墊江縣人民政府工作報(bào)告
——2020年1月18日在墊江縣第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
墊江縣人民政府代理縣長(zhǎng) 賈 暉
各位代表：
?? 我代表縣人民政府,，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議,，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn),。
一、2019年工作回顧
2019年,，是新中國(guó)成立70周年,，是墊江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。陳敏爾書(shū)記,、唐良智市長(zhǎng)先后到墊江調(diào)研,，從戰(zhàn)略和全局高度賦予墊江新的發(fā)展定位、更大發(fā)展使命,，全縣上下倍感振奮,、倍受鼓舞、倍增信心,，凝聚起建功新時(shí)代,、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)的磅礴力量。
一年來(lái),，我們?cè)谑形?、市政府?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委直接領(lǐng)導(dǎo)下,，在縣人大,、縣政協(xié)監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)全縣人民,，深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察重慶重要講話精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)重慶提出的“兩點(diǎn)”定位,、“兩地”“兩高”目標(biāo),、發(fā)揮“三個(gè)作用”和營(yíng)造良好政治生態(tài)的重要指示要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念,，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,，大力實(shí)施“八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,，圍繞“一個(gè)建成、六個(gè)顯著”“三地一心一城”,、富民強(qiáng)縣升位奮斗目標(biāo),，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),、保穩(wěn)定,，著力做好“六穩(wěn)”工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步向前,，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)更加明顯。
2019年,，地區(qū)生產(chǎn)總值416.9億元,、增長(zhǎng)6.5%；一般公共預(yù)算收入16.7億元,、增長(zhǎng)4.1%,；固定資產(chǎn)投資149.4億元、增長(zhǎng)8.7%,；社會(huì)消費(fèi)品零售總額98.2億元,、增長(zhǎng)8.2%；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)37437元,、16822元,，增長(zhǎng)8.5%、10.4%,，較好完成了十七屆人大三次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù),。
一年來(lái)，我們主要取得了七個(gè)方面的成效：
（一）聚力產(chǎn)業(yè)突破,，發(fā)展質(zhì)量顯著提升,。圍繞產(chǎn)業(yè)突破年，三次產(chǎn)業(yè)齊發(fā)力,，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得進(jìn)展,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化態(tài)勢(shì)漸顯。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)。工業(yè)增加值114.2億元,、增長(zhǎng)10.3%,。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)20.9%,、11.6%,。建筑強(qiáng)縣建設(shè)深入推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)在地建筑業(yè)總產(chǎn)值297億元,、增長(zhǎng)17.9%,。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)集群招商引資，內(nèi)資引進(jìn)國(guó)瑞智能裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)50億元級(jí)項(xiàng)目“零”的突破,；外資引進(jìn)全球第三大聚酯纖維產(chǎn)品制造商韓國(guó)匯維仕項(xiàng)目，創(chuàng)近年外資新高,。寧晟光學(xué)鏡頭等20個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,，全通新材料等16個(gè)項(xiàng)目順利開(kāi)工，捷力輪轂等14個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn),。金龍科技等16戶企業(yè)完成智能改造,，力能民爆等20戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)技改升級(jí)。全年組織實(shí)施大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用項(xiàng)目24個(gè),。鼎發(fā)公司連續(xù)三年入選“重慶市100戶成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)”,，天圣制藥入圍“重慶市民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)”，捷力輪轂上榜“重慶市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)100強(qiáng)”,。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。農(nóng)業(yè)增加值52.2億元、增長(zhǎng)4%,。聚力實(shí)施農(nóng)業(yè)“品種品質(zhì)品牌”建設(shè),，發(fā)展“三品一標(biāo)”58個(gè)、累計(jì)171個(gè),?！?/span>3+2”特色效益農(nóng)業(yè)持續(xù)壯大，推廣優(yōu)質(zhì)稻28萬(wàn)畝,、水稻制種1.3萬(wàn)畝,，種植榨菜、南瓜20萬(wàn)畝,，發(fā)展墊江晚柚,、墊江李子等特色產(chǎn)業(yè)10萬(wàn)畝。引進(jìn)溫氏,、正大等國(guó)家級(jí)畜牧龍頭企業(yè)3戶，開(kāi)工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)21個(gè)，新增產(chǎn)能16萬(wàn)頭,。高安食品加工園基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，引進(jìn)企業(yè)4戶,、累計(jì)21戶，產(chǎn)值3.8億元,、增長(zhǎng)17.2%。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,。全年接待游客460萬(wàn)人次、增長(zhǎng)30%,，旅游總收入32億元,、增長(zhǎng)35%。愷之峰旅游區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū),，上榜“2019重慶文旅新地標(biāo)”,。牡丹櫻花世界、中華仙草園業(yè)態(tài)不斷豐富,，雷家灣精品民宿主體完工，臥龍康養(yǎng)小鎮(zhèn)完成規(guī)劃,。第三屆中國(guó)（墊江）石磨豆花美食文化旅游節(jié),、第二十屆墊江牡丹文化節(jié)成功舉辦。新民明月村獲評(píng)“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”“全國(guó)百佳旅游目的地”,，沙坪畢橋村入選“2019中國(guó)最美鄉(xiāng)村”,。商貿(mào)物流提檔升級(jí)。全年實(shí)現(xiàn)批發(fā)零售銷售額213.3億元,、增長(zhǎng)17.7%,，住宿餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額35.8億元、增長(zhǎng)14.2%,。大型商業(yè)綜合體“協(xié)信·星光天地”“居然之家”盛大開(kāi)業(yè),，市民消費(fèi)體驗(yàn)全面升級(jí)。愛(ài)琴海購(gòu)物公園,、渝東國(guó)際農(nóng)貿(mào)城開(kāi)工建設(shè),，新業(yè)態(tài)新模式蓄勢(shì)待發(fā)。牡丹城等社區(qū)商圈日益活躍，市民購(gòu)物更加便捷,。房地產(chǎn)市場(chǎng)供需平衡,，房地產(chǎn)投資26億元、增長(zhǎng)11.9%,，銷售面積70.8萬(wàn)平方米,、增長(zhǎng)11%。電商產(chǎn)業(yè)園提檔升級(jí),，新增城區(qū)電商便民站40個(gè),，快遞吞吐量突破1600萬(wàn)件、增長(zhǎng)43%,，電商交易額達(dá)16.4億元,、增長(zhǎng)48.5%。
