墊江縣人民政府關(guān)于印發(fā)2024年全縣安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作要點(diǎn)的通知
墊江縣人民政府
關(guān)于印發(fā)2024年全縣安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害
防治工作要點(diǎn)的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,縣政府有關(guān)部門、有關(guān)單位:
現(xiàn)將《2024年全縣安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
墊江縣人民政府
2024年3月21日
(此件公開發(fā)布)
2024年全縣安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作要點(diǎn)
為加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),特制定本工作方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,全面落實(shí)市委六屆二次,、三次、四次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,突出穩(wěn)進(jìn)增效,、除險(xiǎn)固安、改革突破,、惠民強(qiáng)企工作導(dǎo)向,推動(dòng)全市“1366”應(yīng)急管理體系建設(shè),以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“遏較大,、控一般、減總量”,、自然災(zāi)害“不死人,、少傷人、少損失”為目標(biāo),圍繞“統(tǒng),、防,、救”三個(gè)重點(diǎn),完善安全責(zé)任、法規(guī)制度,、基層應(yīng)急,、風(fēng)險(xiǎn)防范、救援救災(zāi)和數(shù)字應(yīng)急六個(gè)體系,提升綜合統(tǒng)籌,、監(jiān)管執(zhí)法,、基層治理、事前預(yù)防,、應(yīng)對(duì)處置,、整體智治六個(gè)能力,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),固本強(qiáng)基推進(jìn)安全生產(chǎn)與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作,全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在市安委會(huì)下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi),堅(jiān)決遏制較大及以上事故,杜絕因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的群死群傷責(zé)任事件發(fā)生,以高水平安全服務(wù)保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。
二、工作任務(wù)
(一)完善安全責(zé)任體系,提升綜合統(tǒng)籌能力,。
1.夯實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,。堅(jiān)持清單化履職,制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任清單和年度重點(diǎn)任務(wù)清單。以發(fā)現(xiàn)和解決問題為重要履職標(biāo)準(zhǔn),健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部半年述職報(bào)告制度,。聚焦關(guān)鍵時(shí)段,、重要節(jié)點(diǎn)、重大問題,、重大險(xiǎn)情等事項(xiàng),建立完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌調(diào)度,、專題研究等制度,實(shí)現(xiàn)科學(xué)應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職監(jiān)督和考核,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,著力解決作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)等問題,。
2.加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,。加大統(tǒng)籌抓總力度,推進(jìn)綜合監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)和能力提升。抓好工作安排部署,、部門職責(zé)梳理,著力解決重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè),、重要環(huán)節(jié)存在的問題,。充分發(fā)揮各專項(xiàng)辦公室牽頭部門專業(yè)優(yōu)勢(shì),賦予其部分考核、約談等職責(zé),。發(fā)揮專項(xiàng)指揮部組織協(xié)調(diào),、會(huì)商研判、調(diào)度指揮作用,完善災(zāi)前遞進(jìn)式預(yù)報(bào)預(yù)警,、災(zāi)中預(yù)警響應(yīng)聯(lián)動(dòng),、災(zāi)后“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)恢復(fù)重建機(jī)制。
3.落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,。聚焦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善綜合監(jiān)管,、行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管共同發(fā)力的監(jiān)管體系,形成監(jiān)管合力,。按照“三管三必須”“誰主管誰負(fù)責(zé),、誰審批誰負(fù)責(zé)”以及業(yè)務(wù)相近原則,持續(xù)厘清新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)下和機(jī)構(gòu)改革后部門安全監(jiān)管職責(zé),消除監(jiān)管盲區(qū)。自然災(zāi)害防治部門要發(fā)揮好專業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作,。對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),按照“誰引發(fā)誰治理”的原則,落實(shí)防治責(zé)任,。
