根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式(試行)》的要求,編制本報告。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止,。
一,、總體情況
2020年,墊江縣以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會精神,認(rèn)真履行政府信息公開職責(zé),加強(qiáng)政府信息規(guī)范化管理,強(qiáng)化用權(quán)信息公開,推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè),圍繞“六穩(wěn)”“六保”強(qiáng)化政策發(fā)布解讀,助力優(yōu)化營商環(huán)境,及時發(fā)布公共衛(wèi)生信息,推動基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點,依法行政和政務(wù)服務(wù)水平不斷提高,為推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
(一)強(qiáng)化管理,信息公開持續(xù)加力
一是加強(qiáng)統(tǒng)籌促規(guī)范,。提升政府信息公開主管部門指導(dǎo),、監(jiān)督管理效能,以科學(xué)、便民為原則,著力增強(qiáng)群眾獲取政府信息的指引性,動態(tài)更新政府信息公開指南,制定政府信息公開目錄,細(xì)化完善法定主動公開內(nèi)容類別,健全政策文件解讀機(jī)制,制定政策解讀工作辦法,明確政策文件解讀主體,、范圍,、形式、流程等,政府信息管理更加高效規(guī)范。
二是推進(jìn)試點強(qiáng)示范,。以試點為引領(lǐng),開展試點領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將重大建設(shè)項目,、公共資源交易、義務(wù)教育等領(lǐng)域的政府信息納入基層政務(wù)公開試點領(lǐng)域建設(shè),各領(lǐng)域信息公開更具有示范性,。
三是嚴(yán)格審核保質(zhì)量,。嚴(yán)格落實科室負(fù)責(zé)人初審、分管負(fù)責(zé)人復(fù)審,、主要負(fù)責(zé)人終審的“三審三校”制度,始終做到依法公開,。開展政府公文公開屬性認(rèn)定工作,確保法定主動公開政府信息能應(yīng)公開盡公開,依法不應(yīng)公開的不予公開。
(二)聚焦重點,公開效能不斷提升
2020年,墊江縣聚焦優(yōu)化營商環(huán)境,、公共衛(wèi)生等重點領(lǐng)域信息公開,全縣主動公開財政預(yù)決算,、政府采購等各類信息36萬余條。
一是推動用權(quán)信息公開,履職更加規(guī)范,。嚴(yán)格落實《重大行政決策程序暫行條例》《重慶市重大行政決策程序規(guī)定》《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》等規(guī)定,建立規(guī)范性文件合法性審查與備案定期核查機(jī)制,確保制定的行政規(guī)范性文件合法性,。今年,我縣制發(fā)行政規(guī)范性文件16件,縣政府及縣政府辦公室制發(fā)13件,縣政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制發(fā)3件,均依法予以公開,。及時清理行政規(guī)范性文件,規(guī)范標(biāo)注廢止,、失效文件,并向社會公布。持續(xù)推動“雙隨機(jī),、一公開”制度落實,公開隨機(jī)監(jiān)督抽查結(jié)果1530戶,其中綜合抽查計劃445戶,食品行業(yè)650戶,餐飲行業(yè)435戶,。行政許可政務(wù)服務(wù)事項辦事指南要素完備,在渝快辦上公布行政許可處理決定8139件、行政處罰信息1001條,。
二是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項,服務(wù)更加便民,。動態(tài)清理政務(wù)服務(wù)事項,編制發(fā)布《墊江縣2020年政務(wù)服務(wù)事項目錄清單》,規(guī)范縣級部門行政權(quán)力事項4886項、公共服務(wù)事項346項,鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)事項207項,。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“自助辦”,全縣所有政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)一體化在線辦理,行政許可“網(wǎng)上辦”達(dá)98%,。完成“一件事一次辦”事項清單梳理、流程再造和辦事指南編制,累計精減材料35.4%,減少表格66%,減少跑動85.9%,辦理時限壓縮58%,。扎實推進(jìn)“一窗綜辦”,“7×24”小時自助服務(wù)區(qū),、工程建設(shè)審批服務(wù)大廳、稅務(wù)服務(wù)大廳,、不動產(chǎn)登記大廳實現(xiàn)升級投用,服務(wù)事項基本實現(xiàn)“一窗”即辦成。
三是深化民生領(lǐng)域公開,公開更加廣泛,。提高教育領(lǐng)域信息公開透明度,細(xì)化公開事項,主動公開教育領(lǐng)域信息1000余條,。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開,提高疫情信息發(fā)布和各類公共衛(wèi)生知識普及,注重新冠肺炎疫情防控工作中收集的個人信息保護(hù),及時公開發(fā)布第一批新型冠狀病毒疫苗接種點信息,主動公開公共衛(wèi)生信息3400余條。推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),、復(fù)工復(fù)產(chǎn)信息公開,常態(tài)化疫情防控期間,發(fā)布高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工等重點群體的就業(yè)信息790余條、企業(yè)用工信息5800余個,。定期公開社會救助信息,按月及時公開城鄉(xiāng)低保信息11800余條,、特困人員供養(yǎng)信息4600余條,、臨時救助信息5277條、殘疾人兩項補(bǔ)貼信息13516條,、孤兒基本生活保障信息91條,。及時發(fā)布惠企惠民政策,如《惠企政策篇》《惠民政策篇》等,有序推動企業(yè)開復(fù)工,為企業(yè)紓困解難,為百姓謀福利。