（二）突出城市提升,，品質(zhì)形象整體優(yōu)化,。完成城市建設(shè)投資30.1億元。新增綠地面積70.2萬(wàn)平方米,，超過(guò)前三年總和,。建成城市道路8條，城區(qū)通車(chē)?yán)锍踢_(dá)112公里,，繞城環(huán)線實(shí)現(xiàn)大貫通,。東部新區(qū)提速開(kāi)發(fā)。編制新區(qū)總規(guī),、重要地段詳規(guī)等6項(xiàng)規(guī)劃,。建成城市地下綜合管廊14公里，竣工里程和建設(shè)進(jìn)度均居全市前列,。人民東路延伸段,、文筆大道北延伸段、牡丹大道下穿道建成通車(chē),，三合湖濕地公園,、健康路開(kāi)工動(dòng)建，城市博覽中心,、明月大道延伸段等項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn),，新區(qū)骨架基本成形。基礎(chǔ)設(shè)施加快完善,。南陽(yáng)大道,、桂東大道全面通車(chē)，文化路等10條道路加快建設(shè),，天馬大道等10條道路啟動(dòng)前期工作,。北新街等6條城市斷頭路全面打通,，城市道路通行能力明顯提高。完成棚戶區(qū)改造1125戶,、18萬(wàn)平方米,。渝東北首個(gè)法治文化公園建成開(kāi)園，高鐵站,、北門(mén)轉(zhuǎn)盤(pán)等10個(gè)節(jié)點(diǎn)游園全面建成,，古城半山公園啟動(dòng)建設(shè)。實(shí)施主次干道,、重要節(jié)點(diǎn)景觀提升工程,，明月大道沿線、北二環(huán)沿線等道路景觀煥然一新,，城區(qū)綠地率,、綠化覆蓋率分別達(dá)39.5%、43.8%,，均提高3.1個(gè)百分點(diǎn),。治理水平有效提升。數(shù)字城管平臺(tái)全面升級(jí),，城市道路、公共照明,、社會(huì)安全實(shí)現(xiàn)智能化監(jiān)管。老舊小區(qū)加快改造,，加裝電梯137部，引導(dǎo)南城酈景,、陽(yáng)光尚城等47個(gè)小區(qū)規(guī)范物業(yè)管理,。提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細(xì)化水平，背街小巷清掃保潔實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。完成黃沙轉(zhuǎn)盤(pán)、南陽(yáng)轉(zhuǎn)盤(pán)風(fēng)貌改造,，開(kāi)展違章搭建、占道經(jīng)營(yíng),、亂停亂放專項(xiàng)整治,，城市更加干凈整潔有序,。
（三）注重示范引領(lǐng),，鄉(xiāng)村振興成效明顯,。成功舉辦2019年中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié),。5個(gè)縣級(jí)試驗(yàn)示范村、21個(gè)鎮(zhèn)級(jí)試驗(yàn)示范村加快建設(shè)，新民明月村—沙坪畢橋村等連片示范集中打造,，帶動(dòng)建成綠色示范村莊16個(gè),、“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村15個(gè)。基礎(chǔ)條件不斷提升,。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.5萬(wàn)畝,、循環(huán)農(nóng)業(yè)基地7800畝。新推廣農(nóng)機(jī)具4400臺(tái)（套）,。農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率49.6%，居全市前列。新（改）建“四好農(nóng)村路”430公里,，生產(chǎn)生活便道200公里,。群眾期盼已久的G243太平至沙坪段、南部快速通道全面開(kāi)工,，龍溪河產(chǎn)業(yè)大道,、明月山內(nèi)槽公路等5條干線道路啟動(dòng)建設(shè)，交通三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)88.9%,。鄉(xiāng)村環(huán)境有效改善,。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境“三清一改”，清理溝渠286公里,，資源化利用畜禽廢棄物33.6萬(wàn)噸,，打造生活垃圾分類示范村90個(gè)。完成農(nóng)村“八改”1.5萬(wàn)戶,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革持續(xù)深化,。壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，消除“空殼村”115個(gè),。實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革，完成股改2900萬(wàn)元,。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)金融服務(wù)能力,，發(fā)放農(nóng)業(yè)擔(dān)保貸款4億元,。開(kāi)展糧油、畜禽等20種農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),。劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)50.2萬(wàn)畝,。
（四）聚焦污染防治，生態(tài)環(huán)境明顯改善,。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展，按照中央,、市級(jí)環(huán)保督察反饋意見(jiàn)扎實(shí)整改,，深入實(shí)施“康養(yǎng)墊江”四大行動(dòng)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化,。環(huán)境治理有力有效,。全面推行河長(zhǎng)制，建成全市首個(gè)“環(huán)保天眼”智能監(jiān)管平臺(tái),，關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)19家,，新增城鎮(zhèn)主次污水管網(wǎng)180公里，臥龍河五洞斷面全年平均水質(zhì)首次達(dá)到Ⅲ類,，龍溪河六劍灘斷面水質(zhì)連續(xù)3年達(dá)到Ⅲ類,。區(qū)域環(huán)境噪聲平均值連續(xù)9年優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。PM2.5平均濃度為36微克/立方米,、下降8微克/立方米,，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)335天、增加9天,，其中“優(yōu)”的天數(shù)增加33天,。生態(tài)修復(fù)扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施龍溪河流域生態(tài)修復(fù),，增殖放流魚(yú)苗1000萬(wàn)尾,。完成冬水田整治10萬(wàn)畝、化肥農(nóng)藥減量1600噸,。接續(xù)開(kāi)展國(guó)土綠化提升行動(dòng),，整改自然保護(hù)地問(wèn)題40個(gè)，治理水土流失48平方公里,，完成營(yíng)造林18.2萬(wàn)畝,，森林覆蓋率43.9%。生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型,。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)禁投清單,、工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”執(zhí)行率繼續(xù)保持100%,。推廣綠色出行方式,，規(guī)范投放共享單車(chē)1500輛,。推動(dòng)節(jié)能減排，完成重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能改造11戶,，萬(wàn)元GDP能耗下降3.1%,。
（五）激發(fā)動(dòng)力活力，改革開(kāi)放創(chuàng)新持續(xù)深化,。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,、促進(jìn)創(chuàng)新,，不斷優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，新培育市場(chǎng)主體8388戶,、增長(zhǎng)15.7%,。重點(diǎn)改革扎實(shí)推進(jìn)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入,，“三去一降一補(bǔ)”成果繼續(xù)鞏固,。梳理公布“最多跑一次”事項(xiàng)1261項(xiàng)、覆蓋率92%,。106項(xiàng)行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“證照分離”,。推行“一窗受理”服務(wù)模式，建成投用稅務(wù)服務(wù),、不動(dòng)產(chǎn)登記,、工程建設(shè)項(xiàng)目審批中心。全年減稅降費(fèi)3.7億元,。引進(jìn)中國(guó)水務(wù)集團(tuán)參與縣自來(lái)水公司混合所有制改革,。開(kāi)放合作持續(xù)擴(kuò)大。“廣墊忠黔”“長(zhǎng)墊梁開(kāi)”鐵路,、“墊豐武”高速公路前期工作穩(wěn)步推進(jìn),，“墊大”高速公路納入全市高速公路網(wǎng)規(guī)劃。川渝合作不斷深化,，“渝長(zhǎng)墊廣經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)”建設(shè)等5項(xiàng)工作納入川渝兩地“2+16”戰(zhàn)略框架協(xié)議,。積極參加“智博會(huì)”“西洽會(huì)”等國(guó)家級(jí)展會(huì)，簽約招商引資項(xiàng)目129個(gè),，完成項(xiàng)目投資58.2億元,、居渝東北第一。創(chuàng)新動(dòng)力加速釋放,。開(kāi)展知識(shí)價(jià)值,、商業(yè)信用貸款改革試點(diǎn)，發(fā)放貸款6448萬(wàn)元。發(fā)放“助保貸”“應(yīng)急周轉(zhuǎn)貸”2.6億元,。培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)5戶,、累計(jì)19戶，新增市級(jí)科技型企業(yè)30戶,、累計(jì)188戶。中昆鋁業(yè)獲評(píng)“重慶市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”,。清水灣鵝業(yè)榮獲“重慶市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)”,。興發(fā)金冠、任丙科技等企業(yè)與重慶大學(xué)等16個(gè)高?？蒲性核炗喓献鲄f(xié)議,。
