墊江縣2022年政府信息公開工作年度報告
依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,編制本報告。對墊江縣政府信息公開工作情況進行報告,。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計日期為2022年1月1日至2022年12月31日,。
一,、總體情況
2022年,墊江縣以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,認真落實黨中央,、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于全面深化政務(wù)公開的工作要求,堅持以人民為中心,不斷拓展公開的廣度和深度,充分發(fā)揮政務(wù)公開在建設(shè)服務(wù)政府,、法治政府,、效能政府、廉潔政府等方面的促進作用,為新時代強縣建設(shè)做出了新貢獻,。全年主動公開政府信息1.69萬條,辦結(jié)政府信息公開申請13件,發(fā)布政策解讀149篇,。
(一)立足政府中心工作,以公開助力經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展
一是做好經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃信息公開。公開《墊江縣2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2022年計劃草案的報告》等縣級層面重大規(guī)劃信息以及《墊江縣數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)》《墊江縣制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)》《墊江縣科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)》等重點“十四五”規(guī)劃信息,從科技創(chuàng)新,、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源發(fā)展,、生態(tài)環(huán)境保護,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)、水利,、民政,、消防、應急,、人力資源等方面全面展示發(fā)展藍圖,為經(jīng)濟發(fā)展謀好局,、開好篇。
二是做好重大戰(zhàn)略信息公開,。公開高新區(qū)空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局情況,構(gòu)建“4+1”(智能裝備,、醫(yī)藥健康、新材料,、消費品工業(yè),、數(shù)字經(jīng)濟)產(chǎn)業(yè)集群,打造千億級工業(yè)承載地;公開東部新區(qū)PPP項目市博覽中心、三合湖文化活動中心,、電大遠程教育基地等18個重點項目建設(shè)情況,讓東部新區(qū)成為墊江之眼,、渝東明珠;公開明月山鄉(xiāng)村振興示范帶其戰(zhàn)略策劃方案等信息,展現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)發(fā)展新面貌;公開交通物流樞紐長墊梁貨運鐵路長墊段、墊涪高速,、東部快速通道等重點項目建設(shè)情況,構(gòu)建“二鐵四高三快速”交通格局,打通對外交通大通道,點燃區(qū)域聯(lián)動新引擎,。全年公開143個重點建設(shè)項目的批準結(jié)果,、建設(shè)內(nèi)容、投資金額,、起止年限,、實施情況、進展情況等各類信息200余條,積極引導市場預期,助力全縣經(jīng)濟發(fā)展,。
三是做好成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈信息公開,。落實《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈規(guī)劃》,公開川渝兩地相關(guān)聯(lián)席會議、產(chǎn)業(yè)協(xié)作,、重大項目及重點任務(wù)等信息,為推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)營造良好氛圍,。持續(xù)消除行政壁壘、降低制度性交易成本,。公開3批次311項通辦事項,、252項“全程網(wǎng)辦”、212項“川渝通辦”,養(yǎng)老保險關(guān)系,、婚姻登記信息,、就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算等公共服務(wù)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)無障礙接洽,全年受理“川渝通辦”事項1129件,辦結(jié)率99.8%,高效服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。
四是做好優(yōu)化營商環(huán)境信息公開,。公開《市場準入負面清單(2022年版)》,、市場監(jiān)管規(guī)則和標準、隨機抽查事項清單和698戶隨機抽查結(jié)果,抽查結(jié)果公示率達100%,市場監(jiān)管信息更加透明,。圍繞餐飲住宿,、文化旅游、交通運輸,、批發(fā)零售,、房地產(chǎn)等領(lǐng)域,編制墊江縣穩(wěn)經(jīng)濟政策包,公開106條惠企政策主要內(nèi)容、執(zhí)行期限,、責任單位及咨詢電話等信息;公開減稅降費政策文件,、政策解讀等信息,多措并舉助企紓困,共同克服疫情對企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展造成的影響。依托“墊小二”企業(yè)服務(wù)云平臺累計發(fā)布政策200余條,推出服務(wù)產(chǎn)品115項,累計實現(xiàn)融資33600余萬元,提高了中小微企業(yè)貸款可獲得性,降低了企業(yè)融資成本,。全面深化“最多跑一次”改革,推進“一網(wǎng)通辦”“一窗綜辦”,政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)”在線申報,、審批線上流轉(zhuǎn)、結(jié)果在線可查全面實現(xiàn),網(wǎng)上辦理率達99.2%,32個縣級部門1223項事項實現(xiàn)“一窗受理,、分類審批,、統(tǒng)一出件”,依申請類政務(wù)服務(wù)事項覆蓋率98.6%,行政審批效率提升78%,企業(yè)開辦時限總體壓減58%,行政審批服務(wù)滿意度90%以上,營商環(huán)境有效提升。