4.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人安全責(zé)任量化和履職評(píng)估,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,。以一線崗位人員為基礎(chǔ),、技術(shù)負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。健全監(jiān)管責(zé)任人公示和履職評(píng)估制度,統(tǒng)一公示“行政負(fù)責(zé),、行業(yè)監(jiān)管,、專業(yè)監(jiān)管,、企業(yè)(單位)”4個(gè)責(zé)任人,對(duì)“一企多牌”實(shí)施整合。健全重大風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任人和措施公示制度,在風(fēng)險(xiǎn)較大的場(chǎng)所,、設(shè)施和部位,統(tǒng)一公示分管負(fù)責(zé)人,、部門負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人和風(fēng)險(xiǎn)管控措施,。
(二)完善管理制度體系,提升監(jiān)管執(zhí)法能力,。
5.規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。運(yùn)用“應(yīng)急監(jiān)管執(zhí)法”平臺(tái)對(duì)監(jiān)管執(zhí)法實(shí)施全過程監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管,、上下銜接、分級(jí)負(fù)責(zé),、提高效能”,。加大對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職行為的監(jiān)督執(zhí)法力度,圍繞重大風(fēng)險(xiǎn)、重大隱患和突出違法行為編制執(zhí)法計(jì)劃和檢查方案,嚴(yán)格開展檢查診斷,、行政處罰,、整改復(fù)查“三部曲”閉環(huán)執(zhí)法,依法采取聯(lián)合懲戒、“一案雙罰”等措施,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為,。堅(jiān)持執(zhí)法檢查,、問題查找、經(jīng)濟(jì)處罰“三個(gè)強(qiáng)度”通報(bào),落實(shí)安全生產(chǎn)“行刑銜接”制度,嚴(yán)懲嚴(yán)重危險(xiǎn)作業(yè)行為,。
6.加強(qiáng)幫扶服務(wù),。全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員培訓(xùn),組織“企業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)交流大講堂”活動(dòng),。創(chuàng)新小微企業(yè)安全治理模式,推動(dòng)核心企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、行業(yè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)互助協(xié)作,。大力發(fā)展安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng),鼓勵(lì)企業(yè)購買技術(shù)服務(wù),推動(dòng)企業(yè)購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),落實(shí)對(duì)標(biāo)桿企業(yè)在安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率,、信貸信用評(píng)級(jí)等方面的激勵(lì)政策。??????
7.嚴(yán)肅事故調(diào)查和災(zāi)害調(diào)查評(píng)估,。堅(jiān)持“有案必查,、一案雙查、三責(zé)同追,、四不放過”,嚴(yán)肅對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理,規(guī)范調(diào)查行為,提高調(diào)查質(zhì)量,加強(qiáng)信息共享,。持續(xù)完善洪澇、地質(zhì)災(zāi)害和森林火災(zāi)調(diào)查評(píng)估制度,。
8.完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和誠信管理制度,。健全安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,暢通舉報(bào)渠道,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施內(nèi)部舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。建立健全自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)有功人員和單位實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),。加強(qiáng)行業(yè)安全誠信管理,強(qiáng)化激勵(lì)約束,定期對(duì)生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的企業(yè)實(shí)施警示曝光和誠信制約,。
(三)完善基層應(yīng)急體系,提升基層治理能力,。
9.推進(jìn)基層應(yīng)急管理體系建設(shè)。按照黨中央,、國務(wù)院關(guān)于增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急管理能力的部署,結(jié)合黨建統(tǒng)領(lǐng)“一中心四板塊一網(wǎng)格”基層治理體系建議,落實(shí)“有機(jī)構(gòu),、有人員、有條件,、有能力,、有規(guī)則”要求,完善基層應(yīng)急管理組織體系,加強(qiáng)人員、裝備,、車輛,、制度保障。建強(qiáng)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))、網(wǎng)格“三級(jí)體系,、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”,打通安全治理“最后一米”,。
10.推進(jìn)城市安全發(fā)展。加強(qiáng)城市運(yùn)行安全信息化管理和指揮體系建設(shè),強(qiáng)化下水道,、化糞池,、地下管線、燃?xì)夤艿?、橋梁,、公共交通等城市“生命線”風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管控。持續(xù)推進(jìn)安全宣傳和應(yīng)急科普,切實(shí)提升全民安全素質(zhì),鞏固防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)群眾基礎(chǔ),。