（六）踐行為民宗旨，人民福祉切實(shí)增進(jìn),。全年民生支出41.1億元,，占一般公共預(yù)算支出58.4%。對(duì)標(biāo)全市安排,，扎實(shí)做好15件重點(diǎn)民生實(shí)事,。脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)力推進(jìn)。中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)等各類問(wèn)題整改銷號(hào)率100%,。聚焦“兩不愁三保障”突出問(wèn)題,，開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“總攻決戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施教育資助8656人次,、醫(yī)療救助1.5萬(wàn)人次,、危房改造470戶、自來(lái)水安裝679戶,，開(kāi)發(fā)公益性崗位546個(gè),、低保兜底1012人，9804戶建檔立卡貧困戶政策達(dá)標(biāo)率100%,，846戶2220人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。社會(huì)保障全面加強(qiáng),。新增城鎮(zhèn)就業(yè)8313人,。成功創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、市級(jí)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)中心,。在建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“兩金三制”全覆蓋,。縣綜合檔案館,、社會(huì)保障與群眾來(lái)訪接待中心,、未成年人保護(hù)中心、少年宮（二期）建成投用?？h養(yǎng)老護(hù)理院（一期）主體完工,。打造全國(guó)試點(diǎn)示范型兒童之家16個(gè)。社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,。教育強(qiáng)縣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),，新（改）建城區(qū)學(xué)校7所，建成市級(jí)智慧示范學(xué)校3所,，渝東衛(wèi)校建成投用,。深化校企合作，培養(yǎng)“雙師型”教師114人,。加快“國(guó)家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗(yàn)縣”建設(shè),，與湖南中醫(yī)藥大學(xué)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。全面取消公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材加成,。建立“緊密型醫(yī)聯(lián)體”2個(gè),。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)15.2萬(wàn)人。慶祝新中國(guó)成立70周年系列活動(dòng),、第二屆全國(guó)職業(yè)能力建設(shè)系統(tǒng)乒乓球賽,、首屆“山城手表”重慶墊江半程馬拉松、縣五運(yùn)會(huì),、DBA男子籃球聯(lián)賽等文體活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,。《牡丹村志》入選中國(guó)名村志文化工程,?！皦|江石磨豆花”“墊江丹皮”入選市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。建成全民健身中心（點(diǎn)）9個(gè),。退役軍人三級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)組建完成,，“市級(jí)雙擁模范縣”創(chuàng)建通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收。社會(huì)治理持續(xù)深化,。“七五”普法深入開(kāi)展,，公共法律服務(wù)體系不斷完善。信訪工作“四重”攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展,，市,、縣積案化解率繼續(xù)保持100%。圓滿完成新中國(guó)成立70周年大慶安保維穩(wěn)重任,，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),，群眾安全感指數(shù)連續(xù)5年居全市前列。學(xué)校食堂“明廚亮灶”在全市率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)下降60%,、降幅全市第一,。
（七）強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)，自身建設(shè)全面加強(qiáng),。高質(zhì)量完成市委巡視整改工作任務(wù),，高效落實(shí)監(jiān)察建議。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心,、牢記使命”主題教育，全面徹底干凈肅清孫政才惡劣影響和薄熙來(lái),、王立軍流毒,，一體消除羅德、李光金交叉污染,，進(jìn)一步形成了增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”的良好政治氛圍,。法治政府加快建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)向縣委請(qǐng)示報(bào)告制度,，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督,、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，提請(qǐng)縣人大常委會(huì)備案行政規(guī)范性文件13件,。辦理人大代表議案3件建議160件,、政協(xié)委員提案137件，辦復(fù)率均達(dá)100%,。認(rèn)真聽(tīng)取和辦理各民主黨派,、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士,、人民團(tuán)體意見(jiàn),。縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,，政府依法行政能力不斷增強(qiáng),。制定行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度配套規(guī)定,，行政執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范,。政府效能有效提升。政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,，“系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)防范”考核連續(xù)5年全市第一,。全面完成政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),，動(dòng)態(tài)清理公布權(quán)力和責(zé)任清單10409項(xiàng),，上線公共服務(wù)事項(xiàng)2373項(xiàng),。辦理市長(zhǎng)（縣長(zhǎng)）公開(kāi)電話、信箱和群工系統(tǒng)來(lái)信9919件,，辦結(jié)率100%,。政府執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng)，“大棚房”,、違建別墅問(wèn)題整改率均達(dá)100%,。作風(fēng)建設(shè)成效明顯。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委實(shí)施意見(jiàn),，集中整治形式主義,、官僚主義，精簡(jiǎn)文件,、會(huì)議分別達(dá)30.5%,、32.2%。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,，深入開(kāi)展“以案四說(shuō)”警示教育活動(dòng)，拒腐防變的“堤壩”越筑越牢,。
過(guò)去一年,，人民武裝、氣象,、工會(huì),、紅十字、審計(jì),、物價(jià),、民防、消防,、地震,、民族、宗教,、外事,、新聞出版、廣播電視,、煙草,、鹽務(wù)、婦女,、青年,、關(guān)心下一代等工作都取得新進(jìn)步。
各位代表,！過(guò)去一年,，我們走得很堅(jiān)定,、干得很扎實(shí)！這一年,，我們?cè)陉P(guān)懷支持中增強(qiáng)了“墊江信心”,。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)重慶的殷殷囑托為我們各項(xiàng)工作提供了根本遵循，陳敏爾書(shū)記,、唐良智市長(zhǎng)調(diào)研墊江為我們發(fā)展指明方向,，156名國(guó)家部委、市級(jí)（部門(mén)）領(lǐng)導(dǎo)來(lái)墊指導(dǎo)為我們發(fā)展把脈問(wèn)診,，17家中央和市級(jí)主流媒體為我們發(fā)展助力添彩,。這些都為我們保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)發(fā)展信心,，走出一條質(zhì)量更高,、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展之路奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。這一年,，我們?cè)诙嘀靥魬?zhàn)中展現(xiàn)了“墊江實(shí)力”。面對(duì)中美貿(mào)易摩擦加劇,、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的復(fù)雜形勢(shì)，面對(duì)污染防治,、脫貧攻堅(jiān),、“兩區(qū)”建設(shè)等繁重任務(wù)，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn),、進(jìn)中向好,、好中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)，地區(qū)生產(chǎn)總值“翻坎上臺(tái)階”,，突破400億元,，增速高于全國(guó)、高于全市,、高于預(yù)期,，連續(xù)3年入圍中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣市，排位居全市入圍縣之首,。這一年,，我們?cè)趭^力前行中創(chuàng)造了“墊江榮光”。成功創(chuàng)建“國(guó)家園林縣城”“市級(jí)文明縣城”,。榮獲“全國(guó)民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”“全國(guó)老年體育工作先進(jìn)單位”,。“鄉(xiāng)情警務(wù)”,、市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法等經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣,，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,、農(nóng)業(yè)面源污染治理等做法在全市推介。全市首場(chǎng)“河長(zhǎng)面對(duì)面”活動(dòng)在我縣舉行,?！皶裎幕?/span>·曬風(fēng)景”大型文旅推介活動(dòng)榮獲全市“最佳創(chuàng)意獎(jiǎng)”。墊江山水牡丹榮獲“北京世園會(huì)牡丹芍藥國(guó)際競(jìng)賽”金獎(jiǎng),。