(二)圍繞民生重點領(lǐng)域,以公開促進社會和諧穩(wěn)定
一是做好疫情防控信息公開,。準確把握常態(tài)化疫情防控的階段性特征,重點公開隔離管控,、流調(diào)溯源、精準防控,、冷鏈物流,、假期人員流動,、疫苗接種等政策信息,為科學精準防疫做好準備。參加重慶市第149場新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會,傳遞權(quán)威聲音,主動回應群眾關(guān)切,為穩(wěn)步開展疫情防控打下基礎(chǔ),。及時公開發(fā)熱門診,、核酸檢測點、疫苗接種點等防疫服務(wù)信息500余條,發(fā)放常態(tài)化疫情防控宣傳海報243套,發(fā)布疫情防控宣傳短視頻152個,發(fā)送疫情防控科普短信130萬個,引導全民參與防控,為疫情防控取得勝利提供有力保障,。
二是做好保民生信息公開,。圍繞社會救助和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,建立社會救助和社會福利主動告知工作機制,主動推送適用政策,及時公開城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng),、臨時救助,、殘疾人兩項補貼等社會救助保障標準、辦理流程等信息,變“服務(wù)對象找政策信息”為“政策信息找服務(wù)對象”,。全年通過政府網(wǎng)站,、村(居)務(wù)公開欄等渠道公開城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)對象,、臨時救助對象、殘疾人兩項補貼和老年三項補貼對象信息6800余條,。完善惠民惠農(nóng)財政補貼領(lǐng)域信息,全面公開政策清單,、補貼依據(jù)、補貼發(fā)放情況和咨詢投訴電話,暢通監(jiān)督渠道,有效提升服務(wù)水平,。全年公開農(nóng)機購置補貼對象2105個,、補貼金額275.24萬元;公開耕地地力保護補貼對象187173戶,補貼金額7972.35萬元,其中,種糧大戶補貼117戶,補貼金額616.47萬元。圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,落實就業(yè)優(yōu)先政策,抓好高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工,、脫貧勞動力等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),廣泛收集企業(yè)招聘信息,通過重慶智能就業(yè)平臺和政府門戶網(wǎng)站公開就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、職業(yè)培訓信息,、職位信息1600余條,發(fā)布企業(yè)用工崗位15900個次,重點企業(yè)用工需求采集率達到95%,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)6500人以上,有效惠及民生,。
三是做好保安全信息公開。通過會議,、廣播村響,、標語、橫幅等方式,宣傳《土地管理法》,、科學糧食倉儲知識,提升全民糧食安全,、節(jié)糧減損意識。公開階段性降低用電成本措施,積極應對部分物價波動上行;發(fā)布3起價格違法案件信息,嚴厲打擊哄抬物價行為,居民消費價格指數(shù)控制在3%以內(nèi),做到“糧食生產(chǎn)穩(wěn)字當頭,、煤電油氣安全穩(wěn)定供應”,。公開《食品安全突發(fā)事件應急預案》《森林火災應急預案》《地質(zhì)災害應急預案》,發(fā)布暴雨、高溫,、大霧等極端天氣預警信息以及安全事故應對信息,有效引導群眾防范各類安全事故,全年較大及以上安全事故零發(fā)生,生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降35.7%,、43.8%,有效保障群眾生命安全,。
四是做好公共企事業(yè)單位信息公開。認真貫徹落實國務(wù)院《公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定制定辦法》,重點公開與人民群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān),、社會輿論關(guān)注度高的教育,、衛(wèi)生健康、供電供氣,、公共交通,、民政、文化旅游等200余個企事業(yè)單位信息,。全面公開公共事業(yè)單位機構(gòu)名稱,、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)區(qū)域,、服務(wù)熱線,、投訴舉報電話,推動服務(wù)信息資源互聯(lián)互通和協(xié)同共享,為群眾辦事提供便利。
(三)積極回應公眾關(guān)切,以公開提升群眾獲得感
一是做好行政規(guī)范性文件公開,。統(tǒng)一調(diào)整行政規(guī)范性文件網(wǎng)絡(luò)發(fā)布版式,配備政策解讀材料鏈接,方便群眾閱覽,。提供文字版、圖解版下載服務(wù),滿足群眾多樣化需求,提升閱讀體驗感,。2022年,制定行政規(guī)范性文件6件,開展清理2次,廢止行政規(guī)范性文件7件,截至2022年底,全縣現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件77件,行政規(guī)范性文件底數(shù)更清,。
