《墊江縣促進電子商務產業(yè)發(fā)展扶持辦法 （征求意見稿）》政策解讀
大中小?一,、制定依據(jù)
為深化我縣電子商務產業(yè)發(fā)展，加快形成電子商務創(chuàng)新產業(yè)集群,，根據(jù)《商務部等9部門關于推動農村電商高質量發(fā)展的實施意見》《“十四五”電子商務發(fā)展規(guī)劃》《重慶市“十四五”電子商務發(fā)展規(guī)劃》《墊江縣促進電子商務產業(yè)發(fā)展扶持辦法（試行）》等精神，結合《墊江縣國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》等對電商產業(yè)發(fā)展的要求。
二、主要內容
《墊江縣促進電子商務產業(yè)發(fā)展扶持辦法（試行）》正文由支持范圍、支持標準,、資金來源,、附則四部分構成,。
（一）支持范圍。依法注冊登記,，財務制度健全規(guī)范,，從事電子商務活動和相關配套服務的市場主體。
（二）支持標準。主要針對電子商務平臺,、企業(yè)培育和開展網(wǎng)上銷售,、品牌打造、舉辦活動,、人才培育以及重大項目建設等方面給予支持,。
1.平臺建設方面。一是針對新認定的電子商務示范園區(qū)（基地）,，給予最低50萬元,，最高100萬元獎勵；二是針對電子商務特色產業(yè)交易平臺,，給予最低10萬元,，最高50萬元獎勵。
2.企業(yè)培育方面,。一是針對新認定的電子商務示范企業(yè),，給予最低20萬元，最高50萬元獎勵,；二是針對電商企業(yè)上市,，單戶企業(yè)掛牌上市累計獎勵最高不超過250萬元；三是針對引進的電子商務銷售企業(yè),，按網(wǎng)絡零售額給予運營獎勵和搬遷補貼,；三是針對引進的電商加工、組裝企業(yè),，按年產值和網(wǎng)絡銷售占比,，提供入駐廠房租金補助。
3.開展網(wǎng)上銷售方面,。一是針對限上商貿企業(yè),、規(guī)上工業(yè)企業(yè)、新型農業(yè)經營主體,，按網(wǎng)絡零售額給予最低2萬元,，最高10萬元的一次性獎勵；二是針對農產品網(wǎng)上銷售,，按網(wǎng)絡零售額給予最高不超過50萬元的營銷費用補貼,；三是針對銷售縣內產品，按年快遞費用給予最高不超過30萬元的網(wǎng)上銷售物流費用補貼,。
4.品牌打造方面,。針對認定后的新創(chuàng)品牌，根據(jù)網(wǎng)絡平臺店鋪開設和網(wǎng)絡零售額情況,，對品牌持有方（運營方）的營銷推廣費用給予5萬元/個的一次性補貼,。
5.舉辦活動方面,。一是針對為全縣產品服務的網(wǎng)上購銷對接、網(wǎng)絡直播,、線上線下聯(lián)動促銷等活動,，按經認定企業(yè)投入給予最高20萬元補助；二是針對參加由縣電子商務發(fā)展工作領導小組辦公室（以下簡稱縣電商領導小組辦公室）組織的會展活動,，按實際發(fā)生的費用給予最高1萬元補助,。
6.人才培育方面。一是針對經備案同意的電子商務培訓,，按每場活動最高不超過2萬元補助,；二是針對經認定的投資投融資服務、創(chuàng)業(yè)輔導,、交流沙龍和資源對接等活動,，按每場活動最高不超過1萬元補助；三是針對引進的電商專業(yè)人才或優(yōu)秀主播,，簽訂勞務合同2年以上的,，給予2萬元/人的一次性獎勵、免費提供3年的公寓使用,、優(yōu)先解決子女入學,。
7.重大項目建設方面。針對全縣電子商務產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有重大意義的電子商務相關建設項目,，以及在我縣設立全國性,、區(qū)域性總部的，實行“一事一議”,。
（三）資金來源,。本辦法所需資金由縣電商領導小組辦公室牽頭，充分整合縣電商領導小組辦公室成員單位項目資金和結余資金,。
（四）附則,。主要對申報單位、資金使用,、項目評審等方面作了要求說明,。
三、名詞解釋
（一）什么是規(guī)上企業(yè)?
規(guī)上企業(yè)是對達到一定規(guī)模,、資質或限額的法人單位的統(tǒng)稱,。“規(guī)上”企業(yè)包括：規(guī)模以上工業(yè)、有資質的建筑業(yè),、限額以上批發(fā)和零售業(yè),、限額以上住宿和餐飲業(yè)、有開發(fā)經營活動的全部房地產開發(fā)經營業(yè)和規(guī)模以上服務業(yè)法人單位,。
（二）規(guī)上企業(yè)的確定標準
規(guī)上企業(yè)的確定標準一般按照專業(yè)來確定標準,。
1.?工業(yè)：要求年主營業(yè)務收入大于等于2000萬元；
2.?建筑業(yè)：要求有總承包和專業(yè)承包資質,；
3.?批發(fā)和零售業(yè)：批發(fā)業(yè)要求年主營業(yè)務收入大于等于2000萬元,，零售業(yè)要求年主營業(yè)務收入大于等于500萬元；
4.?住宿和餐飲業(yè)：要求年主營業(yè)務收入大于等于200萬元,；
5.?房地產開發(fā)經營業(yè)：要求有開發(fā)經營活動即可,；
6.?服務業(yè)：（1）年營業(yè)收入2000萬元及以上的交通運輸、倉儲和郵政業(yè),，信息傳輸,、軟件和信息技術服務業(yè)，水利,、環(huán)境和公共設施管理業(yè),，衛(wèi)生；（2）年營業(yè)收入1000萬元及以上的租賃和商務服務業(yè),，科學研究和技術服務業(yè),，教育，以及物業(yè)管理,、房地產中介服務,、房地產租賃經營和其他房地產業(yè)；（3）年營業(yè)收入500萬元及以上的居民服務,、修理和其他服務業(yè),，文化、體育和娛樂業(yè),，社會工作,。
四、核心條款解讀
（一）核心條款1：
內容：依法注冊登記,，財務制度健全規(guī)范,，從事電子商務活動和相關配套服務的市場主體。
問：哪些企業(yè)可以申報該扶持辦法,？
答：依法注冊登記,，財務制度健全規(guī)范；電子商務企業(yè),、開展電子商務活動的傳統(tǒng)生產型企業(yè),、農業(yè)企業(yè)（合作社）等，以及從事與電子商務產業(yè)發(fā)展相關的建設和配套服務的企業(yè),。
（二）核心條款2：
內容：縣電商領導小組辦公室次年度一季度內組織申報上一周年符合條件的電商支持項目,，經項目初審、專家評審,、后經縣電商領導小組辦公室會議審定,、公示等程序確定支持項目,。
問：如何保證項目評審工作公正、科學,、規(guī)范?
答：采取專家評審的方式,，根據(jù)評審項目的所屬行業(yè)、發(fā)展方向,、技術特點,、專業(yè)要求及相關文件規(guī)定等，邀請專家按程序開展評審,。通過公開發(fā)布,、組織申報、項目初審,、專家評審,、縣電商領導小組辦公室會議審定、公示等程序,，保證評審過程公正,、科學、規(guī)范,。