四是積極回應(yīng)群眾關(guān)切,互動更加到位,。落實政策解讀工作,。切實提高政策解讀質(zhì)量,全縣發(fā)布政策解讀材料25篇。提高政府系統(tǒng)信箱信件辦理實效,壓縮信件辦理時限17個工作日,基本實現(xiàn)5個工作日內(nèi)高效辦結(jié)群眾來信,有效回復(fù)群眾來信1045件,。認(rèn)真辦理依申請公開來件,全縣受理政府信息公開申請8件,其中,當(dāng)面申請的2件,郵政申請的6件,決定公開的6件,依法不予公開1件,屬于行政查詢事項1件,。上述案件未出現(xiàn)當(dāng)事人提起行政復(fù)議或行政訴訟的情況。
(三)打造平臺,公開載體加快完善
一是豐富載體,拓寬公開渠道,。設(shè)立固定政府信息公開查閱點,在縣行政服務(wù)中心辦事大廳,、檔案館、圖書館分別配備政府信息公開查閱設(shè)施設(shè)備,服務(wù)更加便民,。充分發(fā)揮《墊江日報》,、墊江電視臺、墊江新聞網(wǎng)等傳統(tǒng)媒體和大屏幕電子顯示屏等載體作用,基本做到了政府信息和群眾的及時觸達(dá),。
二是做優(yōu)平臺,優(yōu)化門戶網(wǎng)站,。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政務(wù)公開第一平臺的作用,推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè),全縣政府網(wǎng)站整體納入市集約化平臺,基本實現(xiàn)了網(wǎng)站統(tǒng)一高效管理。在政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“政府信息公開目錄”和“基層政務(wù)公開”欄目,統(tǒng)籌調(diào)整縣政府各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)網(wǎng)站網(wǎng)頁,開發(fā)政府網(wǎng)站錯字掃描軟件,有效關(guān)停政務(wù)新媒體10個,。
(四)常態(tài)督導(dǎo),工作保障堅實有力
縣政府辦公室采取巡查指導(dǎo),、督查通報等措施,整治公開信息不及時等問題,共通報10余起。將政務(wù)公開、政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)情況納入了目標(biāo)考評體系,占考核分值的5%,。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 |
本年新 制作數(shù)量 |
本年新 公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
規(guī)范性文件 |
17 |
17 |
85 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
381 |
+318 |
41798 |
其他對外管理服務(wù)事項 |
1179 |
-143 |
161478 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
3646 |
-209 |
148762 |
行政強(qiáng)制 |
150 |
-2 |
1940 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費 |
41 |
-5 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 | |
政府集中采購 |
1360 |
73180.51萬元 |
三,、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 | ||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 | |||||
一,、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三,、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.屬于行政查詢事項 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
(四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)總計 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 | ||
四,、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議,、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五,、存在的不足及主要改進(jìn)措施
2020年,墊江縣政府信息公開工作取得一定成效,但是,公開不全面、不規(guī)范,、不及時的情況仍然存在,政府信息供需還不均衡,。主要表現(xiàn)在: 一是政府信息服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活還不夠。部分政策信息內(nèi)容分散,部分單位對政府信息公開工作重視不夠,仍存在主動公開政府信息不積極、不及時,。二是少數(shù)單位對有關(guān)政府信息公開的法律法規(guī)不夠熟悉,對基本的專業(yè)術(shù)語等理解有偏差,不夠準(zhǔn)確,。三是政府信息公開平臺建設(shè)有待進(jìn)一步提高質(zhì)量。
對于上述問題,我縣將主要從以下方面進(jìn)行改進(jìn):
一是做好信息服務(wù),。堅持規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)落實試點領(lǐng)域政府信息公開,及時調(diào)整規(guī)范政府信息公開專欄和政府信息公開目錄,。聚焦重點民生領(lǐng)域,深化政府信息公開,持續(xù)助力優(yōu)化營商環(huán)境,加大“雙隨機(jī)、一公開”力度,讓政務(wù)公開更充分服務(wù)群眾,服務(wù)企業(yè),推動政府信息供需更加均衡,。
二是抓好督促指導(dǎo),。健全政務(wù)公開工作激勵機(jī)制,細(xì)化完善政務(wù)公開考核評價和培訓(xùn)制度,持續(xù)提高政務(wù)公開工作抓落實的能力和業(yè)務(wù)水平。
三是管好公開平臺,。以政策法規(guī)為指引,不斷提供更加便利的政務(wù)公開服務(wù),積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”,進(jìn)一步優(yōu)化縣政府門戶網(wǎng)站后臺系統(tǒng)及前臺展示,提高信息發(fā)布實效性和政策解讀的準(zhǔn)確性,。
六、其他需要報告的事項
無,。