二是做好政策解讀信息公開。全面貫徹落實《重慶市行政機關(guān)政策解讀工作辦法(修訂)》,聚焦群眾需求,從落實解讀責任,、明確解讀范圍,、規(guī)范解讀程序、把握解讀內(nèi)容,、豐富解讀形式、拓展發(fā)布平臺等方面規(guī)范和加強政策解讀工作,。增設(shè)“減稅降費”“疫情防控”“六穩(wěn)”“六?！薄皟?yōu)化營商環(huán)境”解讀專欄,集中公開組合式稅費政策、疫情防控政策的權(quán)威解讀,。利用漫畫,、舉例子等群眾喜聞樂見的方式,對《清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)收費促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》《進一步支持“三社”融合發(fā)展政策措施》《提升城鄉(xiāng)飲用水質(zhì)量工作實施方案》《優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力重點任務(wù)清單》等群眾關(guān)注度高的政策文件開展多形式解讀,助力群眾準確了解政策、全面掌握政策,、科學用好政策,取得良好效果,。
三是加強政民互動。針對網(wǎng)民留言,講究回復質(zhì)量,、注重回復時效,用群眾喜聞樂見語言做有針對性的分析與解答,提高答疑精準度;建立良性互動機制和輸出反饋鏈,對可行性強的建議進行采納,以此完善政策,、改進工作。全年,回復住房公積金,、停車收費,、醫(yī)療保險,、生育服務(wù)等方面網(wǎng)民留言486件,答復率100%。依托政策咨詢問答庫,圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè),、教育,、社會救助、疫情防控,、交通運輸,、環(huán)境衛(wèi)生等熱點問題,精準匹配簡要回答,截至2022年底,我縣政策咨詢問答庫已梳理出491條政策問答,為群眾快速獲取政策信息提供了便捷。
四是規(guī)范辦理依申請公開,。嚴格落實《條例》規(guī)定,更新《政府信息公開指南》,規(guī)范依申請公開辦理工作流程,延伸政府信息公開服務(wù)鏈條,本著應公開盡公開原則,加大溝通協(xié)調(diào)力度,傾聽民情民意,、紓解民憂民困、化解矛盾糾紛,。2022年,全縣共辦結(jié)政府信息公開申請13件(征地拆遷,、土地征收等領(lǐng)域仍是政府信息公開申請的主要方面),結(jié)轉(zhuǎn)下年度辦理1件。在辦理結(jié)果中,予以公開及部分公開10件,占77%;無法提供2件,占15.3%;不予公開1件,僅占7.7%,。
(四)夯實公開工作基礎(chǔ),以規(guī)范推動公開提質(zhì)增效
一是強化政府信息管理,。持續(xù)規(guī)范政府信息制作、獲取,、保存,、公開相關(guān)流程,完善政府信息發(fā)布審核機制,全鏈條加強政府信息管理。嚴格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制,執(zhí)行科室負責人初審,、分管負責人復審、主要負責人終審的“三審三?！敝贫?始終做到依法公開,。提升政府信息公開主管部門指導效能,完善政府信息公開目錄,細化法定主動公開類別,健全政策解讀審核機制、公文公開屬性認定機制,確保法定主動公開政府信息應公開盡公開,政府信息管理更加高效規(guī)范,。
二是完善公開平臺建設(shè),。制定并公開《政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理辦法》,明確了政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的主管單位、承辦單位以及主辦單位及各自職責,規(guī)定了政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的開辦,、變更,、關(guān)停流程和要求,完善了政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的公開內(nèi)容、信息審核流程,、信息發(fā)布機制,進一步提升政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)質(zhì)量,。繼續(xù)發(fā)揮《墊江日報》、墊江電視臺,、墊江新聞網(wǎng)等傳統(tǒng)媒體和大屏幕電子顯示屏,、村務(wù)公開欄等公開載體作用,完善政務(wù)公開專區(qū)建設(shè),多渠道保障群眾及時獲取政府信息。
三是加強監(jiān)督保障力度,。將政務(wù)公開培訓和政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè),、管理,、檢查、運維等經(jīng)費納入財政保障,為政務(wù)公開工作提供經(jīng)費支持,。圍繞主動公開,、依申請公開、政策解讀,、政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理,深化業(yè)務(wù)培訓,開展專題指導5次,、全縣培訓1次,300余人次參加培訓,有效提升政務(wù)公開能力和水平。開展檢查通報,印發(fā)4次季度通報,、1次年度通報;開展基層政務(wù)公開,、惠民惠農(nóng)財政補貼以及政務(wù)公開專區(qū)專項檢查;將政務(wù)公開納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展業(yè)績考核,占考核分值的5%,有力推動政務(wù)公開工作落地見效。
二,、主動公開政府信息情況
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第二十條第(一)項 | |||
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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行政規(guī)范性文件 |
6 |
7 |
77 |
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第二十條第(五)項 | |||
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
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行政許可 |
126016 | ||
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第二十條第(六)項 | |||
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