各位代表,！回顧過(guò)去一年，我們用汗水澆灌收獲,，以實(shí)干篤定前行,。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,，是不折不扣落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署的結(jié)果,，是市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾齊心協(xié)力,、真抓實(shí)干的結(jié)果,，是縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,、參政議政的結(jié)果,。在此，我代表縣人民政府,，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的全縣人民,，向人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派,、工商聯(lián),、人民團(tuán)體和離退休老同志，向駐墊單位,、駐墊部隊(duì)和武警官兵,，向所有關(guān)心支持墊江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士表示衷心感謝并致以崇高敬意！
各位代表,！在看到成績(jī)的同時(shí),，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照全面建成小康社會(huì)目標(biāo),，對(duì)照新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求,，對(duì)照人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活的新期待，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨一些矛盾和問(wèn)題,，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量不夠大,，結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)，高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還不夠牢,；財(cái)稅收入增長(zhǎng)乏力,，剛性支出持續(xù)加大,，財(cái)政收支矛盾日漸突出；城市功能品質(zhì)有待提升,，“停車(chē)難”“物管差”等問(wèn)題依然存在,；基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域還有不少短板,，安全生產(chǎn),、社會(huì)穩(wěn)定等領(lǐng)域還存在一定風(fēng)險(xiǎn)；一些政府部門(mén)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),，幫扶企業(yè)力度不夠,，營(yíng)商環(huán)境還需著力提升。需要說(shuō)明的是,，受中美貿(mào)易摩擦等因素影響,，十七屆人大三次會(huì)議確定的年度目標(biāo)中還有自營(yíng)進(jìn)出口總額增速、居民消費(fèi)價(jià)格漲幅,、R&D占GDP比重等三項(xiàng)任務(wù)未全面完成,。新一年，我們將不避矛盾直面問(wèn)題,，千方百計(jì)破解難題,，決不辜負(fù)全縣人民的期盼和重托！
二,、2020年工作安排
今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”收官之年,，是具有里程碑意義的一年，要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ),，做好政府各項(xiàng)工作意義重大,。我們要對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí),、沉心靜氣謀發(fā)展，在前行道路上,，展示新氣象,，實(shí)現(xiàn)新作為，創(chuàng)造新業(yè)績(jī),！
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中,、三中,、四中全會(huì)精神和中央、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深化落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)重慶提出的“兩點(diǎn)”定位,、“兩地”“兩高”目標(biāo),、發(fā)揮“三個(gè)作用”和營(yíng)造良好政治生態(tài)的重要指示要求，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署,，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,，深入實(shí)施“八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,，全面做好“六穩(wěn)”工作，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬廣,，確保墊江經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升,，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”圓滿收官。
按照全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議安排,，今年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%,；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%；一般公共預(yù)算收入及稅收均增長(zhǎng)3%,；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%,；新增城鎮(zhèn)就業(yè)6500人以上；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右,；城鄉(xiāng)常住居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,；現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧；節(jié)能減排降碳完成市上下達(dá)任務(wù),。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),，必須緊緊圍繞奮力譜寫(xiě)好把習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托全面落實(shí)在重慶大地上的墊江篇章這條主線,，緊扣陳敏爾書(shū)記,、唐良智市長(zhǎng)調(diào)研墊江指示精神,，從全局謀劃一域,、以一域服務(wù)全局，聚焦“一個(gè)建成,、六個(gè)顯著”“三地一心一城”、富民強(qiáng)縣升位奮斗目標(biāo),，突出開(kāi)展“全面小康收官年”“‘十四五’謀劃年”建設(shè)，深化開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)突破年”“城市提升年”“執(zhí)行力強(qiáng)化年”建設(shè),，實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。具體工作中，要注重把握好五個(gè)方面：
必須更加注重穩(wěn)中求進(jìn),。穩(wěn)字當(dāng)頭，保持“穩(wěn)”的態(tài)勢(shì),，進(jìn)一步做好“六穩(wěn)”工作,，既努力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面,，又確保經(jīng)濟(jì)增速保持在合理區(qū)間,。積極進(jìn)取,，加大“進(jìn)”的力度，突出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)挖潛,、新經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì),，加快培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)升級(jí),、城市提升,、鄉(xiāng)村振興等方面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展、培育新動(dòng)能,。必須更加注重貫徹新發(fā)展理念,。從系統(tǒng)論出發(fā)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)治理方式，加強(qiáng)全局觀念,，把注意力集中到解決產(chǎn)業(yè),、城鄉(xiāng)、消費(fèi)等各種不平衡不充分的問(wèn)題上,，把新發(fā)展理念一體落實(shí)到目標(biāo)研判,、工作決策、項(xiàng)目選擇等各個(gè)方面,，努力提高以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平,。