天氣應(yīng)對工作;承擔(dān)縣應(yīng)急指揮部應(yīng)急值守工作,加強(qiáng)信息收集和分析研究,做好信息上傳下達(dá)工作;建立完善監(jiān)測預(yù)警體系,做好空氣質(zhì)量和氣象數(shù)據(jù)綜合分析,預(yù)測大氣污染情況,負(fù)責(zé)發(fā)布和解除區(qū)域黃色預(yù)警,向縣政府提出發(fā)布和解除橙色、紅色預(yù)警建議;組織重污染天氣應(yīng)急預(yù)案宣傳,、培訓(xùn)和演練,、總結(jié)評估;承擔(dān)市指揮部其他日常事務(wù)和交辦的工作。

三,、縣應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)

縣委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重污染天氣應(yīng)急處置工作的新聞報(bào)道,、政策解讀和公益宣傳工作。

縣委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境,、公安,、氣象等部門做好相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、研判,、分析和處置,。

縣融媒體中心:負(fù)責(zé)通過協(xié)調(diào)廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò),、報(bào)刊、微博等媒體向公眾發(fā)布空氣重污染天氣預(yù)警信息,。

縣政府督查辦:負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)對工作中重大事項(xiàng)督查督辦工作,。

縣教委:負(fù)責(zé)開展中小學(xué)和幼兒園健康防護(hù)知識(shí)的宣傳教育及相關(guān)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn);落實(shí)重污染天氣幼兒園、學(xué)校應(yīng)急處置方案,并根據(jù)預(yù)警等級及區(qū)域空氣重污染狀況指導(dǎo)學(xué)校減少,、停止戶外活動(dòng)或?qū)嵤┩Ｕn,。

縣經(jīng)濟(jì)信息委:負(fù)責(zé)淘汰落后產(chǎn)能工作,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;負(fù)責(zé)對有關(guān)應(yīng)急措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,。監(jiān)督重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施限產(chǎn),、停產(chǎn)等減排措施;協(xié)調(diào)煤炭,、成品油,、天然氣等調(diào)度;在保障全縣電力供應(yīng)的前提下協(xié)調(diào)落實(shí)下達(dá)的電廠壓產(chǎn),、限產(chǎn),以及區(qū)域電力調(diào)配等工作,。

縣公安局:督促指導(dǎo)各街鎮(zhèn)政府制定并組織落實(shí)重污染天氣機(jī)動(dòng)車限行,、繞行、遠(yuǎn)端分流等管控措施;負(fù)責(zé)強(qiáng)化交通指揮,保障道路暢通;負(fù)責(zé)設(shè)置黃標(biāo)車限行交通標(biāo)志,實(shí)施黃標(biāo)車應(yīng)急限行措施,強(qiáng)化路檢,、加大抽檢頻次,查處禁,、限行路段行駛的超標(biāo)排放車輛和冒黑煙車輛;協(xié)助市政部門加強(qiáng)預(yù)警期間易撒漏物質(zhì)密閉運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法工作;加強(qiáng)對禁止燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹行為的查處。

縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)空氣重污染天氣預(yù)警與應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌安排,。

縣規(guī)劃自然資源局:負(fù)責(zé)房屋拆除施工單位暫停施工,監(jiān)督其落實(shí)施工現(xiàn)場周邊道路清洗,、土堆料堆覆蓋和增加灑水頻次等措施。

縣生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)履行縣應(yīng)急指揮部辦公室有關(guān)職責(zé),檢查空氣重污染天氣應(yīng)急措施的落實(shí)情況,做好應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)工作,。主要工作包括監(jiān)測,、會(huì)商,提出預(yù)警、預(yù)警升降級和預(yù)警解除建議,匯總應(yīng)急響應(yīng)情況,分析大氣污染變化趨勢,開展評估工作;協(xié)助縣經(jīng)濟(jì)信息委監(jiān)督重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施限產(chǎn),、停產(chǎn)等減排措施;加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施和在線監(jiān)測設(shè)備高效穩(wěn)定運(yùn)行的執(zhí)法檢查;協(xié)同縣衛(wèi)生健康委開展重污染天氣應(yīng)對及健康防護(hù)措施的宣傳工作;建立監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系,妥善應(yīng)對重污染天氣;負(fù)責(zé)建立污染源清單并定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,。