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行政處罰 |
153059 | ||
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行政強制 |
388 | ||
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第二十條第(八)項 | |||
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信息內(nèi)容 |
本年收費金額(單位:萬元) | ||
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行政事業(yè)性收費 |
10608.67 | ||
三,、收到和處理政府信息公開申請情況
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(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 | ||||||||
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | |||||||
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 | |||||
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
11 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
13 | ||
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二,、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
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三,、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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4.保護第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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(四)無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
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2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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(六)其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用,、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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(七)總計 |
12 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 | ||
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四,、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 | ||
四、政府信息公開行政復議,、行政訴訟情況
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行政復議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 | ||||||||
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 | |||||
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1 |
0 |
0 |
1 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
五,、存在的主要問題及改進情況
在政府信息公開工作中,還存在一些問題需要改進,一是部分領(lǐng)域主動公開有待提高。部分單位對于政務(wù)公開工作重視程度不夠,行政處罰,、行政許可結(jié)果信息公開有待加強,基層政務(wù)公開事項落實還不到位,。二是政策解讀質(zhì)量有待提升。部分解讀材料形式和角度較為單一,缺少圖表,、視頻,、動漫等形式,解讀效果不佳;部分單位未落實政策解讀“三同步”要求,制作解讀材料不及時。三是網(wǎng)站智能問答,、智能搜索等功能還不夠完善,。
下一步,將進一步抓好《條例》的貫徹落實,以政府信息公開服務(wù)群眾需求為導向,充分保障群眾知情權(quán),維護政府良好形象。一是加大政務(wù)公開工作推進力度,。加大培訓指導力度,每年至少組織一次集中學習培訓,把《條例》納入領(lǐng)導干部和公務(wù)員培訓內(nèi)容,進一步增強公開意識,提高公開本領(lǐng),。加大監(jiān)督考核力度,對政務(wù)公開工作落實情況進行跟蹤檢查,對工作開展不到位的單位予以通報批評和督促整改并納入年度業(yè)績考核,保障公開工作落地落實。二是健全政策解讀審核機制,提升政策解讀質(zhì)量,。注重對政策背景,、出臺目的、重要舉措等方面的實質(zhì)性解讀,更多運用圖表圖解、舉例子,、動漫等方式進行多形式解讀,增強政策解讀的可視化,、形象化。三是積極探索,、努力提升政府網(wǎng)站智能問答,、智能搜索等功能,提升網(wǎng)站整體實用性。
六,、其他需要報告的事項
墊江縣各單位嚴格落實《條例》和《墊江縣貫徹落實市政府辦公廳2022年政務(wù)公開工作要點任務(wù)清單》要求,全面完成政務(wù)公開各項工作,。2022年,全縣各單位未收取信息處理費。