必須更加注重推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持“鞏固,、增強(qiáng),、提升、暢通”八字方針,，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和改革開(kāi)放為兩個(gè)輪子,，通過(guò)改革破除體制機(jī)制障礙，通過(guò)開(kāi)放促進(jìn)各類要素合理流動(dòng)和高效集聚,，通過(guò)創(chuàng)新加強(qiáng)技術(shù)合作攻關(guān),，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,，聚力構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力源。必須更加注重優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。主動(dòng)對(duì)接世界銀行評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,，以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，以國(guó)內(nèi)先進(jìn)為標(biāo)桿,，以政策協(xié)同為保障,，升級(jí)服務(wù)觀念、落實(shí)服務(wù)措施,、提升服務(wù)水平,，把困難留給政府，把方便留給企業(yè),，不斷優(yōu)化安商的法治環(huán)境,、公平的市場(chǎng)環(huán)境、高效的服務(wù)環(huán)境,、親清的政商環(huán)境,、重商的社會(huì)環(huán)境，用心用情用力營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,。必須更加注重保障和改善民生,。發(fā)揮政府作用保基本,、惠民生,，從群眾最關(guān)心的就業(yè)、教育,、醫(yī)療,、住房、社保等方面入手,，著力解決“停車(chē)難”“物管差”“大班額”“擇校熱”和老舊小區(qū)安全隱患等群眾最急最憂最盼的問(wèn)題,，做好關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)、困難人群的基本生活保障,，切實(shí)兌現(xiàn)發(fā)展成果全民共享,。
各位代表！今年既是收官年,，也是謀劃年,。要著眼全面小康和“十三五”收官，對(duì)照收官任務(wù)各項(xiàng)定性定量指標(biāo),，全力抓好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),，對(duì)已達(dá)成的要鞏固提升，對(duì)有欠賬的要加快補(bǔ)齊,，堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,，深入實(shí)施“八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,，確保全面建成小康社會(huì)底色更亮、成色更足,，得到人民認(rèn)可,、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。要認(rèn)真謀劃“十四五”,，緊扣發(fā)揮“三個(gè)作用”,，圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和我市“一區(qū)兩群”重大戰(zhàn)略部署，更加注重生態(tài)經(jīng)濟(jì)要素集成與協(xié)同,，深化“三地一心一城”研究謀劃,，強(qiáng)化基礎(chǔ)性、全局性,、支撐性,、跨區(qū)域性重大項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備,，精心編制好“十四五”規(guī)劃綱要,，同步做好專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃,、空間規(guī)劃,，為墊江長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展用心繪制美好藍(lán)圖。
今年,，重點(diǎn)抓好九個(gè)方面的工作：
（一）堅(jiān)持抓轉(zhuǎn)型,、增效益，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)
以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng),，以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為重點(diǎn),，以園區(qū)提檔升級(jí)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持優(yōu)存量與引增量并行,，改造升級(jí)與補(bǔ)鏈成群并舉,，提升產(chǎn)業(yè)生成能力與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出能力并重，加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)步伐,。
聚力打造產(chǎn)業(yè)集群,。把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置，圍繞五大產(chǎn)業(yè)集群,，開(kāi)展精準(zhǔn)招商,、專業(yè)招商、上門(mén)招商,，簽約億元級(jí)工業(yè)項(xiàng)目20個(gè)以上,，引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)10戶以上。深入推進(jìn)建筑強(qiáng)縣建設(shè),，依托國(guó)瑞智能裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園,，打造全市裝配式建筑生產(chǎn)基地,。推動(dòng)博杰能源30萬(wàn)噸LNG擴(kuò)能項(xiàng)目，探索建立天然氣資源綜合利用產(chǎn)業(yè)園,。支持興發(fā)金冠,、捷力輪轂等企業(yè)拓展海外市場(chǎng)，打造全國(guó)二甲基亞砜,、汽摩輪轂生產(chǎn)出口基地,。
持續(xù)壯大園區(qū)平臺(tái)。推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè),，加快構(gòu)建智慧園區(qū)管理和服務(wù)平臺(tái)體系,。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，園區(qū)集中度達(dá)到80%,。啟動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范園建設(shè),。加快澄溪組團(tuán)路網(wǎng)、高安組團(tuán)產(chǎn)業(yè)大道等7個(gè)項(xiàng)目建設(shè),。
大力實(shí)施智能制造,。加快建設(shè)智能產(chǎn)業(yè)孵化園，探索打造大數(shù)據(jù)智能化小微企業(yè)基地,。推動(dòng)三豐玻璃,、任丙科技等11戶企業(yè)實(shí)施智能化升級(jí)改造。推進(jìn)天圣制藥等企業(yè)“數(shù)字化車(chē)間”建設(shè),。支持輝虎科技建設(shè)高性能催化劑智能化示范項(xiàng)目,。
全面推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。建立“四個(gè)一批”項(xiàng)目工作機(jī)制,，引導(dǎo)小散弱制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。積極推動(dòng)中油重科等15個(gè)項(xiàng)目升規(guī)達(dá)效，加快實(shí)現(xiàn)源錦新材料等20個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn),，協(xié)力推進(jìn)萬(wàn)代智能教具等20個(gè)項(xiàng)目開(kāi)建,。
（二）堅(jiān)持推改革、促開(kāi)放,，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，加大改革開(kāi)放創(chuàng)新力度，破除發(fā)展面臨的各種障礙,，以更好營(yíng)商環(huán)境激活蟄伏的發(fā)展?jié)撃堋?/span>
著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。堅(jiān)持以企業(yè)和企業(yè)家為主體，聚焦企業(yè)融資難,、辦事難,、創(chuàng)新難、維權(quán)難、負(fù)擔(dān)重,、人才缺等發(fā)展瓶頸,，精準(zhǔn)施策、專班負(fù)責(zé),，為市場(chǎng)主體分憂解困賦能,。優(yōu)化“服務(wù)”，落實(shí)國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,，深化“放管服”改革,，推動(dòng)開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)、一窗,、一次,、一日”全流程辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)1570項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”,、覆蓋率提升至98%,。完善企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,，堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)定期聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,，著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。實(shí)化“扶持”,，落實(shí)全市“支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)18條”“制造業(yè)降成本36條”等政策,，降低企業(yè)物流,、用能,、用工、用地,、融資成本,。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放、降低貸款成本,，擴(kuò)大直接融資比重,，多渠道緩解企業(yè)融資難融資貴。加強(qiáng)梯度培育,，引導(dǎo)扶持民營(yíng)市場(chǎng)主體“個(gè)轉(zhuǎn)小”“微升小”“小升規(guī)”,。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，鞏固改革成果,。提升國(guó)資國(guó)企改革成效，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,。創(chuàng)新投融資機(jī)制,，完善重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，拓寬資金渠道，引導(dǎo)資金投向先進(jìn)制造,、民生建設(shè),、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。深化財(cái)稅體制改革,，實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決守住“三?！钡拙€,，用政府的“緊日子”換老百姓的“好日子”。
