太平鎮(zhèn)2021年沼氣安全突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案
一,、編制目的和依據(jù)
沼氣是易燃,、易爆、有毒氣體,,與人民群眾生活密切相關(guān),,安全工作十分重要,。為了有效地預(yù)防和控制農(nóng)村沼氣安全事故的發(fā)生,,高效,、有序、及時(shí)地開展事故搶險(xiǎn)救援工作,,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及沼氣建設(shè)相關(guān)技術(shù)要求,制定本預(yù)案。
二,、適用范圍
本預(yù)案適用于太平鎮(zhèn)人民政府處置在我鎮(zhèn)管轄內(nèi)突然發(fā)生或預(yù)見的沼氣泄漏,、爆炸、火災(zāi),、中毒,、生產(chǎn)等各類安全事故。指導(dǎo)各村(社區(qū))及相關(guān)部門參與沼氣安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,。
三,、工作原則
太平鎮(zhèn)人民政府在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)指導(dǎo)下,與其他相關(guān)部門通力合作,,依法規(guī)范,、科學(xué)決策、積極參與沼氣安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,。
????(一)以人為本,,安全第一。堅(jiān)持把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位,,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),,最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(二)嚴(yán)格制度,,分級(jí)負(fù)責(zé),。嚴(yán)格執(zhí)行沼氣安全生產(chǎn)責(zé)任制、事故報(bào)告制,、沼氣生產(chǎn)工就業(yè)準(zhǔn)入制等,,把安全防范落到實(shí)處。事發(fā)所在村在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,,協(xié)助鎮(zhèn)政府相關(guān)部門開展應(yīng)急救助工作,。
(三)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合,。堅(jiān)持應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,,加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)測,、預(yù)警和預(yù)報(bào),,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備,、隊(duì)伍建設(shè),、裝備配置、預(yù)案演練等應(yīng)急準(zhǔn)備工作,。要提高防范突發(fā)公共事件的意識(shí),,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村沼氣安全知識(shí)的宣傳,、預(yù)防措施的落實(shí)和工程運(yùn)行的監(jiān)測,出現(xiàn)前兆及時(shí)預(yù)報(bào)并采取相應(yīng)措施,,提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,,防患于未然。
(四)反應(yīng)及時(shí),,果斷處置,。出現(xiàn)沼氣事故行政村要立即做出反應(yīng),及時(shí)向太平鎮(zhèn)人民政府報(bào)告有關(guān)情況,,并按本預(yù)案明確的職責(zé),,迅速采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,確保應(yīng)急處置快速果斷,,取得實(shí)效,。
(五)善后處理,及時(shí)妥善,。由事發(fā)所在地行政村(社區(qū))負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門處理善后工作,。?
四、組織指揮體系及職責(zé)
太平鎮(zhèn)設(shè)立沼氣安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),,由政府鎮(zhèn)長洪世新任組長,,鎮(zhèn)人大主席何維權(quán)任副組長。成員由鎮(zhèn)政府各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人兼任,。其主要職責(zé)是:
1.及時(shí)向縣政府應(yīng)急辦,、縣安監(jiān)局報(bào)告沼氣安全突發(fā)事件的有關(guān)信息。
2.指導(dǎo)救助參與沼氣安全突發(fā)事件的救助工作,。
3.協(xié)調(diào)沼氣安全突發(fā)事件處置過程中的各種關(guān)系,。
4.協(xié)助縣有關(guān)部門做好沼氣安全突發(fā)事件的善后處理工作。
5.決定表彰和獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人等事宜,。
五,、信息報(bào)告及處置程序
(一)報(bào)告程序
安全事故發(fā)生后,各村(居)委,、鎮(zhèn)轄各單位立即將情況報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組和其他有關(guān)部門,,并在24小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后立即(1小時(shí)內(nèi))報(bào)縣沼氣行政主管部門,。
(二)報(bào)告內(nèi)容
1.事故或險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)、事故類別,,人員傷亡情況設(shè)施損失及對(duì)供氣造成影響的情況,;
2.險(xiǎn)情的基本情況,事故的簡要經(jīng)過,,緊急搶險(xiǎn)救援情況,,直接經(jīng)濟(jì)損失,;
3.險(xiǎn)情或事故原因的初步分析或基本結(jié)論;
4.采取的措施,;
5.事故報(bào)告單位、報(bào)告人及報(bào)告時(shí)間,。
(三)應(yīng)急處置程序
領(lǐng)導(dǎo)小組接到沼氣安全事故報(bào)告后,,立即安排相關(guān)救援小組人員趕到現(xiàn)場進(jìn)行救援并保護(hù)好現(xiàn)場,同時(shí)根據(jù)事故情況召開緊急會(huì)議研究具體的救援方案,,對(duì)整個(gè)救援行動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一指揮,。
六、工作要求
1.各管理區(qū),、村,、沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),要充分認(rèn)識(shí)沼氣安全事故應(yīng)急救援工作的重要性,,要明確專人負(fù)責(zé),,配備必要的設(shè)備設(shè)施,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。
2.各有關(guān)管理區(qū),、村及相關(guān)單位要結(jié)合沼氣安全事故應(yīng)急預(yù)案要求,制定和落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)沼氣安全應(yīng)急預(yù)案,,切實(shí)抓好工作落實(shí),。
3.加強(qiáng)預(yù)案的宣傳教育,提高全體沼氣用戶對(duì)沼氣安全事故的意識(shí),,督促農(nóng)戶積極采取有效的防范措施,。