縣住房城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)督促房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工單位嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵控制措施或暫停施工作業(yè),負(fù)責(zé)查處不落實(shí)揚(yáng)塵控制措施的施工單位,加大運(yùn)載垃圾、泥土,、砂石,、水泥、混凝土,、灰漿,、煤炭等散裝、流體物料的機(jī)動(dòng)車輛的拋灑滴漏行為處罰力度,。

縣城市管理局:負(fù)責(zé)會(huì)同縣交通局,、縣公安局等部門加強(qiáng)對渣土運(yùn)輸車輛污染道路行為的查處工作,禁止無密閉措施的車輛在轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸建筑渣土、砂石,、垃圾等易撒漏物質(zhì);督促市政施工單位停工,、渣土消納場業(yè)主單位落實(shí)控塵措施或暫停作業(yè);協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)查處露天燒烤食品和各類露天焚燒行為;加大道路機(jī)械化清掃(沖洗)作業(yè)力度,增加作業(yè)時(shí)間和提高作業(yè)頻次。

縣交通局:負(fù)責(zé)督促交通行業(yè)施工單位嚴(yán)格落實(shí)施工揚(yáng)塵控制措施或暫停施工作業(yè);保障公共交通運(yùn)力,督促落實(shí)營運(yùn)類車船以及相關(guān)非道路移動(dòng)源的大氣污染管控措施,。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委:負(fù)責(zé)加大對露天焚燒秸稈等行為的查處力度,督促指導(dǎo)農(nóng)業(yè)部門開展農(nóng)作物秸稈資源化利用,禁止露天焚燒秸稈,。

縣文化旅游委:負(fù)責(zé)配合相關(guān)職能部門依法開展重污染天氣旅游團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)急處置工作。

縣衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)開展重污染天氣對人體健康影響的防控和宣傳工作;督促指導(dǎo)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防機(jī)構(gòu)加強(qiáng)診療及救治工作,。

縣應(yīng)急局:負(fù)責(zé)將墊江縣空氣重污染天氣應(yīng)急工作納入墊江縣突發(fā)事件應(yīng)急管理體系;督促有關(guān)部門和有關(guān)單位落實(shí)應(yīng)急管理工作各項(xiàng)措施;配合相關(guān)部門開展重污染天氣相關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作,。

縣市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)依法開展成品油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)開展銷售領(lǐng)域燃煤質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)格源頭控制,。

縣高新區(qū)(工業(yè)園區(qū))管委會(huì):負(fù)責(zé)落實(shí)工業(yè)園區(qū)內(nèi)應(yīng)對空氣重污染天氣應(yīng)急措施,。

縣國資管理服務(wù)中心:負(fù)責(zé)配合相關(guān)行業(yè)主管部門督促縣屬相關(guān)企業(yè)落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施,開展限產(chǎn)減排工作。

縣氣象局:負(fù)責(zé)重污染天氣氣象條件分析,、預(yù)報(bào)與會(huì)商;組織,、指導(dǎo)各地適時(shí)開展人工影響天氣作業(yè)。

國網(wǎng)墊江供電公司:協(xié)助縣經(jīng)濟(jì)信息委開展電力生產(chǎn)企業(yè)限產(chǎn)與停產(chǎn)階段的電力調(diào)度工作,保證應(yīng)急響應(yīng)期間正常電力供應(yīng),。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):負(fù)責(zé)組織抓好本轄區(qū)內(nèi)空氣重污染天氣應(yīng)急措施落實(shí),開展工地停工檢查,、企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn),、禁燒秸稈及垃圾、道路沖洗降塵等工作,。

附件2

墊江縣空氣重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)組織架構(gòu)圖

附件3

墊江縣重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)流程圖

附件4

墊江縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、醫(yī)療單位應(yīng)急聯(lián)系表

附件7

墊江縣重污染天氣應(yīng)急物資一覽表