推進(jìn)更高水平開(kāi)放,。全面融入共建“一帶一路”,、內(nèi)陸開(kāi)放高地和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。積極推進(jìn)“廣墊忠黔”“長(zhǎng)墊梁開(kāi)”鐵路納入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃,，大力推動(dòng)“墊豐武”“墊大”高速公路,、滬蓉高速公路墊江南出口等對(duì)外通道建設(shè)。強(qiáng)化川渝“兩地四方”合作,，共建“渝長(zhǎng)墊廣經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)”,。對(duì)接主城都市區(qū)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接和分工協(xié)作,。協(xié)同長(zhǎng)壽,、梁平深化龍溪河流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)工作。用好“智博會(huì)”“西洽會(huì)”等重大展會(huì)平臺(tái),，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)智能制造,、現(xiàn)代物流、康養(yǎng)旅游,、裝配式建筑等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)簽約100個(gè)以上、協(xié)議金額300億元以上,。
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。擴(kuò)大知識(shí)價(jià)值信用貸款規(guī)模,，發(fā)放貸款2000萬(wàn)元以上,。實(shí)施科技型企業(yè)成長(zhǎng)工程，培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)5戶,、市級(jí)科技型企業(yè)12戶,，新建科研平臺(tái)、“雙創(chuàng)”平臺(tái)3個(gè),。深入推行科技特派員制度,，選聘市縣科技特派員80名。打造“智匯丹鄉(xiāng)·筑夢(mèng)墊江”人才品牌，引進(jìn)緊缺人才100人以上,。
（三）堅(jiān)持建新區(qū),、提品質(zhì)，加快建設(shè)宜居城市
堅(jiān)持道法自然的城市美學(xué)和以人為本的城市哲學(xué),，優(yōu)化空間布局,，完善功能配套，豐富文化內(nèi)涵,，提升城市山水“顏值”和人文“氣質(zhì)”,。
加快推進(jìn)東部新區(qū)建設(shè)。投資22.4億元,，加快建設(shè)健康路,、三合湖濕地公園等5個(gè)項(xiàng)目，啟動(dòng)建設(shè)城市博覽中心,、優(yōu)質(zhì)教育基地等10個(gè)項(xiàng)目,，完成垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目前期工作，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施“三年成形”建設(shè)目標(biāo),。
不斷完善城市功能布局,。深化“多規(guī)合一”，高標(biāo)準(zhǔn)編制國(guó)土空間總體規(guī)劃,。加快桂西大道南延伸段等19條道路建設(shè),，啟動(dòng)桂東大道南延伸段等5條道路前期工作，打造“全市最不堵城市”,。建成石巖路口等10個(gè)節(jié)點(diǎn)游園,、南陽(yáng)大道等8條城市道路景觀綠化帶，實(shí)施鳳山公園坡坎崖綠化美化工程,，啟動(dòng)天寶寨森林公園建設(shè),，新增城區(qū)綠地50萬(wàn)平方米,。實(shí)施“5G+”計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)縣城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,。
全面強(qiáng)化“城市三管”,。下足“繡花”功夫，深化“馬路辦公”,，推進(jìn)城市細(xì)管智管眾管,。加大違章搭建整治力度，完成桂南大道,、桂東大道人行道升級(jí)改造,，持續(xù)開(kāi)展背街小巷整治，改建城區(qū)公廁10座。改造老舊小區(qū)102個(gè),，完成城東片區(qū),、新華街片區(qū)等棚戶區(qū)改造454戶。啟動(dòng)智能化停車(chē)場(chǎng)建設(shè),，新增停車(chē)位500個(gè),、停車(chē)場(chǎng)4個(gè)。開(kāi)展物業(yè)管理企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定,，提升小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化水平,。
（四）堅(jiān)持創(chuàng)示范、興三農(nóng),，爭(zhēng)當(dāng)鄉(xiāng)村振興排頭兵
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，狠抓試驗(yàn)示范、特色農(nóng)業(yè),、基礎(chǔ)支撐,、農(nóng)村改革，帶動(dòng)“五個(gè)振興”精準(zhǔn)落地,，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”,。
有序推進(jìn)試驗(yàn)示范。加快新民明月村—沙坪畢橋村等連片示范,，推進(jìn)高峰—高安—長(zhǎng)龍?zhí)飯@綜合體建設(shè),，實(shí)施沙坪、高峰全鎮(zhèn)試點(diǎn),。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村“八改”，完成改廚1000戶,、改廁1500戶,、改庭院1000戶，舊房整治提升500戶,，創(chuàng)建清潔村莊301個(gè),、宜居村莊20個(gè)、美麗村莊5個(gè),。
發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),。落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制。壯大水稻制種,、晚熟柑橘,、榨菜、花椒,、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),。創(chuàng)建“三品一標(biāo)”20個(gè),，打造“龍溪河生態(tài)魚(yú)”“墊江晚柚”“墊江李子”特色品牌。建設(shè)全市規(guī)模最大的現(xiàn)代化種豬場(chǎng),，新發(fā)展養(yǎng)殖大戶50戶,，出欄生豬66萬(wàn)頭。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng),，加快市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,、高安食品加工園建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工集群發(fā)展,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”,。
強(qiáng)化發(fā)展基礎(chǔ)支撐。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.6萬(wàn)畝,。農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率50%以上,。抓好農(nóng)村飲水安全鞏固提升和電網(wǎng)改造，加快建設(shè)龍灘水庫(kù),、鹽井溪水庫(kù)配套工程,，開(kāi)工建設(shè)油坊溝水庫(kù)。新建“四好農(nóng)村路”220公里,，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣,。建成墊江至鄰水、沙坪至周嘉,、武安至曹回,、裴興至三溪等干線公路，加快南部快速通道,、G243太平至沙坪段,、龍溪河產(chǎn)業(yè)大道建設(shè)，啟動(dòng)裴興至忠縣界,、三合大道北段至墊普路連接線道路工程建設(shè),。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資量化確權(quán),。擴(kuò)大農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)范圍,。深化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革，完成股改3000萬(wàn)元,。推動(dòng)“三社”融合發(fā)展,，新建基層供銷社5個(gè)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保,，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展融資難題。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體30家,，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)1.5萬(wàn)畝,。
（五）堅(jiān)持建精品,、樹(shù)品牌，升級(jí)發(fā)展綠色旅游
唱響“牡丹故里·康養(yǎng)墊江”品牌,，提升景區(qū)品質(zhì),，完善配套服務(wù)，實(shí)現(xiàn)旅游總收入51.2億元,、增長(zhǎng)60%,，人均旅游消費(fèi)突破720元、增長(zhǎng)6%,。