11.夯實(shí)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ),。持續(xù)推進(jìn)自然災(zāi)害防治能力提升重點(diǎn)工程建設(shè)和冬春強(qiáng)基行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)危巖地災(zāi)綜合治理,提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的設(shè)防能力。制定年度工程治理任務(wù)清單,實(shí)施2處中心城區(qū)易澇點(diǎn)和10km河道整治,新建森林草原防火標(biāo)準(zhǔn)檢查站4座,、消防水池(箱)10個(gè),新建和改建防火道路150公里,購置應(yīng)急叫應(yīng)設(shè)備40臺(tái)(套),開展地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)工程治理和排危除險(xiǎn)5處,完成避險(xiǎn)搬遷200人,完成64個(gè)地災(zāi)隱患點(diǎn)技防建設(shè),。加快推進(jìn)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),實(shí)現(xiàn)自然村全覆蓋。
(四)完善風(fēng)險(xiǎn)防范體系,提升事前預(yù)防能力,。
12.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和隱患排查治理,。建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控制度,政府部門在“兩重兩新”(重要時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn),影響安全的新情況,、新變化),企事業(yè)單位在“四新一變一?！?使用新工藝、新技術(shù),、新材料和新設(shè)備,重大變化,危險(xiǎn)作業(yè))方面,針對(duì)性開展風(fēng)險(xiǎn)研判,、發(fā)出預(yù)警提示、落實(shí)防范措施,。對(duì)重大事故隱患實(shí)施常態(tài)化銷號(hào)和動(dòng)態(tài)清零管理,持續(xù)完善“自查自報(bào)自改不處,、不查不報(bào)不改重處”全鏈條排查整治責(zé)任體系,。堅(jiān)持“日周月”隱患排查制度。
13.開展重點(diǎn)專項(xiàng)整治,。在道路交通領(lǐng)域,加強(qiáng)對(duì)“三客一危一?！焙凸こ踢\(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)車輛“三超一疲勞”的整治;集中開展網(wǎng)約車違規(guī)運(yùn)營(yíng)和責(zé)任主體失管問題治理;突出臨水臨崖、急彎陡坡等險(xiǎn)要路段,強(qiáng)化農(nóng)村道路“生命工程”建設(shè),。在建設(shè)施工領(lǐng)域,聚焦公路,、水利、市政等重點(diǎn)項(xiàng)目,大力整治關(guān)鍵崗位人員不到崗不履職,、無證上崗,、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程方案和設(shè)計(jì)施工“兩張皮”等問題。在消防領(lǐng)域,持續(xù)開展遺留問題大起底,、消防設(shè)施大排查,、突出問題大執(zhí)法專項(xiàng)整治,對(duì)重點(diǎn)單位的電氣焊作業(yè)實(shí)施全鏈條管理。在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域,集中整治生產(chǎn),、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng),、使用,、運(yùn)輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)的重大事故隱患;深入推進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全整治提升。在燃?xì)忸I(lǐng)域,持續(xù)圍繞問題氣,、問題瓶,、問題閥、問題管,、問題網(wǎng),、問題環(huán)境開展隱患排查整治,依法嚴(yán)厲查處外力破壞燃?xì)夤艿赖冗`法行為。在危險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)域,以“委托外包,、檢修維修,、有限空間”三大作業(yè)為重點(diǎn),有效解決突出問題,增強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)工作。在小散工程和零星作業(yè)領(lǐng)域,落實(shí)小工程,、小裝修,、小維修、小場(chǎng)所等作業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,解決“無人管”的問題,。
14.加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和隱患管控,。推進(jìn)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果應(yīng)用,加強(qiáng)洪澇干旱、地震地災(zāi),、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和清單動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理,協(xié)助市級(jí)部門做好地震構(gòu)造環(huán)境探查和承災(zāi)體風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查,。嚴(yán)格落實(shí)“1+7+N”會(huì)商研判機(jī)制,完善“一行業(yè)一措施、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一方案”預(yù)警響應(yīng)規(guī)范體系,落實(shí)“斷禁停撤疏”等熔斷和隊(duì)伍,、裝備物資前置要求,。探索構(gòu)建小流域山洪,、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控聯(lián)動(dòng)體系,落實(shí)“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控模式,完善地質(zhì)災(zāi)害“點(diǎn)線面”一體化風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)汛前排查,、汛中巡查,、汛后核查制度,及時(shí)排查管控風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(五)完善救援救災(zāi)體系,提升應(yīng)對(duì)處置能力,。
15.強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急演練,。立足增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,完善各層級(jí)應(yīng)急預(yù)案,。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判,、應(yīng)急資源調(diào)查和情景構(gòu)建,優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)處置方案。針對(duì)不同層級(jí)不同區(qū)域不同情景開展應(yīng)急預(yù)案演練和桌面推演,確保各級(jí)各部門以及各救援力量和從業(yè)人員熟悉應(yīng)急處置程序,、處置措施及要求,。??
16.強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。完善全縣“專常群”應(yīng)急隊(duì)伍體系,制定專業(yè)救援隊(duì)伍“建管訓(xùn)用”制度,。調(diào)整充實(shí)縣專業(yè)救援隊(duì)伍,鞏固發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合救援隊(duì)伍,規(guī)范社會(huì)應(yīng)急力量發(fā)展,。完善軍地、政企協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與周邊區(qū)縣簽訂區(qū)域應(yīng)急管理合作協(xié)議,加強(qiáng)跨省協(xié)作,、聯(lián)合演練,練強(qiáng)體能,、練熟技能、練精戰(zhàn)術(shù),提升區(qū)域聯(lián)動(dòng)救援能力,。
17.強(qiáng)化應(yīng)急裝備物資配備和保障能力,。推進(jìn)自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程,加強(qiáng)應(yīng)急裝備物資統(tǒng)管統(tǒng)調(diào),確保關(guān)鍵時(shí)刻“調(diào)得出、用得上”,。開展物資,、裝備、設(shè)施等調(diào)查,、盤點(diǎn),及時(shí)補(bǔ)充缺口,。落實(shí)森林防滅火、防汛抗旱,、地震地災(zāi)等特殊裝備物資保障準(zhǔn)備要求,加強(qiáng)災(zāi)害事故導(dǎo)致“斷網(wǎng),、斷電、斷路”等情況下指揮調(diào)度需求保障,做好應(yīng)急通信裝備的配備,、培訓(xùn)及演練等工作,。
18.強(qiáng)化救災(zāi)救助和災(zāi)后恢復(fù)重建。認(rèn)真做好應(yīng)急期救助,、因?yàn)?zāi)遇難人員家屬撫慰,、過渡期生活救助、冬春臨時(shí)生活困難救助和倒損住房恢復(fù)重建等工作,規(guī)范自然災(zāi)害生活救助資金“一卡通”管理,保證救助資金及時(shí)、安全,、準(zhǔn)確,、足額到戶到人。實(shí)施救災(zāi)物資調(diào)撥使用管理機(jī)制,有效保障受災(zāi)困難群眾基本生活,。
(六)完善數(shù)字應(yīng)急體系,提升整體智治能力,。
19.落實(shí)數(shù)字應(yīng)急綜合應(yīng)用建設(shè)。貫徹落實(shí)數(shù)字重慶建設(shè)總體要求,依托全市數(shù)字化建設(shè)成果,推廣運(yùn)用“數(shù)字應(yīng)急”監(jiān)測(cè)分析,、監(jiān)管執(zhí)法,、應(yīng)急救援、履職評(píng)價(jià)等綜合應(yīng)用體系,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控,、監(jiān)測(cè)預(yù)警,、分析研判、應(yīng)急處置,、善后恢復(fù)和調(diào)查評(píng)估等全流程網(wǎng)絡(luò)化,、數(shù)字化、智能化管理,。
20.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),。全面推進(jìn)數(shù)字消防、智慧特種設(shè)備,、智慧交通,、智慧工地、智慧燃?xì)獾冉ㄔO(shè),。以水、電,、氣和橋梁,、有限空間、重大危險(xiǎn)源等為關(guān)鍵要素,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品,、礦山,、建設(shè)施工、道路交通,、水利,、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備布防,在重點(diǎn)部位部署視頻監(jiān)控系統(tǒng),在山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)域設(shè)立雨水情監(jiān)測(cè)站點(diǎn),。在全市統(tǒng)一安排下加快推動(dòng)綜合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,、危化品全鏈條監(jiān)管,、應(yīng)急指揮智救,、安全履職“一本賬”、小場(chǎng)所小項(xiàng)目智慧監(jiān)管等“一件事”特色應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)踐應(yīng)用。
21.強(qiáng)化“八張問題清單”運(yùn)行管控,。堅(jiān)持清單管理和閉環(huán)整改,進(jìn)一步加強(qiáng)“安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害問題清單”系統(tǒng)應(yīng)用,健全完善“自查,、自報(bào)、自改”的除險(xiǎn)固安機(jī)制,“真查,、真報(bào),、真改”的核查督查機(jī)制,“快警、快控,、快處”的問題預(yù)警機(jī)制,。迭代優(yōu)化“安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害問題清單”評(píng)價(jià)細(xì)則,推動(dòng)形成主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)整改問題,、有效化解風(fēng)險(xiǎn)的良性循環(huán),。
三、重點(diǎn)行動(dòng)