加快打造精品景區(qū),。建成雷家灣精品民宿，提升牡丹櫻花世界,、五洞李花源品質(zhì),，豐富愷之峰旅游區(qū)業(yè)態(tài)。推進(jìn)臥龍康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè),、迎風(fēng)湖生態(tài)旅游度假區(qū)前期工作,，開(kāi)發(fā)明月山內(nèi)槽公路沿線民宿、休閑景點(diǎn),，推動(dòng)?xùn)|印茶山,、峰門(mén)鋪、天池壩等串珠成鏈,。
完善配套服務(wù)設(shè)施,。加快建設(shè)明月山內(nèi)槽公路，開(kāi)工建設(shè)金華山旅游大道,，推動(dòng)干線公路與景區(qū),、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)互聯(lián)互通。啟動(dòng)建設(shè)旅游集散中心,。新（改）建景區(qū)廁所10座,，新增景區(qū)停車(chē)位400個(gè)。
推動(dòng)“旅游+”融合發(fā)展,。發(fā)展智慧旅游,，建成智慧景區(qū)2個(gè)。舉辦中國(guó)（墊江）石磨豆花美食文化旅游節(jié),、第二十一屆墊江牡丹文化節(jié)等節(jié)慶活動(dòng),，深化特色旅游文化內(nèi)涵。開(kāi)展“牡丹花馬”,、龍溪河垂釣比賽等特色體育賽事,，豐富旅游體驗(yàn)活動(dòng)。強(qiáng)化墊江角雕,、大石竹編等本土產(chǎn)品包裝推介,，開(kāi)發(fā)“石磨豆干”“牡丹花茶”等特色旅游商品,，打造“墊江好禮”，促進(jìn)文旅商有機(jī)融合發(fā)展,。
（六）堅(jiān)持優(yōu)市場(chǎng),、活消費(fèi)，繁榮活躍商貿(mào)物流
立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，推進(jìn)城市商圈,、專業(yè)市場(chǎng)、電商物流提檔升級(jí),，增強(qiáng)商貿(mào)物流集聚輻射能力,。
持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)體系。建成渝東國(guó)際農(nóng)貿(mào)城（一期）,、愛(ài)琴海購(gòu)物公園主體工程,，打造“協(xié)信·星光天地”智慧商圈。啟動(dòng)汽車(chē)倉(cāng)儲(chǔ)物流園建設(shè),。推進(jìn)高鐵站前商務(wù)區(qū),、天馬中藥材交易市場(chǎng)等項(xiàng)目前期工作。推動(dòng)牡丹大道,、桂東大道沿線家居建材專業(yè)市場(chǎng)集約發(fā)展,，放大輻射效應(yīng)。
不斷提升消費(fèi)活力,。做好“中國(guó)石磨豆花美食之鄉(xiāng)”復(fù)評(píng)工作,，完成國(guó)家地理商標(biāo)注冊(cè)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”,，支持傳統(tǒng)企業(yè)拓展?fàn)I銷模式,。培育康養(yǎng)、托育,、家政等消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn),，讓更多市民消費(fèi)留在本地。大力發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”,，完成天寶寨特色夜市街前期工作,，培育夜間消費(fèi)品牌。
加快電子商務(wù)發(fā)展,。鞏固“國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”建設(shè)成果,，力爭(zhēng)電商村村覆蓋。推動(dòng)電商產(chǎn)業(yè)園專業(yè)化運(yùn)營(yíng),，建成城區(qū)公共配送網(wǎng)點(diǎn)40個(gè),。引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與規(guī)模網(wǎng)商合作，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額增長(zhǎng)30%以上,。積極參加全國(guó)全市電商大會(huì)等活動(dòng),，“觸網(wǎng)”商戶突破5000戶,。推動(dòng)跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展,，培育外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)2戶,。
（七）堅(jiān)持抓保護(hù)、重治理,，建設(shè)山清水秀美麗之地
深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,，抓好中央、市級(jí)環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改,，啟動(dòng)市級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作,，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
全面加強(qiáng)環(huán)境污染防治,。深入推進(jìn)河長(zhǎng)制,，全面消除劣Ⅴ類河流，確保龍溪河六劍灘,、臥龍河五洞斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅲ類,。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠技改擴(kuò)能項(xiàng)目3個(gè)，建成城鎮(zhèn)雨污分流管網(wǎng)50公里,，推進(jìn)垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理項(xiàng)目擴(kuò)容，啟動(dòng)城市危廢處置設(shè)施,、生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),。開(kāi)展城區(qū)生活噪聲專項(xiàng)整治，確保區(qū)域環(huán)境噪聲平均值優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),。強(qiáng)化大氣環(huán)境污染防治,，城區(qū)PM2.5平均濃度控制在35微克/立方米以內(nèi)、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在330天以上,。
筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障,。嚴(yán)格管控生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)施明月山生態(tài)修復(fù)提升工程,。全面推行林長(zhǎng)制,，治理水土流失30平方公里,，完成營(yíng)造林10萬(wàn)畝，森林覆蓋率提高到46%,，完成國(guó)土綠化提升行動(dòng)任務(wù)。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地6個(gè),。推行龍溪河“四位一體”管理模式,，持續(xù)改善流域生態(tài)環(huán)境,。
推行綠色生產(chǎn)生活方式,。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保產(chǎn)業(yè),，加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能技改,，確保萬(wàn)元GDP能耗下降3.1%以上。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度,、文明健康生活方式,，創(chuàng)建綠色機(jī)關(guān)、綠色校園,、綠色社區(qū)28個(gè),。推動(dòng)綠色低碳出行，推廣新能源汽車(chē)使用,，規(guī)范共享單車(chē)管理,，建成公共充電樁80個(gè)。
（八）堅(jiān)持解難題,、辦實(shí)事,，更好保障社會(huì)民生
從最困難的群體入手，從最突出的問(wèn)題著眼,，從最具體的工作抓起,，全力做好普惠性、基礎(chǔ)性,、兜底性民生工作,，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感。
全面完成脫貧任務(wù),。高質(zhì)量完成中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和國(guó)家,、市委脫貧攻堅(jiān)成效考核檢查反饋問(wèn)題整改銷號(hào)。健全產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，10個(gè)貧困村,、5個(gè)扶貧重點(diǎn)村發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)1.5萬(wàn)畝。深入開(kāi)展消費(fèi)扶貧產(chǎn)銷對(duì)接,，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)貧困群眾農(nóng)副產(chǎn)品1000萬(wàn)元以上,。加強(qiáng)公益性崗位開(kāi)發(fā)管理，精準(zhǔn)開(kāi)展就業(yè)扶貧。全面開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)普查,，動(dòng)態(tài)解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題,，探索建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,，做好脫貧監(jiān)測(cè)戶,、邊緣戶監(jiān)測(cè)幫扶工作，防止返貧陷貧,。
持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保障,。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，強(qiáng)化社會(huì)救助兜底保障,。全面實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，抓好重點(diǎn)群體就業(yè)工作,，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款8000萬(wàn)元,，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)“清零”。做好農(nóng)民工工作,，全面根治農(nóng)民工欠薪問(wèn)題,。打造全國(guó)試點(diǎn)示范型兒童之家23個(gè)。完成縣養(yǎng)老護(hù)理院（一期）,、殯儀館擴(kuò)建工程,，新建養(yǎng)老服務(wù)中心（站）31個(gè)。