(一)實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng),。啟動(dòng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),強(qiáng)化縣級(jí)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量以及發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平。落實(shí)一批“人防,、技防,、工程防、管理防”措施,大力提升本質(zhì)安全水平,。
(二)實(shí)施應(yīng)急管理體系和能力創(chuàng)新激勵(lì)行動(dòng),。鼓勵(lì)安全生產(chǎn)與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作創(chuàng)新,開展年度應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)典型實(shí)踐案例公開評(píng)選和推廣工作,廣泛發(fā)動(dòng)各單位申報(bào)“最佳實(shí)踐案例”和“改革創(chuàng)新獎(jiǎng)”,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,整體提升全縣應(yīng)急管理水平。
(三)實(shí)施自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升行動(dòng),。用好用足國債項(xiàng)目資金,高質(zhì)量推動(dòng)預(yù)警指揮,、基層防災(zāi)能力提升工程,全面融入梯次化救援體系。
(四)實(shí)施自然災(zāi)害防治除險(xiǎn)固安行動(dòng),。利用冬春窗口期,加強(qiáng)自然災(zāi)害防治基礎(chǔ)建設(shè),提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,、重大工程的設(shè)防水平,進(jìn)一步增強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)能力。
(五)實(shí)施全縣危巖地災(zāi)治理行動(dòng),。強(qiáng)化危巖地災(zāi)“點(diǎn),、線、面”一體化風(fēng)險(xiǎn)管控,抓實(shí)“防,、治,、救”關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)危巖治理工程。充分發(fā)揮搶險(xiǎn)救援一線指揮部作用,提升危巖地災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管控基本能力,。
(六)實(shí)施全民安全素質(zhì)提升行動(dòng),。建設(shè)應(yīng)急科普體驗(yàn)館、安全文化公園,、安全文化示范社區(qū),抓好安全宣傳“五進(jìn)”,、安全生產(chǎn)月,、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“安康杯”競(jìng)賽,、“青年安全生產(chǎn)示范崗”,、安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建等活動(dòng),打造“最美應(yīng)急人”主題宣傳精品品牌。
四,、工作要求
(一)強(qiáng)化組織保障,。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到主要負(fù)責(zé)人抓統(tǒng)籌、分管負(fù)責(zé)人抓具體,、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人抓落實(shí),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成和各項(xiàng)制度措施落實(shí)到位,。強(qiáng)化安全生產(chǎn)與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作保障,為完成各項(xiàng)任務(wù)和落實(shí)各項(xiàng)措施提供有力的人財(cái)物支撐。
(二)強(qiáng)化能力保障,。建立激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作人員的關(guān)心支持,做好表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作,強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn),注重培養(yǎng)使用,增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和吸引力,確保隊(duì)伍穩(wěn)定,。加強(qiáng)應(yīng)急管理干部隊(duì)伍政治能力建設(shè),不斷提升政治理論素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng),為推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保證。
(三)強(qiáng)化措施保障,。聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)突出問題,常態(tài)化開展明察暗訪和督查督辦,對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題,通過提示函,、警示函、通報(bào),、曝光等方式交辦督辦和追究責(zé)任,推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)得到解決,。對(duì)典型事故災(zāi)害,及時(shí)開展警示約談和復(fù)盤,分析原因、“回溯”責(zé)任,壓實(shí)事故災(zāi)害防控責(zé)任,。
一圖讀懂：