大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),。建成牡丹湖小學(xué),，開(kāi)工建設(shè)玉鼎小學(xué)、西湖小學(xué),、三合高級(jí)中學(xué),。加強(qiáng)公辦幼兒園建設(shè)和薄弱幼兒園改造。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,，探索“集團(tuán)化”辦學(xué),，化解城區(qū)學(xué)校“大班額”“擇校熱”問(wèn)題,。啟動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生城市,、全國(guó)中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)創(chuàng)建工作。深化“緊密型醫(yī)聯(lián)體”建設(shè),，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù),，推動(dòng)醫(yī)保跨省異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,。創(chuàng)成全國(guó)殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū),。加大文物保護(hù)和非遺申報(bào)力度。實(shí)施公共文化服務(wù)提升工程，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心5個(gè),，豐富群眾文體生活,。承辦全國(guó)青羽錦標(biāo)賽、全市第四屆老運(yùn)會(huì)健身操舞比賽,。完善雙擁工作和軍民共建機(jī)制,，推進(jìn)基層退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)成“市級(jí)雙擁模范縣”,。
（九）堅(jiān)持防風(fēng)險(xiǎn),、守底線，提高社會(huì)治理能力
堅(jiān)持共建共治共享,，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé),、人人享有的社會(huì)治理共同體,。
著力防控金融風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)政府債務(wù)限額管理要求,，確保政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控,。繼續(xù)開(kāi)展非法集資專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊干擾金融秩序行為,，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線,。堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”,，強(qiáng)化房地產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管,，切實(shí)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)市場(chǎng),、穩(wěn)預(yù)期,。
扎實(shí)抓好安全工作。健全應(yīng)急救援體系,，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法，深化道路交通,、建筑施工,、危化品,、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域整治,，堅(jiān)決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故。防控重大動(dòng)物疫病,，健全食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,，保障人民群眾“舌尖上的安全”,。
切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。高質(zhì)量完成“七五”普法,。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，健全矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制,，加快“人民滿意窗口”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。接續(xù)推廣“鄉(xiāng)情警務(wù)”,，深化“雪亮工程”建設(shè)應(yīng)用,，提升社會(huì)治安立體化、法治化,、專業(yè)化,、智能化水平?？v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，持續(xù)提升群眾安全感,。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表,！初心不泯,，使命不負(fù)。2020年將全面建成小康社會(huì),，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),。越到?jīng)Q勝時(shí)刻、攻堅(jiān)階段,，越要一鼓作氣,、奮力拼搏。我們將忠誠(chéng)履職,、科學(xué)理政,、依法行政，把制度自信轉(zhuǎn)化為政治自覺(jué),、把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,、把制度意識(shí)轉(zhuǎn)化為執(zhí)行能力，努力建設(shè)人民滿意的法治政府,、廉潔政府和服務(wù)型政府,。
（一）講政治，增強(qiáng)政府凝聚力,。按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決兌現(xiàn)市委“三個(gè)確?！闭纬兄Z,，持續(xù)深入肅清孫政才惡劣影響和薄熙來(lái)、王立軍流毒,，一體消除羅德,、李光金交叉污染，全面凈化政治生態(tài),。建立“不忘初心,、牢記使命”制度，鞏固深化“不忘初心,、牢記使命”主題教育成果,。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決貫徹中央決策,、市委部署和縣委要求,，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，確保發(fā)展同一個(gè)方向,、干事同一個(gè)目標(biāo),、工作同一個(gè)步調(diào)。
（二）重法治,，增強(qiáng)政府公信力,。運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展，形成良好的法治環(huán)境,。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,，自覺(jué)接受監(jiān)察監(jiān)督,、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督,，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督,、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示,、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。健全行政審批事項(xiàng)辦理監(jiān)督機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行全程可跟蹤可監(jiān)控,。
（三）提效能,，增強(qiáng)工作執(zhí)行力。加強(qiáng)思想淬煉,、政治歷練,、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,，提高新時(shí)代干部隊(duì)伍治理能力,。完善行政權(quán)力清單，進(jìn)一步厘清政府部門(mén)職責(zé)邊界,，提高政府服務(wù)質(zhì)量和效率,。健全政府信息公開(kāi)制度，規(guī)范政府網(wǎng)站,、政務(wù)新媒體管理運(yùn)行,，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)過(guò)程和結(jié)果全公開(kāi)。健全政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,，提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),，推動(dòng)社會(huì)治理智能化,。完善擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),，為干事者撐腰。
（四）轉(zhuǎn)作風(fēng),，增強(qiáng)自我約束力。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委實(shí)施意見(jiàn),，大力糾治形式主義,、官僚主義，堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,。加強(qiáng)審批監(jiān)管,、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域反腐，深化“以案四說(shuō)”“以案四改”,，持續(xù)構(gòu)建不敢腐,、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,。政府系統(tǒng)工作人員要明大德,、守公德、嚴(yán)私德,，知敬畏,、存戒懼,、守底線，以為政清廉取信于民,。
各位代表,！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)總書(shū)記對(duì)重慶的重要指示要求,，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，只爭(zhēng)朝夕,、不負(fù)韶華，齊心協(xié)力為墊江謀發(fā)展,，全心全意為百姓謀幸福,，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，奮力譜寫(xiě)墊江高質(zhì)量發(fā)展新篇章,！
